溫嶺，一座曙光眷顧的幸福之城。

　　溫嶺，“山水形勝入畫來”，阡陌交通間，滿是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新氣象。沐浴著新千年中國大陸第一縷曙光，溫嶺完成甌越故地到曙光新城的華麗蝶變，石夫人峰下，物阜民豐，安居樂業(yè)。

　　溫嶺，一片創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的肥沃土壤。

　　改革開放后，溫嶺人以敢為天下先的氣魄，譜寫出一部開拓創(chuàng)新、拼搏進取的時代華章，涌現(xiàn)全國最早一批個體戶，誕生全國首家股份合作制企業(yè)，全國首創(chuàng)民主懇談、工作集體協(xié)商制度......

　　進入新時代，溫嶺以高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕先行市為目標(biāo)，進一步走深走實“九富”路徑，全力在共同富裕的大道上加速奔跑。

　　如磐初心，寫在山海大地。

　　拼搏，擦亮制造業(yè)金名片。溫嶺泵與電機列入國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，機床裝備產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展被工信部樹為全國新典型，溫嶺鞋業(yè)被譽為“天下之履，十有其一”，汽摩配件享譽在外。

　　改革，賦能鄉(xiāng)村振興。溫嶺環(huán)境大整治、習(xí)慣大變革落地見效，群山疊翠，碧水清蕩，無數(shù)個美麗鄉(xiāng)村串連成了一幅詩畫江南，農(nóng)旅項目持續(xù)開發(fā)引入，“美麗經(jīng)濟”不斷釋放“綠色紅利”。

　　善治，共享美好生活。“健康溫嶺”邁上新臺階，文化惠民工程深入推進，平安溫嶺、法治溫嶺建設(shè)縱深推進，“黨建引領(lǐng)網(wǎng)格治理”工作成效于2020年成功入選第二批全國鄉(xiāng)村治理典型案例。

　　“十四五”開局，溫嶺交出穩(wěn)健答卷，2021年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1257億元，增長9.3%。

　　新征程，新使命，新?lián)?dāng)。今后5年，溫嶺將大力實施強工興市、創(chuàng)新驅(qū)動、城鄉(xiāng)融合、品質(zhì)生活、現(xiàn)代治理“五大戰(zhàn)略”，全力打造新時代民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展強市、宜業(yè)宜居現(xiàn)代化中等城市、縣域治理現(xiàn)代化標(biāo)桿市，全面開啟溫嶺現(xiàn)代化建設(shè)新征程，打造共富共享新高地、現(xiàn)代城市新高地、產(chǎn)業(yè)聚變新高地、科技創(chuàng)新新高地、濱海旅游新高地。

解碼“活力密碼”　打造千億產(chǎn)業(yè)集群

　　中國水泵看溫嶺。

　　溫嶺市大溪鎮(zhèn)104國道兩側(cè)，泵企錯綜林立。

　　一組數(shù)據(jù)令人驚嘆：溫嶺小型水泵的產(chǎn)量占全國市場的三分之二，其中井用潛水泵、農(nóng)用潛水泵、家用屏蔽泵等多個品類產(chǎn)量全球第一。

　　溫嶺，千億級城市，崛起于民營經(jīng)濟。

　　過去的40多年，充滿活力的溫嶺，以“一鎮(zhèn)一品”創(chuàng)造了經(jīng)濟增長奇跡，如澤國成為“中國小型空壓機之鄉(xiāng)”“鋁塑復(fù)合材料之鄉(xiāng)”，大溪成為“中國水泵之鄉(xiāng)”“中國水泵電容器之鄉(xiāng)”“中國日用品塑料之鄉(xiāng)”，箬橫成為“中國編織帽之鄉(xiāng)”等，走出了一條“從無到有、從有到優(yōu)”的發(fā)展之路。

　　不躺在過去的功勞簿上，1月5日，溫嶺舉行了2022年首批重大項目集中開工暨新界泵業(yè)（浙江）有限公司高效節(jié)能泵及控制系統(tǒng)項目開工儀式，總投資超117億元的24個項目集中開工。未來5年，溫嶺將打造產(chǎn)業(yè)聚變新高地，加快培育百億工業(yè)企業(yè)、千億產(chǎn)業(yè)集群，溫嶺的底氣在哪里？發(fā)力點在哪里？

