山水相依仙鄉(xiāng)美
仙居,一個有著上萬年農(nóng)耕文明史的江南小城,“八山一水一分田”的詩意格局中,“粉墻黛瓦、綠樹紅花、小橋流水人家”的美麗鄉(xiāng)村為綠色仙居增添了無窮魅力。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出以來,仙居按照鄉(xiāng)村振興二十字要求,以產(chǎn)業(yè)為支撐、以宜居為目標(biāo)、以改革為動力、以治理為基石、以文化為根脈、以富民為根本,全面夯實(shí)綠色發(fā)展的鄉(xiāng)村基礎(chǔ),探索出一條特色引領(lǐng)、融合發(fā)展、全域提升、協(xié)調(diào)推進(jìn)的鄉(xiāng)村振興之路。
前不久,浙江省經(jīng)濟(jì)體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)文《仙居縣域綠色化發(fā)展改革試點(diǎn)做法與經(jīng)驗(yàn)》(浙改辦〔2018〕6號),“仙居模式”在全省推廣,更具備了走向全國的可能性!
當(dāng)鄉(xiāng)村振興的主旋律響起,完成了前期積淀的綠色仙居,以更加穩(wěn)健、自信的姿態(tài),探索鄉(xiāng)村振興之道。從曾經(jīng)的欠發(fā)達(dá)縣,到如今浙江省唯一的縣域綠色化發(fā)展改革試點(diǎn)縣,仙居將綠意染遍仙鄉(xiāng),加快轉(zhuǎn)入通往“金山銀山”的快速道,繪制仙居鄉(xiāng)村振興全景圖,繪就新時代綠色發(fā)展的新畫卷。
生態(tài)為底 明鄉(xiāng)村振興之“徑”
“近年來,仙居以八八戰(zhàn)略為總綱,以‘綠色發(fā)展、科學(xué)跨越’為主題,高質(zhì)量綠色發(fā)展為主線,以全省唯一的縣域綠色化發(fā)展改革試點(diǎn)為主載體,確保在鄉(xiāng)村振興、‘最多跑一次’改革、打造大花園最靚風(fēng)景區(qū)、綠色化發(fā)展改革、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級等五個方面走在全省前列?!毕删涌h委主要領(lǐng)導(dǎo)的話,道出了仙居恪守多年的發(fā)展原則。
多元的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式
以生態(tài)為支點(diǎn),撬動經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)道、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)融合轉(zhuǎn)軌、生活方式轉(zhuǎn)變、綠色品牌轉(zhuǎn)靚等全局性命題,“從十二五到十三五發(fā)展規(guī)劃,仙居‘生態(tài)立縣’的理念始終不變?!毕删涌h發(fā)改局局長鄭福華說,一個系統(tǒng)性、全方位的仙居模式不斷成熟。
近年來,仙居制造業(yè)落后產(chǎn)能縮減了30%,傳統(tǒng)醫(yī)療企業(yè)整體搬遷到經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)現(xiàn)代區(qū)塊,產(chǎn)品向現(xiàn)代醫(yī)藥、生物醫(yī)藥轉(zhuǎn)型;大健康、大旅游、大文化等百億產(chǎn)業(yè)風(fēng)生水起,旅游+產(chǎn)業(yè)加速融合,鄉(xiāng)村旅游、節(jié)慶旅游,催生了花海經(jīng)濟(jì)、民宿經(jīng)濟(jì)、養(yǎng)生養(yǎng)老、影視文化等新業(yè)態(tài)。2017年,仙居綠色產(chǎn)業(yè)增加值占比為GDP的83%,全體居民人均可支配收入比增長9.6%,連續(xù)三年高于全省平均水平。仙居逐漸甩掉GDP落后的形象,走向以綠色GDP謀求新跨越的歷史新階段。
“仙居是一個不起眼的小縣,就其人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、財(cái)政收入等多項(xiàng)指標(biāo)而言,堪稱其“小”。仙居人體量雖“小”,但眼界不小,他們在綠色發(fā)展上,干出了國家層面乃至與國際社會互動的大事情來?!敝袊?cái)經(jīng)報(bào)社總編輯苗福生說。
