“在臺州,你可以鏈接全球。”站在臺州玉環大麥嶼港,面對望不到邊際的集裝箱,來自阿根廷的伊芙蓮娜發出驚嘆,仿佛看到了中國制造在全世界流通的秘訣。這里不僅基本實現國內沿海主要港口全覆蓋,還擁有新西蘭、美國、英國、越南等國際運輸航線。2023年,大麥嶼港區集裝箱吞吐量突破50萬箱,同比增加17.3%。如今,大麥嶼港擴建投用臺州市首個10萬噸級碼頭。

《啟航2024——中央廣播電視總臺跨年晚會》 儲伏龍 攝
“我們的產品遍及全國。”在主要生產高端食品容器的浙江新天力,來自哥倫比亞的艾莉見識到通過技術創新、材料創新、產品創新的制造魅力,更驚嘆于中能機車把產品賣到80多個國家和地區。
臺州不僅制造業家底厚實,是資源潛力巨大的投資寶地,也是讓人心生向往的宜居勝地,山海兼備、文脈璀璨、美食全國聞名。
龍行龘龘,欣欣家國。
在新的一年里,臺州喜迎撤地設市30周年。
雖然國際形勢復雜嚴峻,市場跌宕起伏,但曙光在前、未來可期。臺州全市黨員干部將牢記囑托、接續奮斗,堅定不移沿著“八八戰略”指引的方向,聚力“三條路徑”、奮進“三高三新”,在推進中國式現代化建設中勇當先行者、譜寫新篇章。

加速項目集聚 推動經濟穩健發展
一個重大項目,足以集聚一批配套企業、形成一條產業鏈、激活一個產業集群、優化一個區域的產業結構。
目前,在2023年浙江單體投資最大的制造業項目——臺州灣新材料產業園,機器轟鳴聲不絕于耳。項目一期總投資約1480億元,基礎工程在去年7月動工,預計2026年底建成投產,建成后可逐步帶動形成全產業鏈規模超萬億元的新材料產業集群。
始終堅持大抓發展、大抓產業、大抓項目的鮮明導向,臺州持續掀起全面聚焦項目、全力攻堅項目、全心服務項目的熱潮。通過構建“鏈長+鏈主+鏈創”融合招商模式,去年招引10億元以上項目40個、落地百億元以上項目4個,百億級投資項目——晶科能源光伏電池組建生產基地項目、清陶鋰電池項目、江西國化電解氟項目推動臺州在新賽道馬力全開,加速新能源產業鏈擴張。
眾所周知,臺州制造業家底厚實,擁有35個工業行業大類,形成27個百億級產業集群、70個國家級產業基地,307個工業產品國內外市場占有率居國內首位。但朝著“打造萬億級規上工業體量、建設世界級制造之都,支撐城市躋身萬億GDP俱樂部”的目標邁進,臺州仍是任重道遠。
為加快實現這一宏偉目標,臺州加速布局打造新能源、新材料、新醫藥健康、未來汽車和精密制造等五個產值規模超千億元的產業城。
其中,重點抓產業集群。

臺州市域鐵路S1線 潘侃俊 攝
產業集群強而有競爭力,“制造之都”才名副其實。截至目前,臺州有8個集群入選“浙江制造”省級特色產業集群。另外,工信部公布的2023年度中小企業特色產業集群名單中,臺州獲批的數量走在全省前列。臺州市以及臨海市、天臺縣、仙居縣都奪得了“浙江制造天工鼎”,這是浙江省制造業領域的最高榮譽。
關鍵抓創新深化。
“制造之都”需要有深厚的科技創新能力支撐。2023年,臺州入選全國“創新驅動示范城市”和“智能建造試點城市”名單,臨海市入選國家創新型縣(市)、榮獲省“科技創新鼎”。全力推進“一弓一箭”科創體系建設,臺州灣科創走廊首建區、首聚地初露形象,省高檔數控機床技術創新中心落戶溫嶺。位于黃巖、搭載了最新一代人工智能芯片的浙東南智算中心一期工程已通過竣工驗收,這里產生的算力可以像水、電等公共資源一樣,“一點接入,即取即用”。
加快推進產業數字化、數字產業化,分層分類推進規上工業企業、重點細分行業中小企業數字化改造和產業集群工業互聯網平臺等“三個全覆蓋”,全市數字經濟核心產業增加值增速居全省前列。
