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　　原標(biāo)題：各地房產(chǎn)調(diào)控日趨差別化:武漢等地加碼徐州松綁

　　在一線城市全面收緊調(diào)控后，二線城市武漢、南昌、廈門也緊隨北上廣深的步伐將調(diào)控升級加碼，與此同時，徐州卻對限購政策有所“松綁”。

　　11月22日晚，武漢市房管局正式對外公布了“漢七條”，明確規(guī)定非武漢市戶籍居民家庭，在武漢市納稅或者繳納社會保險時間調(diào)整為二年，并僅限購1套住房；并表示抓緊研究提高第二套住房貸款的首付款比例；同時，武漢也提出要增加住房用地供應(yīng)，加大保障性住房和中低價位、中小套型普通商品住房用地供應(yīng)力度，力爭2013年住房用地實(shí)際供應(yīng)總量比過去五年增20%以上。確保2014年住房用地供應(yīng)總量比前5年均值增加10% 。

　　據(jù)悉，2013年1月-10月，武漢共成交商品住宅1299萬平方米，同比增長20%以上。自3月以來，武漢住宅成交量一路走高，月均成交量在130萬平方米以上，10月成交153萬平方米，創(chuàng)歷史新高，同比增幅也達(dá)以了21%。在成交量不斷攀高的同時，武漢房價也一路攀升。中國指數(shù)研究院百城價格指數(shù)顯示，10月武漢商品住宅價格同比漲幅為7.13%，國家統(tǒng)計局新建商品住宅價格同比漲幅更是達(dá)到11.3%，房價控制目標(biāo)基本難以達(dá)成。在此背景下，武漢加碼調(diào)控，以求平抑市場預(yù)期，遏制房價過快上漲也是意料之中的事情。

　　隨后，南昌也出臺了樓市新政，要求增加住宅用地供應(yīng)。但其核心要點(diǎn)仍是收緊限購和限貸，對于外地人購房，從原來的提供1年社保繳納證明延長到2年，還要求嚴(yán)禁未成年人購房。在限貸方面，要求銀行進(jìn)一步提高二套房貸款首付比例。緊接著，廈門也出臺了“廈六條”，其中要求加大供應(yīng)，嚴(yán)查“捂地”，加強(qiáng)市場監(jiān)管等。但對于限購令，廈門方面并無繼續(xù)收緊，只是在二套房方面同樣要求銀行提高貸款首付比例。

　　實(shí)際上，早在9月初，鄭州就已成為率先收緊調(diào)控的二線城市。但其政策內(nèi)容主要通過收緊限購及抬高非戶籍人員購房門檻的方式升級調(diào)控。而此次武漢、南昌調(diào)控的加碼除了對外來人口限購升級外，還通過信貸手段、增加中低價位市場供應(yīng)等方式，從改變供求關(guān)系的角度來調(diào)控市場。可見，除一線城市外，面臨較大房價上漲壓力的熱點(diǎn)二線城市仍將繼續(xù)堅持調(diào)控，通過各種手段平抑市場預(yù)期。與此同時，三中全會提出的市場在經(jīng)濟(jì)中決定性地位的核心思想，正引導(dǎo)著各地調(diào)控政策日趨市場化、經(jīng)濟(jì)化。

　　相比于上述三個二線城市加碼調(diào)控，三線城市徐州則從限購人群、區(qū)域及戶型三方面對原本的限購政策進(jìn)行松綁。中指院的研究報告就認(rèn)為，與熱點(diǎn)一、二線城市不同的是，三、四線城市更多面臨的是市場發(fā)展問題。

　　據(jù)悉，與熱點(diǎn)城市3月以來的量價持續(xù)火熱不同，徐州市今年以來的商品住宅成交情況相對低迷，多個月份同比出現(xiàn)下降。其中8月成交47.73萬平方米，同比下降35%，僅在最近兩月恢復(fù)起色。因而徐州采取放松限購措施，力求為樓市加溫過冬。此前溫州也因為樓市低迷影響，對限購政策做出了放松性調(diào)整。

　　可見，針對全國房地產(chǎn)市場嚴(yán)重分化的現(xiàn)狀，現(xiàn)今調(diào)控政策主導(dǎo)權(quán)正逐漸由中央政府放寬到地方政府手中，一改過去“一刀切”的調(diào)控方式，措施手段在各地呈現(xiàn)差別化。