知綠、懂綠、踐綠、護(hù)綠已成為仙居人的文明自覺。據(jù)調(diào)查,仙居群眾的綠色化發(fā)展?jié)M意度達(dá)90%以上,城鄉(xiāng)居民綠色出行比例達(dá)55%?!案灿趥鹘y(tǒng)文化和自然資源稟賦,仙居踐行綠色發(fā)展理念,不是靠文件推出來的,而是一種自然而然的傳統(tǒng)意識的充分涌流?!睎|亞智庫首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、北京東亞匯智經(jīng)濟(jì)咨詢中心主任李繼凱曾評價道。
最深沉的變革在鄉(xiāng)村。中央農(nóng)村工作會議明確指出“必須堅(jiān)持人與自然和諧共生,走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路”,與這一理念相契合,依托成熟的仙居綠色發(fā)展模式,仙居特色的鄉(xiāng)村振興之路綠意盎然。
地表水質(zhì)為Ⅱ類水以上的永安溪畔,盤臥著被世界休閑組織評為“國際創(chuàng)新獎”的永安溪休閑綠道,主綠道將南峰山、木口湖森林公園、楊梅基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、高遷古民居、草莓、藍(lán)莓基地、神仙居景區(qū)等精華連珠成串,締造出城鄉(xiāng)綠色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的“黃金通道”;由一顆小小楊梅開始,仙居從全國綠色食品原料(水稻、楊梅)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,走到了全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣……好生態(tài)正逐步轉(zhuǎn)化為農(nóng)戶家中的“搖錢樹”。
淡竹鄉(xiāng)“三綠”鄉(xiāng)村治理模式
過去一年,仙居楊梅產(chǎn)業(yè)銷售額近7億元,帶動全縣農(nóng)民人均增收超千元。仙居人對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理解不斷深化:創(chuàng)新了楊梅貯藏、保鮮、運(yùn)輸?shù)姆绞?,延伸楊梅產(chǎn)業(yè)鏈,豐富楊梅節(jié)慶文化、申報(bào)古楊梅樹群全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)……
生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化的楊梅產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷方式,為壯大其他農(nóng)產(chǎn)業(yè)提供了經(jīng)驗(yàn)參考。“未來五年,我們將建成楊梅、仙居雞兩條10億元,油料、華統(tǒng)養(yǎng)殖兩條5億元,中醫(yī)藥、綠色稻米、特色干鮮果三條1億元的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈”。仙居縣農(nóng)辦主任李建群說,他口中的“二二三”工程,將貫穿仙居所有優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)業(yè),不久后,仙居高效生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)將迎來集中爆發(fā)。
臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園是仙居現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集聚和農(nóng)旅融合的窗口。短短幾年間,往日閑置的荒田和零散的農(nóng)田上,已矗立起了別具一格的玻璃房、詩意浪漫的大風(fēng)車,舉辦過游人如織的牡丹花節(jié)、菊花節(jié)……這里始終把綠色、高端、文化、創(chuàng)意、有機(jī),貫穿于整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,這里已成為仙居縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范窗口和一張亮麗的“名片”。近年來,臺創(chuàng)園不斷完善利益聯(lián)結(jié)點(diǎn),讓產(chǎn)區(qū)變景區(qū)、田園變公園、產(chǎn)品變禮品,形成從田間地頭到產(chǎn)品加工、再到物流運(yùn)輸、農(nóng)事旅游和餐飲消費(fèi)的一二三產(chǎn)業(yè)相互聯(lián)動、深度融合發(fā)展模式,打造農(nóng)業(yè)種植支撐農(nóng)業(yè)加工,農(nóng)業(yè)加工帶動農(nóng)業(yè)服務(wù),農(nóng)業(yè)服務(wù)反哺農(nóng)業(yè)種植的可持續(xù)循環(huán)的綠色健康生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。