奮力抓改革攻堅。
好的營商環境既是生產力,又是競爭力。2023年4月底,韓國BSG集團通過韓國外交部向中國駐韓大使館發來一封感謝信。信中寫道:“臺州知產警官以雷霆之勢維護我司合法權益,深切感受到當地政府和公安衛士為企業解難題、辦實事的熱心和決心,我們有信心在當地發展,計劃將產品中國工廠建在臺州。”早在3年前,該集團就打算在中國建廠,但一直在猶豫。這次決定在臺州投資1.5億元建設化妝品工廠,從意向到簽約,只耗費了3個月的時間。臺州已獲批建設國家級知識產權保護中心,助推臺州高端裝備制造、節能環保產業等優勢產業轉型升級和高質量發展。
此外,為給企業提供除基本政務服務外的精準化、個性化衍生服務,立足省定“一中心、一平臺、一個碼、一清單、一類事”的“五個一”工作思路和“基本政務+八大增值服務”的建設格局,臺州市、縣兩級企業綜合服務中心均已掛牌設立,項目、金融、政策、法治、人才、科創、開放、數據等8大板塊均已完成事項入駐、人員入駐、服務入駐,可提供500余項涉企基礎服務和193項增值服務。
“1187”,一心一意幫企。一年來,路橋區的這串數字“諧音梗”,令不少企業驚喜,政府解決難題的速度更快了,企業提問題也更硬氣了。在臺州,各地緊扣政務服務增值化改革新賽道,推出的“1187”親清政商關系體系建設等6個項目獲評全省營商環境“最佳實踐案例”。持續推動營商環境優化提升,推出“拿地即開工、過程全服務、竣工即投產”等政策,對標世行標準,為企業提供全生命周期服務。發布“民營經濟30條”,支持企業雙向發展全生命周期服務“海外臺州”模式獲評全省開放提升“最佳實踐案例”。
深化改革持續推進,浙江“藍色循環”海洋塑料廢棄物治理項目榮獲2023年度聯合國“地球衛士獎”,這一治理模式在臺州首創。2020年,該項目由浙江省生態環境廳、臺州市和浙江藍景科技有限公司共同打造,在臺州試行。
另外,全域土地綜合整治等工作經驗在省級會議上作交流發言,創新神仙大農集成改革模式入選中國改革2023年度地方全面深化改革典型案例。
堅持抓開放提升。

日前,浙江海投云貿國際供應鏈有限公司出口的二手車,搭乘中歐班列(臺州)從頭門港發往老撾首都萬象。悠長的汽笛聲后,歷時13天,中歐班列(臺州)運輸1300多噸哈薩克斯坦進口小麥順利抵達臺州……一年來,中歐班列(臺州)不斷往返歐洲、中亞和老撾等地,實現全年運輸箱量翻番。
朝著“買全球、賣全球”目標加速邁進。
2023年4月,臺州國際再生金屬交易中心啟動,一座全新的“城市礦山”在8個月的時間里成交額突破200億元,在中國金屬再生資源業界蕩起漣漪。搭建這座“城市礦山”的路橋人在歐美國家布局回收站點約260個,東南亞國家回收站點約160個,日韓回收站點約30個,掌握了日本、韓國、馬來西亞、越南等國近80%的回收量,在國內廣東、福建、湖北、四川、新疆等10多個省份也有近200個回收站點,有效統籌了國內國外兩種資源、線上線下兩個市場,加快推動產業鏈、供應鏈、價值鏈優化升級。
融入內外循環,開放發展不斷打開格局。臺州綜保區即將封關驗收,5家企業成為省級本土跨國公司領航企業。
聚力“三條路徑”,統籌推進三個“一號工程”,民營經濟在臺州不斷激發活力、釋放靈性,全市市場經營主體突破90萬家。

瞄準民生福祉 描繪全域共富圖景
2023年12月31日晚,主舞臺設在臺州的《啟航2024——中央廣播電視總臺跨年晚會》,用一場藝術與科技完美結合的視覺盛宴與全國人民一起跨年。2021年央視跨年晚會首次走出央視演播大廳,將主舞臺設在了臺州,一設就是三年。
臺州魅力何在,能獲得央視青睞?
