沿街小河、青石板路、木質建筑……乍一看，臺州市路橋區十里長街，與其他老街沒大差別。深入街巷，方能感覺到磚瓦間透出的活力，沉浸式的非遺體驗、低碳環保概念書店……引得游客駐足、市民青睞。古今交匯的長街，2022年客流量達1931萬人次、年營業額超14億元，創造了逆勢增長的業績。

　　路橋十里長街

　　長街所在的路橋區，也在創造一連串的財富數字。根據省統計局統計，今年上半年，路橋區城鎮居民人均可支配收入達52688元，為全省第一。近年來路橋區城鎮居民年人均可支配收入長期位居全省前列。

　　路橋靠什么讓居民的“錢袋子”鼓起來？在經濟運行面臨新挑戰的當下，路橋的居民就業、增收如何更上一層樓？近日，記者走進市場、企業，探尋這里的創富密碼。

　　路橋區市場監督管理局和銀行工作人員一起上門為個體工商戶提供金融服務。

市場的活力

　　路橋財富大道上，中國日用品商城十分顯眼。這一城市綜合體，經營面積近50萬平方米，共有實體商鋪4500個，從鞋包到服裝，從飾品到酒店用品，應有盡有。

　　記者走進商城，只見有的商戶忙著批發包裝，有的在為散客介紹最新款服飾，還有的架起手機，變身主播，網上帶貨。下午2時，王晨的店鋪準時開始每天的第二場直播，3個主播輪流上陣，平均一天能賣出兩三千件衣服。

　　“這家店就和整座商城一樣，看著平凡，卻有強大的創富能量。”中國日用品商城股份有限公司黨委委員、副總經理伍文穎說，從1994年建成開業，到2016年整體搬遷，區里沒有因業態不夠“高大上”，就“一刀切”搞淘汰、求轉型，而是把時間留給市場。

　　如今的商貿城，既有一兩百元的小物件，也有一兩萬元的貨品，貼合大眾化、多元化、集中化消費需求，因此常年客流不斷，造就巨大的創業空間。

　　截至目前，該商城市場入駐商戶達2500多家，商鋪整體出租率達90%，入駐商戶聯接著臺州市絲綢服裝、童裝、鞋業、箱包、沖鋒衣等5大產業集群的近萬家中小企業。

　　而整個路橋，像這樣的市場有60個，涵蓋日用工業品、生活資料等豐富門類，總營業攤位近3萬個。其中，路橋中國日用品商城、浙江方林汽車城和浙江方林二手車市場等年成交額超百億元，超10億元市場有9個，超億元市場有26個。

　　“市場和服務業發展，對居民增收致富的拉動作用很明顯。一個攤位少則帶動一戶家庭，多則帶動十幾人創業就業。”路橋區統計局黨組成員、總統計師王仙法說，從上半年數據看，經營凈收入占比25.9%左右，工資性收入占比44.2%左右，構成城鎮居民人均可支配收入的大頭。

　　來自路橋區市場監管局的數據進一步顯示，目前路橋在冊個體工商戶7萬余戶，在所有經營主體中占比近四分之三。

　　不僅增長速度快，工商戶活躍度、存活率也不錯。以中國日用品商城2500多家商戶為例，90%左右是像王晨一樣的熟面孔，“這與營商環境優化，以及一系列紓困扶持政策推出密切相關。”王仙法說。

　　據悉，僅中國日用品商城開展的商戶減負行動，近三年累計為市場商戶減免租金、物業費、停車費等9000余萬元。此外，路橋還通過發放餐飲住宿消費券、汽車消費補貼等方式，提振消費活力。比如，在6月18日舉辦的2023年“年中嗨購節-路橋來消費”汽車促消費活動中，800萬元購車補貼拉動汽車銷售3.5億元左右。

　　以供給側提質升級激發需求側更大潛力。“我們的市場并非一成不變，也在不斷適應新消費趨勢，打開發展空間。”浙江方林汽車城總經理林榮輝告訴記者，早在2020年3月，他們就看中新能源車的消費潛力，花大力氣引進國際知名品牌，從銷售傳統燃油車轉型到新能源、燃油車銷售協同發展，現在已有40余家新能源品牌4S店，還有3家正在裝修。