“五水共治”、全域“河長制”讓活水穿村,河道回歸清澈,永安溪以最高分名列“全國最美家鄉(xiāng)河”之首。在全國率先推行了“人畜分離”,拆除6萬多個傳統(tǒng)豬圈、牛欄,集中建設(shè)“仙豬公寓、花香豬舍”,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村環(huán)境的“鳳凰涅槃”。 “三改一拆”“城村雙改”“黃皮屋赤膊墻整治”“小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治”使城鄉(xiāng)面貌煥然一新,一批美麗鄉(xiāng)村精品線、精品村破繭而出。
短短數(shù)年間,仙居的農(nóng)村大地經(jīng)歷了千百年來從未有過的變遷。今天,無論是留戀群山看幽谷流云,還是漫步田園聽蟬鳴鶯啼,隨時隨地都會有一個綠色村居映入眼簾。小橋流水的記憶、粉墻黛瓦的風(fēng)韻、田園牧歌的故事、歷史文化的印痕,不經(jīng)意間就能帶給你意外的驚喜,勾起你心底那份或濃或淡的鄉(xiāng)愁。
治理為根 強(qiáng)鄉(xiāng)村振興之“基”
如何理解和建設(shè)現(xiàn)代鄉(xiāng)村?怎樣實(shí)現(xiàn)仙居鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展?仙居跳出縣域局限,以開放的心態(tài),吸納國內(nèi)優(yōu)秀專家智囊,為鄉(xiāng)村振興賦“智”。
今年7月,省委主要領(lǐng)導(dǎo)在仙居考察時,對仙居鄉(xiāng)村通過建立綠色公約、綠色資產(chǎn)、綠色貨幣等“三綠”機(jī)制,建設(shè)生態(tài)家園,提升生態(tài)文化,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的做法給予了充分肯定。
“始終把‘堅(jiān)持以人民為中心’作為貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的工作目標(biāo),不僅把綠色發(fā)展改革作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的突破口,也作為實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果人民共享的重要舉措?!毕删涌h政府主要領(lǐng)導(dǎo)說,踐行“綠色發(fā)展”的每一項(xiàng)工作,每一個步驟,都要讓老百姓參與,讓其有“獲得感”。
近年來,仙居在完善鄉(xiāng)村治理體系方面做了大量嘗試,取得了許多成功的經(jīng)驗(yàn)。全國首創(chuàng)的“三綠”機(jī)制只是其中的一項(xiàng)?!叭G機(jī)制的探索,是仙居農(nóng)村以綠色發(fā)展理念推動鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新的縮影,也體現(xiàn)了現(xiàn)代仙居農(nóng)民的精氣神。”仙居縣發(fā)改局副局長、綠色辦常務(wù)副主任孫郁倉說。
今年4月21日,仙居鄉(xiāng)村振興學(xué)院在白塔鎮(zhèn)高遷村成立,中國美院建筑藝術(shù)學(xué)院院長王澍被聘為院長,美院相應(yīng)的師資團(tuán)隊(duì)擔(dān)任培訓(xùn)和實(shí)踐導(dǎo)師。致力于研究鄉(xiāng)村振興規(guī)律、培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興人才、指導(dǎo)鄉(xiāng)村振興實(shí)踐、總結(jié)鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗(yàn),以提升全縣黨政機(jī)關(guān)、農(nóng)業(yè)一線人員的鄉(xiāng)村知識素養(yǎng)。借力于此,仙居成功打造了尚仁、下葉、上橫街、圳口等環(huán)神仙居美麗鄉(xiāng)村精品線和眾多精品村。
豐富多彩的鄉(xiāng)村文化
