浙江在線-臺州頻道1月29日訊（浙江在線記者 陳久忍）每年春節后各地黨委政府召開的第一個會，都有著“風向標”意義，起著為全年工作定調的作用。

　　今天（1月29日）上午，臺州市“實干爭先”暨優化營商環境大會召開。這是臺州連續第三年在“新春第一會”上，以抓優化營商環境開局破題。

　　優良的營商環境，一直是浙江的形象名片。今年，省政府工作報告中提出，實施優化營商環境“一號改革工程”，加快打造全國營商環境最優省。

　　浙江11個地市，在營商環境上的比拼，也十分激烈。但即使如此，與其他兄弟地市相比，近年來臺州對營商環境建設的高度重視，以及取得的長足進步，也是十分突出的。

　　臺州為什么如此重視優化營商環境？三年來，臺州營商環境建設，取得了哪些成績？從中可以看出什么發展邏輯？

“絕地反擊”的翻身仗

　　如果要做個比喻，營商環境很像空氣，無時不需，無處不在。對企業來說，優良的營商環境，就像負氧離子含量高的新鮮空氣，令人神清氣爽。而如果空氣質量不佳，不僅會讓人咳嗽生病，甚至會令人窒息。

　　同樣，優化營商環境，就像治理空氣一樣，需要多管齊下，更需要久久為功。

　　2021年2月18日，春節假期后首個工作日，臺州召開全市優化營商環境大會，并將那一年作為“營商環境建設突破年”，對營商環境建設作了深度剖析和具體謀劃——

　　臺州優化營商環境，是再創民營經濟新輝煌的內生動力，是高質量發展的重要內涵，是區域比拼的競爭焦點，是臺州發展的現實需要；目標是打造“對標世行標準、走在全國前列、與民營經濟高質量發展相匹配”的最優營商環境；具體要抓好“前沿開放”工程、“產權保護”工程、“減負降本”工程等十大標志性工程。

　　2021年7月1日，《臺州市人民代表大會常務委員會關于進一步優化營商環境的決定》正式施行。之后，根據國家、省優化營商環境相關要求，結合《決定》有關精神，臺州市政府及各級有關部門又出臺了一系列配套政策文件。臺州營商環境建設開始走向法治化、體系化。

　　此后兩年，臺州結合再創民營經濟新輝煌和實干爭先等主題，繼續狠抓優化營商環境。三年接續努力下，臺州營商環境建設，取得了肉眼可見的巨大進步。

　　最近一次的浙江省營商環境評價結果顯示，臺州營商環境便利度居全省第3，相比2019年提升了7位，是近三年全省進步最大的地區。其中，玉環、臨海、仙居位居全省縣（市、區）排名第一檔。

　　“金杯銀杯不如企業的口碑”。年前的問卷調查顯示，90%的企業認為臺州近兩年營商環境有所改善，80%的企業對臺州營商環境比較滿意，85%的企業對紓困政策表示滿意。這組數據充分說明，臺州的營商環境取得了實實在在的進步。

　　從排名末尾到躋身全省第一檔，臺州營商環境建設實現“絕地反擊”，打了一場漂亮的翻身仗。

“逆天改命”的必答題

　　在生產力諸要素中，人是最積極、最活躍、起主導作用的要素。優化營商環境，最重要的一個目的，就是要發揮人的主觀能動性。

　　與浙江其他地市相比，臺州在GDP體量、區位優勢、市區能級、高校資源等諸多方便，都不占優勢，處于落后追趕位置。在浙江11個地級市排序上，臺州也僅排在麗水之前。這就像一個人，出身、長相普通，資質平平，先天條件不占優，想要獲得成功，更加需要后天的努力。

　　而現實往往是，“比你更優秀的，還比你更努力”。臺州周邊全是“高富帥”，個個拼勁十足。臺州如果不想躺平，想要“逆天改命”，再創民營經濟新輝煌，只有發奮追趕，除此別無選擇。

　　因此，對臺州來說，優化營商環境，是一道必答題。努力不一定有收獲，但不努力，肯定沒有趕超的機會。看看身邊，主動創造機遇、搶抓機遇，贏得發展先機的例子，并不少見——

　　往外面看，貴州大數據產業無中生有，短短10年間，聚集了大數據企業超過9000家，產值超過1千億元，每年可以吸引上萬名大數據人才；安徽省合肥市，押上家底，多方籌資，引進京東方高世代生產線，吸引了大量上下游廠商落地，形成產業集群，使合肥成為我國光電顯示產業的中心之一；舟山引進綠色石化基地項目，誕生了該市工業歷史上首個千億級產值企業，預計可帶動上下游產業鏈產值6000億元。