　　不止于此，路橋區發揮首批省級夜間經濟樣板城市的優勢，在方林汽車城舉辦汽車夜市活動，促進本地特色汽車產業與夜間經濟有機結合。“我們正從單一的汽車消費平臺，轉向集汽車展銷、生活消費、音樂文化等于一體的潮流消費綜合體。”林榮輝說。

　　汽車城向外，迎賓大道兩側，上百家汽車維修店、汽車改裝店、餐飲店等有序排開，帶動2000余人就業。增收活力，從一個個攤位、一間間店面里透出來。

　　路橋加大職業技能培訓力度。

企業的魅力

　　如果說一家店帶動一戶家庭，一家企業創造的可能是數百個增收機會。

　　臺州是民營經濟大市，地處城區的路橋，制造業規模不可小覷。多年發展中，當地形成了以汽車、機電、金屬資源再生、植保機械、智能衛浴、塑料制品等六大工業產業體系。其中，規上工業企業617家，成為吸納就業的主力軍。

　　如今，消費結構變化疊加個性化出行潮流，摩托車市場正煥發出強勁活力。在專注摩托車制造的浙江金浪科技有限公司內，車間一派繁忙。工人們各司其職，忙著組裝零部件、檢測性能等。

　　“伴隨摩托車賽道迎來的新機遇，突破同質化是一個突圍關鍵點。”金浪董事長吳華聰告訴記者，他們選擇加大研發力度，通過提升產能、創新產品為企業爭取利潤，此外還另辟蹊徑，增設純手工組裝產線，保證品質的同時，迎合國際用戶高端消費需求。

　　眼下，該企業一款售價達到2.5萬多元的摩托車供不應求，客戶排隊時長1~2個月以上，今年上半年產值達2.0719億元，增幅38.79%。目前員工總數近400人。

　　“穩收入的關鍵是穩企業。企業不僅要穩，還要高質量發展，蛋糕做得越大，就業基本盤才能越好。”路橋區經信局相關負責人說，近年來，路橋一方面實施數字經濟創新提質“一號發展工程”，大力推進傳統制造向先進制造轉型，一方面打造高能級產業發展平臺，推動離散制造向集群制造發展。今年1至6月，全區規上工業產值456.58億元，同比增長12.7%，展現出強勁韌性。

　　以路橋經濟開發區為例，這一自2019年以來由新橋鎮、峰江街道、路南街道共建的平臺，聚焦支柱產業，聯動招引重大項目和上下游配套企業，形成鏈式發展模式。目前，7.4平方公里的空間內，已形成智能機電、汽車及零部件等特色產業，以及科創產業園、中小企業轉型升級示范園區等特色園區。僅路橋香港青年產業園，就已吸引百來家企業入駐，吸納就業3000多人。

　　不可忽視的是，規上企業外，當地還有量大面廣的小微企業。它們是經濟的毛細血管，也是吸納就業的重要載體。因規模較小、融資渠道比較狹窄等因素，他們極易受到市場需求不足等影響。“除了減稅降負等政策，我們尤其注重發揮小微金融改革能量，不斷創新金融產品、加大扶持力度，以減緩外部環境對小微企業的沖擊，助力穩就業。”路橋區金融工作中心相關負責人說。

　　“自開年以來，公司訂單量穩中有升，我們決定擴大經營規模。”浙江寶利來衛浴科技有限公司負責人梁忠慧說，得益于路橋“千員助千企”“百億信貸扶持”“企業直通服務”等系列行動，路橋農商銀行為他送來“及時雨”，在企業原先200萬元授信的基礎上，再為其提供100萬元的額外支持，幫助企業加大馬力擴大產能。

　　據介紹，當地加大無還本續貸、延期還本續貸等推廣力度，對資金周轉困難的市場主體，開通綠色服務通道。截至2022年，共辦理延期還本付息超29萬筆，惠及金額 627.79億元。

　　厚植高質量發展沃土，路橋區探索構建“1187”親清政商關系體系，依法依規為民營企業解難題、辦實事。數據顯示，2020年以來，路橋累計新增小微企業12804家，區級小微企業培育庫企業達2254家，呈逆勢增長趨勢，為穩就業注入強勁動能。