“尊重鄉(xiāng)村原有肌理,不搞大拆大建!”美院等設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)的理念與白塔鎮(zhèn)上橫街村“領(lǐng)頭雁”許子兵的初心不謀而合,該村整村改造提升中最大限度“修舊如舊”:刻有“嘉慶二十年”字樣的橫梁下,“三棵樹”咖啡吧、書吧應(yīng)運(yùn)而生,廢棄的豬欄豬舍改造成了藝術(shù)家創(chuàng)作室和村展示室;鋼結(jié)構(gòu)“歇把起”涼亭成為村民溝通鄉(xiāng)情的理想休閑地。
四年時間,曾經(jīng)臟亂差的上橫街村蝶變成了3A級景區(qū),村民們說,多虧了許子兵和他帶領(lǐng)的村“兩委”!這個“觀念新、講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn)”的基層戰(zhàn)斗隊(duì)伍,通過引進(jìn)四季花海、高端酒店等項(xiàng)目發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,并創(chuàng)新“3+X”鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)旅行社、酒店、村集體共同經(jīng)營管理,帶動一批農(nóng)戶共同致富。全村已有20家農(nóng)戶加入“3+X”鄉(xiāng)村旅游發(fā)展協(xié)會。先進(jìn)的鄉(xiāng)村基層治理水平,使村集體經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇,村民生活獲得感和幸福感與日俱增。
一草一木一春秋,初心安放是吾鄉(xiāng)。生長于斯的農(nóng)民將敏感的觸角深入這片土地,感知點(diǎn)滴變遷,創(chuàng)造著新的鄉(xiāng)村,而他們,才是鄉(xiāng)土意識覺醒的核心力量。
對鄉(xiāng)村治理的深度探索,有如春風(fēng)化雨,澤被桑梓,營造了良好的發(fā)展氛圍、文化氛圍。也使仙居的鄉(xiāng)村在歷史與現(xiàn)代的接榫之處,在傳承與創(chuàng)新的交融之中不斷蛻變、升華,源源不斷地注入靈動、鮮活的文化因子,既看得見山,又望得見水,更記得住鄉(xiāng)愁。
文化為魂 富鄉(xiāng)村振興之“涵”
如何將區(qū)域文化特色和開展文明創(chuàng)建活動緊密結(jié)合,以情感和鄉(xiāng)愁記憶為紐帶,煥發(fā)鄉(xiāng)村文化的生命力?關(guān)乎現(xiàn)代鄉(xiāng)村文明和鄉(xiāng)土社會向心力的提升。
鄉(xiāng)土文化的“根”決定著中華文化自信的深度和廣度。“鄉(xiāng)村振興既要塑形,也要鑄魂。”多元文化時代,以多樣化路徑助力鄉(xiāng)村文化新生,是對鄉(xiāng)村必不可少的精神反哺。
作為浙東南人類文明的發(fā)祥地、中國民間藝術(shù)之鄉(xiāng),仙居有著極為豐富的歷史傳承與文明積淀,智慧的仙居人創(chuàng)造性地將“有機(jī)更新”作為鄉(xiāng)村發(fā)展的首要原則,讓豐厚的文化底蘊(yùn)在鄉(xiāng)村振興的進(jìn)程中煥發(fā)出獨(dú)特的魅力。
這是一場仙居本土文化的集體覺醒。
美麗田園
“睦親慈幼、孝老愛親”是中華民族傳統(tǒng)美德,也是仙居人民薪火相傳的地域文化。在廣度鄉(xiāng)里岙村,留守兒童和60歲以上的空巢老人,每天都能在村里的“6199”公益食堂免費(fèi)就餐,體驗(yàn)老少相伴的天倫之樂。這種以“財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn),村民貼一點(diǎn),慈孝基金籌一點(diǎn),志愿者幫一點(diǎn)”方式建設(shè)的“6199”公益食堂,全縣有80余家,與270多家居家養(yǎng)老照料中心相協(xié)同,農(nóng)村養(yǎng)老困局和留守兒童關(guān)愛難題得以破解,傳統(tǒng)鄉(xiāng)土社群的情感黏性也因此不斷增強(qiáng)。當(dāng)前,仙居建設(shè)了周敦頤后裔故居、朱熹遣子上學(xué)的桐江書院等10個慈孝文化基地,100多個村自發(fā)設(shè)立了總規(guī)模達(dá)6000多萬元的慈孝基金……完善的慈孝文化體系,使仙居成為全國唯一的“中國孝文化研究中心實(shí)踐基地”。
“一到仙居就感受到濃濃的慈孝文化氛圍,這里山水秀麗、民風(fēng)淳厚,慈孝文化深遠(yuǎn)影響了千家萬戶,是弘揚(yáng)社會主義核心價值觀的良好舉措?!鄙綎|省泰安市孝文化研究中心副主任張志銀這樣說道。
