10月，村部廢紙54元，村部廢鐵絲420元……共收入691076元；菜場用自攻螺絲77元，村部防盜門換鎖90元……共支出553516元。11月初，椒江區(qū)洪家街道前洪村村民老洪站在村委會辦公樓的墻邊，看著那張村務(wù)監(jiān)督“九清單”的總圖表旁邊剛貼上的《前洪村2014年10月份現(xiàn)金收支明細(xì)表》，心里算起村里這個月的經(jīng)濟(jì)收入。

　　就在幾年前，由于村里沒有有力的村務(wù)監(jiān)督機(jī)制，一些村干部利用自己手中的權(quán)力，動歪腦筋，將一些資金截留擠占，裝入自己的腰包。后來，該村3名村干部因貪污、挪用公款而受到相應(yīng)的處分。

　　“痛定思痛，村里近年來通過推行村務(wù)監(jiān)督‘九清單’制度，強(qiáng)化了財(cái)務(wù)管理和村監(jiān)會職能。”前洪村黨支部副書記、村監(jiān)會主任陳富根坦言，現(xiàn)在村里不僅每月公布村集體收支賬目，大筆金額支出還會征詢村民意見，一切按村務(wù)監(jiān)督“九清單”制來辦事。

　　據(jù)悉，為了切實(shí)發(fā)揮村監(jiān)督委員會的監(jiān)督作用，今年4月以來，椒江在全區(qū)推行村務(wù)監(jiān)督“九清單”制度，洪家街道成效顯著。

　　一張總圖表：繪制出村務(wù)監(jiān)督“九清單”

　　村里要簽土地出租合同了，先“請教”它；村集體項(xiàng)目要招標(biāo)了，也來“咨詢”它；懷疑村財(cái)務(wù)有問題，還得“查看”它……這就是村務(wù)監(jiān)督“九清單”的作用。

　　按照“九清單”制度賦予的權(quán)利，現(xiàn)在村監(jiān)委會“照單行事”，并將財(cái)務(wù)收支結(jié)算在公開欄上予以公示。這些列出的重點(diǎn)監(jiān)督事項(xiàng)，都是村民最為關(guān)心的村務(wù)內(nèi)容，包括決策程序、村務(wù)公開、工程項(xiàng)目、貨幣資金、債權(quán)債務(wù)、收支票據(jù)、資產(chǎn)資源、合同履約和干部廉潔等9項(xiàng)，并逐項(xiàng)分解其相應(yīng)的監(jiān)督要點(diǎn)、監(jiān)督方式，匯成一張監(jiān)督總圖表。這使得村務(wù)監(jiān)督更有可操作性和針對性，村務(wù)監(jiān)督委員會的成員們只要‘看圖說話’、‘照單行事’就行。

　　一個新細(xì)則：列出村監(jiān)委主任百分制績效考核

　　長期以來，由于村監(jiān)委成員由群眾民主選舉產(chǎn)生，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一級黨(工)委對其并沒有直接和硬性的約束權(quán)，村監(jiān)委成員干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干差一個樣的情況在村級組織中普遍存在。為改變這種狀況，從2014年開始，洪家街道出臺了《村監(jiān)會主任積分考核細(xì)則》，分基本分和績效分，以半年度和年底的評分作為評先和兌現(xiàn)工作報(bào)酬的依據(jù)，對全街道各個村監(jiān)委成員推行績效考核辦法。

　　街道里設(shè)定2大方面16項(xiàng)的考評指標(biāo)，以百分制計(jì)算，年終由街道各部門、駐村干部打分，街道紀(jì)工委全程監(jiān)督，最后提交街道黨工委研究。同時，結(jié)合例會通過每月一次現(xiàn)場公開問答或上報(bào)清單的形式，考量村監(jiān)會成員履職情況，以便街道實(shí)時掌握村監(jiān)委會運(yùn)行情況，使考核工作重在平時，有效督促村監(jiān)會日常工作的推進(jìn)。

　　一份成績單：追回了一大批可能發(fā)生的違規(guī)資金

　　“九清單”制度執(zhí)行以來，椒江區(qū)各村村監(jiān)會在監(jiān)督內(nèi)容上更加具體實(shí)際、更加有的放矢。

　　洪家街道迄今已有7個村現(xiàn)場及時糾正村干部不規(guī)范行為，糾正租賃合同不規(guī)范及制止出借集體資金。其它對于發(fā)現(xiàn)村干部廉潔自律情況第一時間向街道反映，街道對于私開賬戶的1個村、違規(guī)購買商業(yè)保險(xiǎn)的4個村，下發(fā)整改通知書，及時糾正監(jiān)管追回本來可能發(fā)生的違規(guī)資金200多萬元。

原標(biāo)題: 椒江力推村務(wù)監(jiān)督“九清單”制