今年7月8日,《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》頒布施行!稐l例》以黨章為根本遵循,健全問責(zé)機(jī)制,扎緊問責(zé)的制度籠子,進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化了黨的問責(zé)工作,也為各地正開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,添加了“重磅級”內(nèi)容。
《條例》很薄,內(nèi)容卻很多。其中,誰屬于問責(zé)對象、哪些情形要問責(zé)、應(yīng)走什么程序問責(zé)等,條目明晰、一目了然!稐l例》體現(xiàn)落實(shí)問責(zé)的嚴(yán)肅性,也激發(fā)黨員干部集思廣益,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法。開展討論、專家授課、組織競賽……在浙江的夏日熱浪中,學(xué)習(xí)的熱度不退、勁頭不減。
鏡頭一:課堂,搬上掌心
“你知道嗎,黨員學(xué)習(xí)教育微信平臺添了新內(nèi)容?”“是《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》吧,我都學(xué)完了。”時針還未指向上班時間,微信平臺新上線的課程,就在杭州下城區(qū)信訪局干部中引發(fā)了一場討論。
今年7月1日,下城區(qū)推出互動式黨員移動學(xué)習(xí)教育平臺,其中包含簽到、點(diǎn)學(xué)、點(diǎn)評等互動環(huán)節(jié),后臺實(shí)時更新“點(diǎn)學(xué)臺”欄中的內(nèi)容!稐l例》全文印發(fā)后,隨即被上傳到課程書庫。
據(jù)統(tǒng)計(jì),目前,《條例》的累計(jì)學(xué)習(xí)閱讀量已達(dá)8874人次,在線測試通過率高達(dá)100%。“下城區(qū)黨員學(xué)習(xí)教育”微信平臺管理人員鐘鼎文告訴記者,《條例》已有3個指標(biāo)“破了紀(jì)錄”——閱讀量日增長最快、閱讀者發(fā)表個人體會最多、在線測試通過率最高。
鏡頭二:外援,專家授課
《條例》怎么學(xué)?邀請“外援”,這是寧波江北區(qū)使出的招數(shù)!稐l例》印發(fā)一周后,北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水受邀南下,為寧波江北區(qū)500余名區(qū)管干部帶來了一堂專題輔導(dǎo)課。而這一活動的策劃者,正是區(qū)紀(jì)委副書記孫亞芳。“《條例》看似簡單,但內(nèi)涵豐富,需要專家解讀,幫助我們吃透。”區(qū)紀(jì)委的一次例會中,她提議邀請莊德水,“因?yàn)樗l(fā)表的有關(guān)《問責(zé)條例》的文章很有深度”。
專家解讀全面、深刻,囊括了《問責(zé)條例》出臺的意義、問責(zé)發(fā)展歷史、條例主要內(nèi)容和如何貫徹落實(shí)等多個方面。“什么情況會被問責(zé)、問責(zé)有哪些方式等,原來還有些疑問的地方,這下子一次性解開了。”江北區(qū)某街道辦事處副主任張曉波告訴記者,上完課,“心里亮堂了,回去工作也更有方向。”
鏡頭三:自學(xué),討論分享
8月22日早上8時15分,離上班還有一刻鐘,激烈的討論聲回蕩在玉環(huán)縣紀(jì)委的會議室中。
“關(guān)鍵在于‘三個責(zé)’,‘一責(zé)’體現(xiàn)黨的職責(zé),‘二責(zé)’直指履責(zé)不力,‘三責(zé)’在于從嚴(yán)問責(zé)。”縣紀(jì)委宣教室的李婉平忙著為大家分發(fā)自己收集的學(xué)習(xí)資料。
“《條例》出臺,有利于我們紀(jì)檢機(jī)關(guān)執(zhí)好紀(jì)、做好監(jiān)督,強(qiáng)化黨員干部警示教育效果。”審理室的林晗三句不離案件審理的“本行”。
“惟正己可以化人,惟盡己可以服人?钙鹭(zé)任,用好《條例》,正風(fēng)肅紀(jì)。同志們,上班了,討論下次繼續(xù)!”8時29分,信訪室的陳華偉為討論畫上句號,捧著資料走向自己的辦公室。