朱溪鎮(zhèn)大洪村以盛產(chǎn)大洪石聞名。依托深厚的文化底蘊(yùn),該村建起了民間藝術(shù)展示廳、文化廣場,開起了道德講堂?!坝袷箯d開放后,能喚起老一輩的記憶,并讓年輕人了解大洪的玉石文化,使文化得到傳承。”村民李玉英說,每逢重陽節(jié)、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日,村里都會舉辦各類文化活動,既豐富村民生活,又和諧鄰里關(guān)系。
在仙居,類似大洪村的鄉(xiāng)村文化創(chuàng)新案例比比皆是。仙居有100多個歷史文化古村落,是臺州地區(qū)古村落最多的一個縣(市、區(qū))。目前,全縣已建成中國歷史文化名鎮(zhèn)名村各1個,3個古村落被列為省歷史文化村落保護(hù)利用重點(diǎn)村,12個古村落被列為保護(hù)利用一般村,白塔鎮(zhèn)高遷村、田市鎮(zhèn)李宅村等30多個古村落入選中國傳統(tǒng)村落名錄。古鎮(zhèn)、古村、古書院、古樹、古道等歷史文化景觀遺跡遺存形成了仙居人厚重的鄉(xiāng)愁財(cái)富,也使仙居鄉(xiāng)村在振興中走得更有底氣和自信。近年來,仙居加強(qiáng)了“人間仙居”城市文化品牌的建設(shè),“李白·夢游天姥吟留別”文化地標(biāo)以及萬年浙江文化尋根地的打造。
挖掘文化的產(chǎn)業(yè)潛質(zhì)和價值,實(shí)現(xiàn)文化新生與產(chǎn)業(yè)發(fā)展平衡,也是釋放鄉(xiāng)土文化活力的路徑之一。埠頭鎮(zhèn)高山移民村水碓頭村通過發(fā)展高端民宿和農(nóng)家樂,短短三年,便成長為“臺州市美麗鄉(xiāng)村精品村”,相鄰的西亞村則致力于修復(fù)和挖掘鹽運(yùn)文化、農(nóng)耕文化歷史,再現(xiàn)“千年古埠、永安絲路”,二者互為犄角,“現(xiàn)代新農(nóng)村”和“田園古韻村”交相輝映。
當(dāng)農(nóng)民代表以土地為對象的一種職業(yè)與生活態(tài)度時,也許我們就離詩意的棲息不遠(yuǎn)了。在仙居鄉(xiāng)村,人們始終致力于推動綠水青山與“金山銀山”之間的有序轉(zhuǎn)化,并用鄉(xiāng)土熱愛和改革智慧,一次次為振興中的鄉(xiāng)村賦能,詩意地棲息在鄉(xiāng)村的理想,一點(diǎn)點(diǎn)照進(jìn)了現(xiàn)實(shí)。
★仙居綠色發(fā)展榮譽(yù)榜★
◎ 中國楊梅之鄉(xiāng)
◎ 中國長壽之鄉(xiāng)
◎ 中國有機(jī)茶之鄉(xiāng)
◎ 中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)
◎ 中國慈孝文化之鄉(xiāng)
◎ 中國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣
◎ 中國最佳鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)旅游度假目的地
◎ 美麗中國十佳旅游縣
◎ 中國綠色發(fā)展優(yōu)秀城市(2017)
◎ 國家生態(tài)縣
◎ 國家級臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園
◎ 國家級美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)
◎ 全國有機(jī)食品生產(chǎn)基地
◎ 全國首批國家公園試點(diǎn)
◎ 全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地
◎ 全國百佳深呼吸小城
◎ 2018年度全國綠色發(fā)展百強(qiáng)縣市
◎ 2018年度全國投資潛力百強(qiáng)縣市
◎ 浙江省縣域綠色化發(fā)展改革試點(diǎn)縣
◎ 浙江省旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣
◎ 浙江省生態(tài)工業(yè)發(fā)展試點(diǎn)縣
◎ 仙居綠道獲世界休閑組織創(chuàng)新獎、
中國人居環(huán)境范例獎
◎ 永安溪被水利部評為全國最美家鄉(xiāng)河
◎ 神仙居景區(qū)被評為國家5A級旅游景區(qū)
?。ū景鎴D片由仙居縣委宣傳部提供)
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