作為山區26縣之一，延伸服務觸角打通“最后一公里”，一直是三門縣政務服務改革的方向和目標。三門推出“政務服務車”，組建企業審批專班，多個部門組團上門服務，讓企業一次辦好項目審批流程，針對一些跨部門的難題還可以在車上召開聯席會議，現場出具審批意見，讓企業更有獲得感。

　　三門“政務服務車”集行政審批、公共服務、政策解讀等功能為一體，通過定時定點、提前預約等方式，召集相關事項辦理人員進企業、到鎮村，改“坐等審批”為“上門服務”。

　　日前，我們跟著三門縣行政審批服務中心黨工委委員蔣肖猛一行人，踏上了這輛神奇的大客車，體驗這支團隊如何為企業和群眾服務。

　　工作人員討論梳理投資項目審批鏈。 本報記者 葉劍鋒 攝

服務送進工地

為企業辦理水保登記

　　“人都到齊了嗎？設備都搬上來，趕緊出發！”早上8時30分，我們一到三門縣行政服務中心，就看到這輛“政務服務車”，車身兩面海報格外顯眼。車里另有乾坤，在橫向擺放的辦公桌上，根據不同的業務范疇、服務對象，放置不同的設備，完成從出生到死亡“個人全生命周期”以及從開辦到注銷的企業“全生命周期”的政務服務事項。大家忙著往車上搬電腦、打印機等設備。

　　一上車，我們看到車里已有20余名“乘客”，他們來自縣自規局、發改、住建局等各部門，還有一些熟悉情況的鄉賢、老干部等。“需求不同，‘政務服務車’搭載的乘客也不同。比如開展便民服務的，就召集民政、衛健等部門；進企業的，則側重發改、建設等部門。”蔣肖猛說。

　　出發后，縣行政審批服務中心辦公室主任祁炳森給我發放了一個“政務管家”銘牌，佩戴在胸口上，我正式成為這個團隊的一分子。這次要服務4家企業，都位于浦壩港鎮上的沿海工業區，主要就是幫助企業梳理投資項目審批鏈，推動重點項目盡快落地投產。

　　一個多小時后，工程車漸漸多了起來，我們來到了工業城。“雖然現在講‘不用跑’，但沒有面對面溝通，我們還是心里沒底。”浙江凱華汽車科技有限公司總經理助理閆慧玲拎了一大袋資料上車，看來準備很充分。

　　“先把水保登記辦了。”縣水利局行政審批科負責人陳力銘示意我坐到電腦前去辦理。企業投資10億元建設年產50套新能源汽車光學模具及年產500萬件新能源汽車光學元件項目，計劃今年開工。沒有水保登記，就辦不了施工許可證。我在電腦上登錄“浙江省投資項目在線審批監管平臺3.0”。“下一步要怎么做？這個要填什么數據？”整個填寫過程中，我不停向陳力銘提問。在他指導下，我用了10分鐘，順利填寫項目情況、上傳審批資料、線上提交登記、打印蓋公章。“真的很方便！”我感嘆。陳力銘解釋，這是簡化流程后的成果。“由于沿海工業城已經完成了區域水保審批，這個區域范圍內的所有工業企業，都會實行降等審批，現場就能辦結，不用再提交水土保持方案。”陳力銘說。

　　隨后，同樣在政務服務網上，我還為閆慧玲辦理了建設用地規劃許可證。“網絡又卡住了。”我說道。在當天的服務過程中，車上網絡信號時強時弱，這也是每次出車時工作人員“最大的煩惱”。

　　政務服務車半個月出動一次，往哪里發車？載什么人？據蔣肖猛介紹，首先他們依靠分布在縣級部門以及各鄉鎮（街道）工辦、市場監管所、便民服務中心等“營商環境前哨站”的56名聯絡員隊伍以及“萬名干部助萬企”“投資項目全程幫辦代辦服務”等多個助企幫扶平臺，事前征集企業需求，然后再統籌審批部門，通知企業準備材料，最后出車統一集中辦理。

　　除了開展審批服務，他們還會幫助解決招工難、融資難、歷史遺留問題等，辦理工傷鑒定、門牌證等。截至目前，共出動政務服務車36次，入企76家，為工業園區及企業辦理各類證件2000余件次，為企業現場解決困難近700個。