首先,臺州鄉村實現了精彩蝶變。
2023年10月中旬,全國學習運用“千萬工程”經驗現場推進會在浙江召開,天臺塔后村、仙居上葉村入選考察點。在上葉村,來自陜西的與會代表被浙江鄉村大腦的應用震撼:5173個“小斑塊”,生成全國首張楊梅產業地圖,上葉村就是其中一個“小斑塊”,楊梅畝數、主體數量、聯系方式,大數據落實到每一家農戶、每一株楊梅,既賦能生產,又能據此提供政策補貼等保障。
20年來,沿著“千萬工程”指引的道路,跨越山海,呈現的不僅是連綿不斷的鄉村美景,更是一張張群眾溫和滿足的笑臉。今后,臺州將堅持和深化新時代“千萬工程”,推動由點及面全方位提升,加快描繪“千村引領、萬村振興、全域共富、城鄉和美”的新畫卷。
城市品質讓生活更美好。
臨海臺州府城火爆“出圈”,游客一波接一波,咖啡茶葉、精品民宿、傳統老字號餐飲多向發力,古城文化節、公共藝術節、咖啡文化節、櫻花市集等文化活動接踵而至,讓千年古城更富年輕活力。
迎來“三十而立”的臺州,一江兩岸、中央商務區、商貿核心區、高鐵新區、飛龍湖區塊等形象不斷豐滿。開通一周年之際,臺州首條城市軌道交通線路——市域鐵路S1線迎來歷史性時刻,實現運送乘客超1000萬人次。臺州機場改擴建工程試飛成功,市域鐵路S2線、甬臺溫高速改擴建等項目開工建設……城市能級不斷提升,為美麗臺州持續加碼。
沿海公路浙江·臺州1號公路連起了三門蛇蟠島、臨海白沙灣、臺州海上拈花灣、溫嶺石塘等重要景區景點,臨海、玉環示范段率先通車,成為熱門自駕游線路。生態環境持續向好,空氣質量穩居全國重點城市前十,“五水共治”連續3年捧回“大禹鼎”銀鼎。
除了風景,在游客眼中,臺州還是與美食綁定的城市,是“小海鮮勝地”,也是“糯嘰嘰天堂”,來這里一定要帶著“256G”的胃。近年來,在新榮記、林家一、老扁酒家等知名餐飲店的帶動下,臺州菜逐步在北京、上海、杭州等城市打開局面,揭牌成立新榮記學院,培育臺州美食人才。在市井巷弄,更有游客特種兵式打卡臺州各大菜場,直呼根本吃不完,畢竟臺州有200多種特色小吃。這里創建世界美食之都名副其實,正致力于打造臺州菜美食譜系。
“回浦中學!總冠軍!”2023年是回浦系男籃的冠軍之年,5月14日,北京首鋼體育館,全國高中籃球聯賽總決賽現場,臨海回浦中學籃球隊時隔6年再奪總冠軍獎杯。緊接著,回浦實驗中學登頂中國初中籃球聯賽全國總冠軍,12月底再次用又一個全國冠軍為2023年完美收官。
體育事業蓬勃發展,掀起全民健身熱。“體育+”新業態十分火爆,各類體育項目在臺州遍地開花,柴古唐斯·括蒼越野賽已成為國內知名“賽事IP”,安基山滑翔傘基地聲名在外,鄉村涌現一場場“村BA”比賽。以體育場館、體育公園、城市綠道、健身長廊為輻射點,以社區、居民住宅區健身點為覆蓋面,臺州完善城市社區“10分鐘健身圈”。在社區、村鎮配備體育“帶頭人”,形成“體育服務有委員、全民運動促健康”的良好氛圍。
正是這樣源源不斷的幸福感,讓市民和城市之間擁有了一場愛的雙向奔赴。2023年11月底,臺州第8次獲得“中國最具幸福感城市”榮譽,上榜“中國十大秀美之城”。
激發創富活力。
在臺州,越來越多的技術工人從“打工者”變身“合伙人”。杰克股份、信質集團等上市企業陸續開展股權激勵,技術工人憑借技能創富,除了薪資待遇增加、股權激勵,還享受福利配車、購房免息借款、孝心基金等多種福利補貼。
