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　　曾經(jīng)違章建筑遍地，村民喜歡在房前屋后堆積物品，有些角落垃圾竟有五六十年“歷史”了，連樹都在垃圾堆里生根。

　　自“多城同創(chuàng)”在全市開展以來，作為城中村的路橋石曲村，被列為整治對象，拆除違章建筑、清理陳年垃圾，道路硬化，讓村莊潔化、序化、美化……

　　石曲村的整治工作正有條不紊地展開，美麗城中村的藍圖也已打開，但一個問題擺在石曲村面前——明年將要啟動新村居建設，現(xiàn)在該怎么整治呢？

　　概況

　　石曲村位于路橋區(qū)主城區(qū)，歸屬路橋區(qū)路南街道，南官河、機場路和吉利大道都與其相交，西臨路橋街道新路村，東臨李家工業(yè)區(qū)，北對上馬工業(yè)區(qū)，形成一個比較典型的、以城郊工業(yè)產(chǎn)業(yè)帶為基礎的城區(qū)邊際村。該村有土地300多畝，目前兩條十字交叉的村中心道路將該村分成“田”字形，石曲村現(xiàn)有本地人口600多人，村民主要居住在石曲老街及季家里老屋一帶。

　　現(xiàn)場

　　每隔十幾米就有一個垃圾桶

　　石曲村不大，圍著村里走一圈只需半個多小時。

　　前天下午2點半，記者走進石曲村。

　　經(jīng)過前期整治，石曲村已經(jīng)初步完成了潔化和序化。1.5萬平方米的違章建筑被拆除后，整個村子不再顯得擁擠；老房子門前屋后，現(xiàn)在幾乎看不到堆積的垃圾、柴火以及種菜用的泡沫箱；為了解決村民晾曬衣服的難題，路南街道出資為村民搭起統(tǒng)一的晾衣架。

　　記者在一處老房子邊，遇到了帶孩子出來曬太陽的幾位媽媽，她們說，這里的垃圾都是舊房坍塌后留下，曾經(jīng)有一米多高，前后道路完全被堵。

　　走在村道上，現(xiàn)已經(jīng)幾乎不見堆積物，村里的一條中心道路已經(jīng)硬化，嶄新的水泥路直通南北。中心道路上，每隔幾十米，都放置著垃圾桶。

　　路邊，除了幾座新建的五六層村居，大部分村民都住在一二層的老房子里，閑置的土地被部分村民重新利用起來，開墾成了菜園。

　　地里，有村民零零散散地搭起了架子，供蔬菜生長，其余的土地則長滿了雜草。曾經(jīng)一處小池塘，同樣被泥土雜草占據(jù)，只留下邊角的積水在告訴著人們：這里曾是一個池塘。

　　潔化、序化了，何時能美化？

　　石曲村是個老村，經(jīng)常有村民在老房子屋前屋后，隨便搭一個簡易棚租給外來人員。據(jù)了解，這里的外來人口一度超過1000人。記者從路南街道了解到，石曲村是路南街道城中村創(chuàng)建基礎最差的一個村，綜合整治就從拆除違章建筑入手。

　　“我們計劃是先拆除違章建筑，清除建筑垃圾和陳年垃圾，對空出的土地進行平整。”路南街道政協(xié)副主任張仕通說，他是負責石曲村綜合整治成員。

　　拆除違章建筑后，這里的外來人口降至600多人。

　　緊接著，路南街道又開始對石曲村進行潔化和序化處理，露天糞坑要清除、雞鴨不能違規(guī)飼養(yǎng)、門前屋后不能再有菜園、堆積的柴火和陳年垃圾都要清理……

　　路南街道組織員應荷秋，同樣是石曲村綜合整治的成員，全程參與了石曲村潔化和序化整治工作。

　　“一個幾平方米的小角落，叫上兩輛拖拉機和十多位清潔員，忙了一整天也沒清理完。”應荷秋告訴記者，村里的陳年垃圾就清理了一個多月，即使當時噴灑了藥物，但站在垃圾堆旁邊，一會兒身上就開始發(fā)癢。

　　拆違和清理陳年垃圾，讓石曲村空出了很多土地，接下來就需要對村子進行美化。作為城中村，村里閑置地不能再開墾菜園，村道不能鋪石子路，應該和小區(qū)一樣進行了綠化。

　　經(jīng)過清理，全村120畝的閑置地恢復了原貌，但問題又冒了出來。

　　調(diào)查

　　整治與村民小區(qū)建設的矛盾

　　對石曲村進行美化，需要投入資金。不管是平復閑置地、道路硬化，還是修建綠化帶，每樣都要上萬元的大投入。

　　石曲村的中心路，曾是路南街道唯一沒有硬化的村主干道。9月下旬開始到10月中旬，街道對南北走向的中心路進行了硬化，從機場路一直通到競爭河，這段路共投入了20多萬元。

　　對這20多萬元投入，村民其實也挺矛盾的。

　　“我們有村民小區(qū)建設規(guī)劃，準備明年開始啟動。”石曲村村委會主任王學根說，按規(guī)劃，中心路區(qū)域將建起層層小樓，中心路將不復存在。

　　這個情況，讓石曲村城中村整治陷入了矛盾的境地：投入，就像中心路一樣，村子很快會變得整潔美麗，但擔心會打水漂；不投入，又會拖“多城同創(chuàng)”的后腿，而且村居建設拖了多年，明年是否真正能啟動，他們心里也沒底。

　　“規(guī)劃方案都已完成，準備了六七年，明年盡量啟動起來。”王學根說，村民小區(qū)建設之所以拖而未決，主要涉及相關手續(xù)、村里各種矛盾、資金未到位等原因。“本來今年就可以啟動，但因各種原因，再加上還有五六十畝村民自留地沒征來，就一直拖著。”

　　“我們也很無奈，這成為該村整治最大的難點。”張仕通說。

　　比如在石曲村，有一處裸露的排水管，按照整治目標，排水管應埋入地下，并對其上面部分進行硬化，但是如果花費了兩三萬元澆上了水泥，明年這里重新又要挖開。

　　破難

　　整治方案

　　有待論證

　　張仕通告訴記者，為了不讓整治多花冤枉錢，并也能讓整治持續(xù)下去，路南街道給出了三種方案：第一，在閑置地先種上樹；第二，給閑置地打上圍墻，等待小區(qū)建設啟動；第三，在中心路邊設花壇，種上苗木，圍住閑置地。

　　可是，前兩種方案都被否決了。“前兩種投入都不小，只有最后一種投入稍微少點。”張仕通說。

　　據(jù)了解，如何處理石曲村的整治矛盾，目前還在論證。為了保證其他整治順利完成，石曲村已經(jīng)決定在11月3日前完成清除露天糞坑及廁所、清除違規(guī)飼養(yǎng)禽畜、清除牛皮癬及亂貼亂畫、清洗并增設垃圾桶，11月10日前完成公共廁所選址等；11月17日前，完成衛(wèi)生死角整治和河道排污口排查整治等；11月底前，完成裸露泥土補綠、空中管線整理等。