這類不定期討論,名為“清風(fēng)一刻鐘”,是玉環(huán)縣紀(jì)委為青年干部打造的學(xué)習(xí)平臺,至今已持續(xù)近4年。在這里,青年干部利用碎片時間開展學(xué)習(xí)討論,增進(jìn)政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平!稐l例》頒布以來,已多次成為討論的主題。
鏡頭四:競賽,檢驗(yàn)成效
瞧,鏡頭里姑娘的神情透著緊張與焦灼。學(xué)習(xí)《條例》一個多月后,淳安縣通過一場知識競賽,檢驗(yàn)成效。這場黨章黨規(guī)知識競賽的內(nèi)容,涵蓋了黨章、《準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》和《問責(zé)條例》等。最終,來自縣財(cái)政局和縣檢察院的兩支隊(duì)伍實(shí)力相當(dāng),并列冠軍。
“黨章、《準(zhǔn)則》學(xué)的時間久,相對把握比較大;而《條例》剛剛頒布,有些地方理解還不到位,所以‘備戰(zhàn)’時,我們進(jìn)行了重點(diǎn)突擊。”縣財(cái)政局參賽選手鄭巧巧告訴記者,除學(xué)習(xí)《條例》原文外,她還與參賽隊(duì)友一起收集了有關(guān)《條例》的論述、解讀、典型案例等,以全面了解《條例》頒發(fā)的背景意義、主要特點(diǎn)和具體要求。
充分的準(zhǔn)備,讓她們在22支參賽隊(duì)伍中脫穎而出。
鏡頭五:交流,上臺熱議
“青島日報(bào)社原黨委書記蔡曉濱、原紀(jì)委書記官明亮雖已離開崗位,但仍因原單位多人違紀(jì)問題被追究紀(jì)律責(zé)任,給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告和黨內(nèi)警告處分。這個案例充分說明了終身問責(zé)的嚴(yán)肅性。”臺上,杭州蕭山區(qū)紀(jì)委派駐第四紀(jì)檢組副組長朱建峰聲音洪亮。
這一幕,并非紀(jì)檢組正向所駐單位通報(bào)違反《問責(zé)條例》的典型案例,而是黨員干部在“廉政時評300秒”的舞臺上進(jìn)行熱議熱評。這里,有“拍磚”“吐槽”,也有“送花”“點(diǎn)贊”,一次次簡短生動、深入淺出的話題評論,促進(jìn)黨員干部對《條例》的學(xué)習(xí)掌握。
“廉政時評300秒”,是蕭山區(qū)紀(jì)委派駐第四紀(jì)檢組創(chuàng)新的廉政教育形式。中央印發(fā)《條例》后,紀(jì)檢組立即將學(xué)習(xí)貫徹《條例》作為重點(diǎn),要求駐在單位的每位黨員干部結(jié)合自身工作實(shí)際,圍繞《條例》進(jìn)行廉政時評,并在個人發(fā)言后,開展集體研討、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評等環(huán)節(jié)。目前,已開展廉政時評4批次16人次。
鏡頭六:巡察,敲響警鐘
8月24日中午,武義縣城區(qū)的室外溫度逼近40攝氏度。頭頂烈日,武義縣熟溪街道紀(jì)工委書記藍(lán)樹偉帶著兩名紀(jì)委委員來到街道重點(diǎn)工程項(xiàng)目——武麗線城區(qū)段優(yōu)化改造工程的施工現(xiàn)場,開展巡察。
“《條例》出臺后,我們加大了正風(fēng)肅紀(jì)的頻率,強(qiáng)化了問責(zé)力度和對問責(zé)結(jié)果的運(yùn)用。”藍(lán)樹偉告訴記者,街道已組建多支巡察組,深入工程建設(shè)現(xiàn)場,以查處不作為、慢作為的責(zé)任單位、責(zé)任人為重點(diǎn),及時介入違紀(jì)線索調(diào)查,破解項(xiàng)目難題。
街道《重點(diǎn)工程干事清單》的公示欄上,每個項(xiàng)目都明確了責(zé)任主體和責(zé)任人,并倒排任務(wù)時間表。每月通報(bào)工程進(jìn)展情況,對工程推進(jìn)不力的干部嚴(yán)肅問責(zé),問責(zé)結(jié)果和考核獎懲掛鉤,形成濃厚的干事氛圍。
原標(biāo)題: 創(chuàng)新方式,讓“鐵規(guī)”入腦入心
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