探訪集鎮小店

給個體戶辦營業執照

　　下午1時許，艷陽高照，我們一行人離開工業園區，趕往集鎮區。在熱鬧的街上，個體戶余小賓就站在店門口，等待辦理營業執照。

　　我和隨行的市場監管局幾名同志一起走進店里，前后檢查了一遍。小店面積不大，空無一物。在營業執照辦理之前，商戶要確保沒有提前裝修店面，否則出現不合規行為，還要返工耗時耗力。“他今天辦理營業執照，不需要帶材料嗎？”我看著兩手空空的余小賓，感覺有些疑惑。“憑著一張身份證，就能完成申報和實名核驗，非常方便。”縣行政審批服務中心商事登記組綜合受理員陳玲玲告訴我。

　　有了之前幫企業辦理審批文件的經驗，這次幫助余小賓辦理營業執照，我心里也有了一點底氣。根據事先向陳玲玲請教的操作流程，我快速登錄浙里辦，點進“我要辦企業”，首先進行店名查重。“三門已經有一家名叫‘秋宇’的餐飲店了，不能重復用。”我告訴余小賓，要改一下店名。“那就改成‘秋雨’。”稍后，余小賓告訴我，其實那一家餐飲店也是他的，就開在縣城里。

　　依托浙江省全程電子化登記平臺，整個辦理流程十分順暢。“店面面積多大？做外賣嗎，售賣生食嗎？”我一邊問，一邊快速輸入經營者個人信息、經營場所、經營規模、經營范圍等信息，20多分鐘后，一張嶄新的營業執照出爐，我興奮地把它交到了余小賓手里，并祝賀他新店開業大吉、生意興隆。邊上的市場監管局工作人員將經營餐飲店的后續注意事項逐一告知。

　　看著余小賓臉上的笑容，祁炳森對我說，每次出車他們都希望能服務到群眾的心坎里。我十分感同身受，一天下來，看到服務對象帶著成果滿意離去，成就感油然而生。

　　除了會接“散客”，“政務服務車”還接待“團隊業務”。三門是海水養殖大縣，去年底，海潤街道“營商環境前哨點”發現濤頭村、園里村不少村民需要辦理養殖類營業執照，“政務服務車”立馬開進了養殖塘邊，為12戶養殖戶集中辦理養殖營業執照，并趁機邀請了養殖專家科普海水養殖相關知識。

　　記者（左）和“政務管家”陳玲玲（中）一起為商戶辦理營業執照。 本報記者 葉劍鋒 攝

文化禮堂擺攤

村口給老人辦老年證

　　最后一站，我們來到三角塘村，在文化禮堂門口擺起了攤，令不少人駐足圍觀。

　　“攤位”一擺出來，“生意”還挺不錯。不少老人呼朋引伴，一會兒就圍上來不少人。90歲村民王正松和老伴兒聽說在村里就能補辦老年證，立馬從家里趕了過來，高興地說：“辦了老年證，坐公交車免費，之前不小心丟了我還正發愁呢，沒想到你們就來村里辦了。”

　　“您坐著，我們給您辦，一會兒就好。”縣行政審批服務中心綜合組綜合受理員邵瀟鴻示意我來為老人服務，登錄“浙里康養”老年人優待應用場景，輸入個人信息，按下打印，只聽制證機滋滋作響，幾秒鐘一張嶄新的老年證就新鮮出爐了。

　　我看著邵瀟鴻手里拿著一疊新卡，問：“這有多少張卡？”邵瀟鴻說：“這次拿了200多張。每次去偏遠山村辦老年證，老人們都特別熱情，這些卡片應該能辦完。”

　　為了避免偏遠山鄉村民來回奔波，依托鄉鎮（街道）網格員、便民服務中心等前哨點收集服務需求，沿著盤山公路，“政務服務車”一天最多跑過6個村，為群眾現場辦理80%以上的縣域政務服務事項。截至目前已經服務村莊54個，為群眾辦理各類證件2400余人次。

　　下午5時許，“政務服務車”從浦壩港鎮開始駛回縣城，回程路上還要再完成今天的最后一個訂單——為臥病在床的80歲陳阿公補辦身份證。陳阿公長期臥病在床，半個月前，家人想為其辦理一張殘疾證，但因找不到身份證而擱淺。當天，聽三角塘村的人說政務服務車上門服務，立馬聯系工作人員，請求幫助。

　　“只要需要服務，哪個村我們都會去。”祁炳森說，通過村民口口相傳，在一個村服務，周邊村莊都會知曉，有需要服務的，“政務服務車”團隊盡心盡力去服務。