浙江在線-臺州頻道8月9日訊（浙江在線通訊員 黃澄清 記者 陳久忍）“還好這次街道紀(jì)工委在備案審查時發(fā)現(xiàn)了問題，避免了我們犯錯誤。接下來，我們將召開村民代表會議進行表決，將程序走到位。”8月9日，臺州市黃巖區(qū)澄江街道臨西村黨支部書記虞招明感慨地對記者說。

　　原來，今年臨西村要開展一項安置房排水溝工程，預(yù)算在10萬元左右。由于對政策不了解，加上數(shù)額不大，村兩委召開會議，打算指定人員進行施工。近日，澄江街道紀(jì)工委在對該村會議記錄進行備案審查時，發(fā)現(xiàn)了這一問題，隨即對村干部進行了提醒談話，并要求村里按規(guī)定程序重新操作。

　　據(jù)了解，為推進清廉浙江建設(shè)，今年5月，黃巖區(qū)在澄江街道試點開展村級會議備案審查，精準(zhǔn)監(jiān)督小微權(quán)力，針對村級“六類會議”，經(jīng)過“六道程序”，對“六大內(nèi)容”實行黨風(fēng)廉政備案審查。

　　精心設(shè)計模本。充分考慮各類會議記錄的實際功能，在保持組織部門指定黨務(wù)會議模本不變的基礎(chǔ)上，重點對村務(wù)會議記錄版面進行設(shè)計，綜合設(shè)置實到人員、缺席人員等常規(guī)類要素和議項表決監(jiān)票人、記票人、同意人等特殊類要素，實行“一會一版”，特別是采用“一式三聯(lián)”的發(fā)票聯(lián)形式，同時具備直接復(fù)寫功能，為會議記錄遞交備案審查打下基礎(chǔ)。

　　精準(zhǔn)把脈重點。按照“分工負(fù)責(zé)、專業(yè)把關(guān)”的思路，由黨政辦重點審查重要會議、文件精神學(xué)習(xí)貫徹等方面的執(zhí)行情況，紀(jì)檢辦重點審查政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和黨風(fēng)廉政規(guī)定、典型案例學(xué)習(xí)等方面的執(zhí)行情況，組織辦重點審查干部人事制度、“三重一大”制度執(zhí)行和黨員發(fā)展、村干部報酬發(fā)放領(lǐng)取等方面的執(zhí)行情況，財政所重點審查財政專項資金和投資項目等方面的執(zhí)行情況，城建辦重點審查工程項目招投標(biāo)、工程建設(shè)資金撥付和規(guī)劃調(diào)整、宅基地分配等方面的執(zhí)行情況，農(nóng)辦重點審查財務(wù)分級限額、聯(lián)簽審批手續(xù)和票據(jù)清單、合同資料以及涉農(nóng)工程項目招投標(biāo)、資金撥付等方面的執(zhí)行情況，進行精準(zhǔn)把脈。

　　科學(xué)設(shè)置程序。按照“一月一備案、一季一審查”的原則，記錄環(huán)節(jié)要求村黨支部和村委會確定專人及時記錄，內(nèi)容要實事求是、詳實規(guī)范、字跡清晰，參加人員要親筆簽名，確保會議記錄全程留痕。備案環(huán)節(jié)要求各村在每月10日前，由村黨支部書記負(fù)責(zé)將記錄審查聯(lián)交紀(jì)工委。審查環(huán)節(jié)由各線按照分工進行嚴(yán)格把關(guān)，還要求審查人簽字確認(rèn)審查情況，落實審查責(zé)任。反饋環(huán)節(jié)根據(jù)各辦審查結(jié)果，形成《村級會議備案審查意見書》，10個工作日內(nèi)反饋給村黨支部,對存在的問題責(zé)令糾正，由村黨支部書記簽字認(rèn)領(lǐng)。整改環(huán)節(jié)要求村黨支部收到《村級會議備案審查意見書》后，對存在的問題，根據(jù)責(zé)任主體，分別交有關(guān)會議研究討論，自簽收之日起30日內(nèi)整改落實到位。公示環(huán)節(jié)由村黨支部根據(jù)整改落實情況，填寫《村級會議備案審查整改落實報告單》，一份向紀(jì)檢辦報告，一份在村公示。

　　注重結(jié)果運用。明確備案審查被發(fā)現(xiàn)輕微違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定且未造成不良后果的，給予村黨支部書記、村委會主任和其他責(zé)任人通報批評、警示談話、誡勉談話、停職教育等組織處理；被發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定的，或造成嚴(yán)重不良后果的，或整改落實不及時、不到位的，實行“一票否決制”，取消村黨支部書記、村委會主任和其他責(zé)任人年度考評優(yōu)秀等次和各類評先評優(yōu)資格，構(gòu)成違紀(jì)違法的按照黨紀(jì)政務(wù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　備案審查制度實施兩個月以來，5個村未開展水環(huán)境紀(jì)律學(xué)習(xí)、15個村黨支部書記未完成講黨課任務(wù)、13個村未開展中紀(jì)委關(guān)于違反中央八項規(guī)定精神典型問題通報的學(xué)習(xí)、7個村未開展發(fā)展黨員流程的學(xué)習(xí)等一批主體責(zé)任不落實問題得到及時提醒，工程項目操作不規(guī)范、文化禮堂付款不詳細(xì)、民主決策程序不到位等一批傾向性、苗頭性問題得到及時糾正，街道紀(jì)工委共發(fā)出備案審查意見書22份，提醒談話15人，警示性談話3人。

　　澄江街道黨工委委員、紀(jì)工委書記徐華青說：“今年是省委部署清廉浙江建設(shè)的起步之年，上級紀(jì)委要求我們在清廉浙江建設(shè)中不忘初心強履責(zé)、牢記使命勇?lián)?dāng)，我們正是通過村級會議備案審查，實現(xiàn)對村級小微權(quán)力的精準(zhǔn)監(jiān)督，達到“源頭預(yù)防、過程監(jiān)控、留存?zhèn)洳椤钡哪康模_保清廉浙江建設(shè)在基層得到有效推進。”