　　往過去看，臺州是民營經濟發祥地，誕生了全國第一家股份合作制企業，出臺了全國第一個由縣級黨委政府頒發的保護和規范股份合作制企業的政策性文件，創造了民營經濟的“臺州現象”，GDP一度躋身全省前三。

　　當前，城市發展的競爭趨于白熱化，不斷有城市脫穎而出。下一個明星城市，為什么不能是臺州？

　　其實，過去幾年，臺州堅定不移優化營商環境，堅定不移打基礎利長遠，儲備了千億級項目盤子，手握榮盛、比亞迪、晶科能源等多個百億級制造項目，以及市域軌道S2線、河口水利樞紐工程等重大基礎設施項目，良好的發展態勢逐漸形成。

　　尤其是去年，臺州創造了產業項目招商的歷史最好紀錄。用電視劇《亮劍》里面的一句話說，臺州已經“很久沒有打過這么富裕的仗”了。

　　在仙居，一子落，全盤活。臺州2022年投資額最大的制造業項目之一、比亞迪年產22GWh新能源刀片電池項目，當年簽約、當年開工。目前仙居已謀劃5000畝工業用地，圍繞電解液、結構件等打造動力電池產業基地，拉動本地產業實現躍升。

　　正是有這樣的基礎，臺州才旗幟鮮明提出，今年主要發展指標要“實現大幅進位”，做到“好于省均、走在前列”。

“雙向奔赴”的接力賽

　　優化營商環境，實現趕超發展，具體誰來干？怎么樣才能干好？這就需要黨委政府和民營企業家的“雙向奔赴”。

　　用臺州官方的話語說，各級黨委政府和民營企業是共同向著“再創民營經濟新輝煌”目標攜手前進的命運共同體，要堅持“市場有效+政府有為”，形成強大合力。

　　在臺州，民營經濟是絕對的主角，民營企業家是絕對的主力。數據顯示，臺州的民營經濟，貢獻了臺州86.2%的稅收、80%的地區生產總值、93.5%的新增發明專利授權、90%以上的就業、98.6%的企業、91.5%的進出口額。

　　“扛得起大旗、經得起大浪、擔得起大義、吃得了大苦、成得了大事”，臺商“五大”精神，聞名遐邇。專注實體、聚焦主業，臺州民營企業家身上，正如魯迅所說，有一種“頗有點迂”的臺州式硬氣。這種臺州式硬氣，當然不是迂腐，而是有所為有所不為的堅守。

　　臺州民營企業家是能干事的、會成事的。改革開放以來，臺州走出了吉利、華海、杰克等一批龍頭企業，以及李書福、池幼章等一批知名民營企業家。臺州未來的趕超發展，也離不開民營企業家的奉獻和努力。臺州優化營商環境，就是為了激發民營企業家的創新創造潛能，為民營經濟高質量發展保駕護航。

　　那么，黨委政府如何找準發力點？臺州已經提出今年抓優化營商環境總的思路舉措，那就是“打好四張牌、打造四個優、破解四個難、抓牢四清單、強化四個敢”。包括爭取民營經濟領域重大改革試點、打造“政企面對面”品牌，破解民營企業訂單難拓展、創新難突破、消費難恢復、成本難承受問題，等等。

　　黨員干部如何做好服務保障？今年省委開展的“大走訪大調研大服務大解題”活動，已經給出了答案，即“全天候服務”常態化、“全過程服務”精準化、“全方位服務”系統化，實打實解決現實問題，持續優化提升營商環境，全面營造“干部敢為、地方敢闖、企業敢干、群眾敢首創”的干事創業氛圍。

　　優化營商環境只有進行時，沒有完成時。當前，臺州正打造臺州營商環境3.0版，推動臺州營商環境從省內第一檔邁向全國創一流。對比先進地區，臺州營商環境建設還存在一些差距。我們要拿出臺州式硬氣，不妨加一點“迂”的精神，久久為功，一抓到底，持續優化營商環境，為臺州建設中國民營經濟示范城市創造良好條件。