徐仁標（中）在督查重點項目建設(shè)。 拍友 朱海偉 攝

　　浙江在線-臺州頻道6月30日訊（浙江在線記者 戴睿云 陳國平 趙靜）“七一”前夕，接到通知赴京接受全國優(yōu)秀縣委書記表彰的臺州市委常委、溫嶺市委書記徐仁標，心潮澎湃。

　　6年前的農(nóng)歷大暑，到溫嶺工作第一天的徐仁標就承諾：“要為溫嶺建設(shè)多流汗，引領(lǐng)好溫嶺發(fā)展。”“十三五”期間，溫嶺市連續(xù)5年在臺州經(jīng)濟社會發(fā)展和黨建考核中獲得“雙優(yōu)秀”，一大批積累性問題得到系統(tǒng)治理，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)境面貌煥然一新……徐仁標用行動和汗水詮釋了他在溫嶺提出的“超創(chuàng)干”精神——以超一流的精氣神，再創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢，干出溫嶺新輝煌。

　　“超創(chuàng)干”只為發(fā)展惠民

　　2015年7月，徐仁標肩負組織重托，從路橋區(qū)區(qū)長調(diào)任溫嶺市市長，并于1年后接任溫嶺市委書記。

　　任市委書記后，徐仁標在全市發(fā)起解放思想大討論，號召大家重拾上世紀90年代“超創(chuàng)干”精神，以新時代“超創(chuàng)干”改革狀態(tài)重整行裝再出發(fā)，干出溫嶺新輝煌。

　　“他號召大家‘超創(chuàng)干’，他自己就是這樣干的。”溫嶺市副市長李海兵說。

　　在推動鄉(xiāng)村振興上徐仁標“超創(chuàng)干”。他走遍溫嶺全市579個行政村調(diào)研，大力推動農(nóng)民建房三年行動。過去3年該市審批農(nóng)房2.1萬余間，農(nóng)民住房條件持續(xù)改善。

　　在難點工程一線徐仁標“超創(chuàng)干”。橫峰街道莞渭陳村黨員陳根夫清楚記得，橫峰全域改造開始那半年，徐仁標每周都要到橫峰來一兩次，和鎮(zhèn)村干部一起工作。“他坐在村民中間，被圍得里三層外三層，一次次講政策、講愿景。” 陳根夫說，在徐仁標帶領(lǐng)下，改造工作迅速打開局面。

　　他推動干部隊伍“超創(chuàng)干”。他研究提出“三評三改三處理”作風提升機制、駐村干部與村社干部“三同”考核管理機制，將嚴管厚愛一抓到底。在他的帶領(lǐng)下，市級領(lǐng)導包鎮(zhèn)抓村，各級干部爭上一線，形成了敢闖敢拼、爭先爭優(yōu)的強大聲勢。

　　過去5年，溫嶺用一股“超創(chuàng)干”的精神補上各種短板：“十三五”期間，溫嶺交通投資超280億元，高速公路里程從11公里增至43公里，高速出口從1個增加到4個；教育基礎(chǔ)設(shè)施和衛(wèi)生事業(yè)再上臺階，溫嶺成功創(chuàng)成浙江省教育基本現(xiàn)代化市、全國衛(wèi)生城市……

力推產(chǎn)業(yè)環(huán)境兩大革命

　　上世紀末，溫嶺經(jīng)濟總量曾躋身浙江前五，但進入新世紀后遭遇了“成長的煩惱”，一度遭遇發(fā)展與環(huán)境安全等矛盾難題。

　　經(jīng)過深入調(diào)研觀察和分析，徐仁標找準破題方向：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“低散亂”和城鄉(xiāng)環(huán)境“臟亂差”相互交織、疊加影響是溫嶺發(fā)展問題的根源所在。

　　他提出“環(huán)境革命”“產(chǎn)業(yè)革命”雙輪驅(qū)動，以刮骨療毒的決心和意志對環(huán)境和產(chǎn)業(yè)進行全面改造。

　　鞋業(yè)重鎮(zhèn)——橫峰街道，成為徐仁標選定的突破口。這曾是溫嶺多種問題積累的“火山口”，產(chǎn)業(yè)“低散亂”、環(huán)境“臟亂差”的典型。

　　彼時，橫峰集聚5000多家制鞋企業(yè)，80%是家庭小作坊；民房密密匝匝、亂搭亂建嚴重，消防車開不進去、火災隱患明顯；12萬人口中流動人口高達9萬，管理壓力大……

　　“只有把這里拿下，才能扭轉(zhuǎn)局面。”徐仁標白天與群眾座談，晚上與部門研究政策，經(jīng)過整整半年時間準備，2017年11月，涉及14個行政村、總面積逾13平方公里的全域改造工程正式啟動。

　　“工業(yè)入園區(qū)、生產(chǎn)進廠房”，“低小散”鞋業(yè)民房退出率、無照取締率“2個100%”，民房整體搬遷全鎮(zhèn)統(tǒng)籌公寓安置……

　　如今，現(xiàn)代化的橫峰鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)一期，已入駐企業(yè)上百家；安置小區(qū)一期高層公寓今年7月就要“交鑰匙”，配套的中小學、商貿(mào)綜合體正在建設(shè)中，這里還將建成未來社區(qū)。

　　在全域改造強勢帶動下，雙輪驅(qū)動成破竹之勢，溫嶺轉(zhuǎn)型之路也越走越寬：5年累計完成68個城中村和舊城區(qū)改造，城鄉(xiāng)面貌實現(xiàn)有力重塑；改造老舊工業(yè)點87個、建成投用小微企業(yè)園53個，年均工業(yè)供地2000畝以上，基本解決了億元以上企業(yè)和優(yōu)質(zhì)成長型企業(yè)的項目用地問題，新引進投資億元以上產(chǎn)業(yè)項目68個，營商環(huán)境全面優(yōu)化，民營經(jīng)濟形態(tài)得到有力重構(gòu)。

直面矛盾提升基層治理

　　任職溫嶺后，守住安全底線，成為徐仁標緊繃的一根弦。

　　徐仁標認識到，不把基層治理基礎(chǔ)打牢，不把安全底線抬起來，什么都是空談。

　　他以數(shù)字化改革為契機，提升基層治理水平。針對道路交通安全這一平安建設(shè)的難點，他推動研發(fā)重點車輛協(xié)同智管“一件事”數(shù)字應用場景。該場景把公安、交通、行政執(zhí)法等多部門納入?yún)f(xié)同體系，通過“智能+人工干預”對駕駛員行為、行車軌跡等進行信息采集，針對不同情況落實事件分流處置，形成閉環(huán)管控。場景運行以來，今年該市工程運輸車道路交通事故發(fā)案數(shù)同比下降40%。

　　徐仁標還倡導“群眾智慧+人工智能”兩智融合，推進“黨建引領(lǐng)網(wǎng)格治理”，用好精密智控“數(shù)據(jù)鏈”，把責任壓實到每個村（社區(qū)）、網(wǎng)格、個體，以“微治理”撬動“大平安”。

　　“十三五”期間，溫嶺各類安全事故數(shù)量普遍下降70%左右。2019年3月，溫嶺終于捧回了沉甸甸的“平安鼎”。

　　問徐仁標最想聽到什么評價？他說：“我最想聽到老百姓說‘好了不知多少’，卻最怕干部說‘好了不知多少’——為地方謀發(fā)展、為百姓謀實惠，干部不能滿足，要用‘超創(chuàng)干’精神開拓新局面。”