　　有經濟學研究表明，每增加一個制造業就業崗位，就能帶動1.6個本地服務業就業崗位。近三年來，路橋區城鎮新增就業5.6萬人，城鎮失業人員再就業5874人，困難人員再就業1421人。

　　浙江方林汽車城

個體的潛力

　　作為浙江省開展小微企業和個體工商戶融資破難試點行動4個試點地區之一，路橋在浙江省率先試點通過數字手段歸集個體工商戶關聯信用信息，建立個體工商戶信用評分模型，極大提升了個體工商戶獲貸成功率，推動個體工商戶群體規模不斷擴大。

　　“沒想到我們外地人借錢也能這么容易。”7月5日，在路橋區經營布料生意的周賢兵看著手機，十分開心，銀行APP顯示，自己申請的50萬元貸款額度已經審核通過。這也是當地首筆“新路保”專屬信保產品。

　　對來自江蘇的周賢兵來說，融資難、融資貴曾一直是他的痛點，在得知政府推出了針對非臺州籍個體戶的“新路保”專屬信保產品，他立即向路橋農商銀行申請。“無需任何抵押物，整個過程僅需一天。”周賢兵告訴記者。

　　據統計，試點后放貸平均審批時長縮短至2.19天，較傳統線下審批效率提高60%以上，部分優質主體可在一天內貸款到賬。

　　截至目前，該試點已支持6391戶個體工商戶獲得授信35.8億元，實際融資26.56億元。

　　不僅如此，2021年路橋還啟動“紅色數智金融助富工程”三年行動。作為試點銀行，路橋農商銀行實現了對區、鎮、村、家庭四個層面多維度基本信息的立體展示、數據動態分析、金融需求精準感知。

　　只有不斷激活個體潛力，創富動能才可持續。

　　路橋把關注焦點放到技術工人、大學生群體、新業態從業人員三大群體，分別制定行動方案。“路橋區共有技能人才14.8萬人，占從業人員總數的33.6%，激活他們的增收潛力，既是‘擴中’‘提低’需要，也有助于制造業高質量發展。”路橋區人力社保局相關負責人介紹，他們加大職業技能培訓力度，開展路橋工匠評選，并開辦臺州首家全日制民辦技工學校，想方設法提升產業工人技能水平和增收能力。

　　“入職企業已經10年有余，我從數控操作工做起，一路經歷了調機師傅、數控組長等崗位，工資也漲了5000多元。”浙江富杰德汽車系統有限公司機加車間主任吳青松說，技工技能等級與薪酬掛鉤，成就感和獲得感也增強了。

　　據統計，僅今年，路橋已累計完成技能人才培訓1.94萬余人次。截至目前，共有152家企業完成技能等級認定備案，139家企業完成技術工人薪酬分配指引推廣，職工收入平均增長4%~8%。

　　不止于此，2021年開始臺州著手開展技能人才股權激勵機制改革試點。八環科技集團股份有限公司的不少員工，就享受到了改革紅利。

　　這家國家級專精特新“小巨人”企業中，現有職工651人，生產操作人員約占64.2%。其中，取得經國家技能鑒定高級工、技師、高級技師資格的高技能人才占比56.07%。通過開展股權激勵，八環建起3個員工持股平臺，共有80多名員工合伙持股，共享企業發展成果。

　　當然，統計學上的平均數，容易掩蓋個體間的差異。不可否認，當前路橋城鎮居民中還有一部分低收入群體。提升他們的收入水平，相當于補齊木桶最短的那塊板，把水裝得更滿。

　　“我們針對全區的低保戶等群體，進行常態化入戶排查，發放‘幸福清單’，明確醫療救助、教育救助等。在做好兜底的同時，也開展實施‘五個幫’行動，發揮企業、鄉賢等力量，拉動低收入群體就業創業。”路橋區民政局相關負責人認為，“救助幫扶是一項長期性工作，成效也不能急于一時，只能穩步提升。”

　　數據顯示，今年上半年，路橋城鎮居民收入構成中，財產凈收入達11442元，經營凈收入13657元，增速分別為4.2%、6.2%。