臺州是制造業大市,這里擁有128萬名技術工人,占總人口近兩成。2022年7月,臺州成為全省首個全市域技能型社會建設試點,實施技術工人“擴中”改革,探索通過健全技能培育體系、技能運用體系、技能創富體系,理順技術工人群體與企業經營主體的關系,實現“工人增技、企業增效、員工增收”。
為了暢通技術工人成長通道,率先打破技工教育學歷天花板,臺州已在21所學校72個專業試點開展“學歷證書+技能證書”“雙培養”育人體系,預計每年可為企業輸送約1萬名學歷、技能“雙證”人才。一些企業選擇主動布局,通過與大專院校合作,開設產業學院、企業學院、生產性實訓基地,并開展定向委培、訂單班、學徒制等培訓,實現高技能人才培養與高質量就業無縫銜接。
鄉村致富,群眾增收就在家門口。
“回鄉創業一直是我的夢想,今天終于如愿以償了!”家鄉迎來巨變,三門縣浦壩港鎮桃峙村的85后青年新鄉賢、村級后備干部林鵬回鄉建起鮮甜共富工坊,不僅為農戶提供自產自銷攤位,還通過產銷供數字化模式,破解全鎮農業大而不強、農產品優質不優價等問題。同時打造先富帶動后富、創富引領共富的示范窗口。通過“訂單農業”,為種養殖戶收益“兜底”。本地受益種植養殖戶超2000人次,并輻射帶動寧海、象山、樂清、福建寧德等地區。
像這樣的共富工坊比比皆是,臺州有12家入選第一批省級示范“共富工坊”名單。近兩年,隨著“共富工坊”模式不斷被認可推廣,臺州的工坊數量也不斷提升。截至目前,全市已建成各類工坊1507家,聯結企業1100多家,吸納從業人員4.8萬余人,形成了企業增效、農民增收、村集體經濟增富的良性循環。

下基層奔一線 篤行實干繪藍圖
“鄉村振興既需要黨員干部帶頭示范,也需要激發群眾主動性”“只有讓群眾實實在在得實惠、有收獲,才能打開共建共治共享的鄉村治理新格局”“高質量的教育需要一支有激情的教師隊伍,需要充分激發學生活力,也需要多校協調共同進步”……日前,一場為基層辦實事解難題的座談交流在臺州市政府大樓展開,臺州市委主要負責人與基層干部代表面對面深入交流,來自鎮村兩級和部門、學校、醫院、企業等領域的基層干部代表,既交流分享了基層工作心得和體會,又圍繞基層干部隊伍建設、基層矛盾糾紛化解、辦好人民滿意的教育、守護人民群眾健康、建立重大項目統籌推進機制等提出了意見建議。
隨著越來越多80后、90后年輕干部出現,臺州針對年輕干部的培養計劃日益增多。2023年,玉環針對便民服務、城市有機更新、產業轉型升級等多項重點中心工作,每季度發布一次“難事挑戰”榜單。目前,玉環已經連續發布3期榜單,共200多項“難事挑戰”由182位年輕干部揭榜,已有近百項挑戰已經完成。在這場挑戰里,年輕干部跨條線、跨領域解難,走出自己的工作舒適圈,通過踏上這條“新賽道”,也打通了成長“快車道”。
在臺州,干部培養模式有特色、見實效。為緩解干部工學矛盾,采取“主課堂+分課堂”的形式進行,舉辦臺州市2023年度干部教育培訓“周末學堂”,1744人次上課學習數字經濟。全市各地陸續舉辦田間沙龍、主題讀書會等形式的初心課堂,開展業務難題破冰分享、一線實踐經驗分享,讓年輕干部正視優點和不足,踐悟初心使命,用青春詮釋責任擔當。
奮力打造“勤廉并重”的黨建高地,激勵全市上下用行動書寫忠誠,用腳步丈量民情,用實干詮釋擔當。
2023年,臺州傳遞了“激勵先進、鞭打慢牛”的鮮明信號。創新設立市級單位“亮曬比拼”、縣(市、區)“三比三看”督查評議、鄉鎮(街道)重點工作“賽馬比拼”三級賽道,把全市各領域各層級納入比拼范圍。更令人振奮的是,鄉鎮(街道)“一把手”也憑借季度優異成績,在全市干部見證下領取流動“紅旗獎”,更加激勵全市130個鄉鎮(街道)按照經濟、項目、創新、美麗和平安五條賽道,你追我趕、奮勇爭先。
營造實干氛圍,眼下,臺州全市領導干部深入推行一線工作法,全力抓發展,全面強基礎。臺州市大力弘揚“四下基層”優良傳統,深化踐行“民呼我為”機制,聚焦基層的高頻民意需求,通過線上線下結合、上下條塊貫通、黨員群眾互動,做到開門聽意見、開門辦實事、開門受監督。
臺州堅持到基層一線發現問題、解決問題,依托民主懇談、流動意見箱等形式收集群眾建議呼聲。結合開展大調研活動,市縣兩級領導帶頭深入問題集中、群眾反映強烈、工作打不開局面的地方和單位3476次,接待群眾2082批,通過聽群眾的“牢騷話”,推動化解復雜疑難案件312件。
民之所需,政之所向。黃巖區整合多方資源,采用強村自辦、小村聯辦、弱村托辦,“公益性+市場化”,“睦鄰互助+”等3種模式,積極打造“永寧膳坊·老年食堂”。臨海市聚焦保障老人“舌尖上的幸福”,投資4500萬元用于打造“府城·老鄰舍”助餐品牌,不斷提升老人的生活質量。
臺州錨定“家門口的幸福養老”目標,2023年全市新增助餐點186個,助餐配送餐服務超620萬人次,村社覆蓋率達85%,“愛心卡”配套開發應用程序,由線下服務向雙線融合升級,讓老年人得到更加全面、便捷、豐富的養老服務保障。
為提升群眾滿意度,臺州市借助黨代表聯絡室、人大代表工作站、政協委員會客廳等平臺載體,深入開展“兩代表一委員”履職“服務為民”活動和“助解急難愁盼,增進民生福祉”專題活動,同時設立服務熱線、信箱郵箱等渠道主動接受群眾監督和評價,對群眾關鍵小事、基層民生實事、社會治理難事等破解情況進行“回頭看”,讓群眾來“閱卷”。目前,共收到群眾評估意見3500余條,反饋整改率近100%。
起步于“民”、興盛于“民”,民營經濟是臺州發展最大的特色和優勢。深化清廉民企建設,是促進民營經濟高質量發展的內在要求。臨海市巨豐機械有限公司需要經營周轉資金,通過“清廉貸”獲得1000萬元無抵押貸款,公司相關負責人連連點贊:“‘清廉貸’既拓寬企業融資渠道,又降低了企業融資成本,有力提振了我們的發展信心。”根據臺州市制定的清廉民企建設標準體系,為清廉民企及中高層管理人員推出“清廉百強貸、優秀貸、合格貸”等無抵押專屬信貸產品,總共發放335億元。
近年來,臺州政商雙向發力、同頻共振,推動清廉民企建設從規上到規下、城區到全市、工業制造業行業到多個行業延伸。截至目前,全市共有5300余家規上民營企業和1200余家中小微企業參與清廉民企建設。配備清廉指導員、紀檢員、觀察員2500多名,打造清廉建設實踐場所2120處。
風清則企興,氣正則人和。從一地破題到全省實踐再到全國推廣,臺州率先出臺清廉建設管控力指數,相繼承辦全省清廉民企建設現場會、全國民營企業誠信合規建設觀摩交流和法律服務能力與風險防范培訓等,入選國家發改委支持民營企業改革發展典型案例、省營商環境優化提升第二批“最佳實踐案例”,令這股“清風”吹拂千萬家,凝聚起奮進力量。
(本文圖片由臺州市委宣傳部提供)

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