“多鏈協(xié)同”，產(chǎn)業(yè)聚能

　　在位于城西街道的溫嶺市大眾精密機械有限公司車間里，大屏幕上“數(shù)字大腦”實時監(jiān)控生產(chǎn)狀態(tài)、產(chǎn)品質(zhì)量實時分析、當(dāng)日工單執(zhí)行情況等，車銑、鏜鉆、重復(fù)定位……一個個符合要求的零件被加工而成，最終變?yōu)椤肮I(yè)母機”——機床。

　　“企業(yè)不能‘單兵作戰(zhàn)’，要推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。”大眾精機總經(jīng)理阮思郡介紹，經(jīng)過多年的技術(shù)攻關(guān)，卡盤、刀塔、絲桿、導(dǎo)軌、軸承等機床功能部件在溫嶺本土就能找到合適的供應(yīng)商。而在銷售終端，據(jù)悉，東部數(shù)控、大眾精機等企業(yè)每年為利歐泵業(yè)、中馬傳動等配套專用機床設(shè)備達2000臺以上。

　　經(jīng)過多年深耕、沉淀，溫嶺傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以數(shù)字經(jīng)濟為引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級。近年來，以利歐、新界為代表的泵與電機，以北平機床、東部數(shù)控為代表的機床工具，以錢江摩托、躍嶺為代表的汽摩配件，以石林、寶利特為代表的鞋業(yè)等，走出了一條先進制造業(yè)突圍之路。另一方面，熱刺激光產(chǎn)業(yè)園項目、愛爾達芯片智造項目等競相落戶溫嶺，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)“雙引擎”齊發(fā)力，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)逐漸凸顯。

　　“集群化”聚合優(yōu)勢，龍頭企業(yè)之間、上下游企業(yè)之間合理集聚，產(chǎn)業(yè)之間優(yōu)勢互補，激發(fā)一連串“鏈?zhǔn)椒磻?yīng)”。以溫嶺機床工具為例，近5年，累計獲得工信部百項團體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范項目21個，數(shù)量居全國第一位。2021年，“溫嶺高檔數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)群”入選全省首批“新星”產(chǎn)業(yè)群培育名單；溫嶺與工信部合作共建國家級機床裝備產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展供需平臺，全面對接國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和資源，是全國首個、浙江省唯一試點區(qū)域。

　　觀察發(fā)現(xiàn)，溫嶺工業(yè)的迅猛發(fā)展，依靠的是創(chuàng)新驅(qū)動。5年間，溫嶺新增上市企業(yè)5家、國家專精特新“小巨人”7家。僅2021年，新認(rèn)定國家高新技術(shù)企業(yè)90家、省科技型中小企業(yè)289家；設(shè)立臺州學(xué)院溫嶺研究院，解決企業(yè)技術(shù)難題42個；規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)支出增長40%，新增“品字標(biāo)浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)11項、有效發(fā)明專利309件。

“雙招雙引”，澎湃新動能

　　這幾天，在位于溫嶺市澤國鎮(zhèn)的浙江匯富春天產(chǎn)業(yè)園，工人正對智能生產(chǎn)線進行安裝調(diào)試。“澤國鎮(zhèn)招引意大利知名鞋品牌落戶園區(qū)，預(yù)計投產(chǎn)后年產(chǎn)值超1億元。”園區(qū)總經(jīng)理蘇力介紹。

　　溫嶺鞋業(yè)名聲在外，但發(fā)展一度陷入瓶頸期，引入附加值高、大品牌的龍頭企業(yè)示范引領(lǐng)，形成一種你追我趕的良性競爭商業(yè)模式，不失為良計。經(jīng)過為期兩個多月的多方考察、細致洽談，澤國依托匯富春天產(chǎn)業(yè)園成熟完善的配套，與一家意大利知名鞋企基本達成合作意向。1月17日，得知對方負(fù)責(zé)人來到福建，凌晨3點，該鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人和招商班子連夜驅(qū)車前往。當(dāng)天上午，雙方順利簽約，下午“趁熱打鐵”接洽后續(xù)工作，返回溫嶺時已經(jīng)是18日凌晨1點。

　　得產(chǎn)業(yè)者得天下。溫嶺把招商引資作為“頭號工程”，列為“頭等大事”，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商。“我們緊緊圍繞招大引強‘雙輪驅(qū)動’戰(zhàn)略謀劃，一方面緊盯傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)‘延鏈補鏈強鏈’的迭代升級，另一方面謀劃招引高端裝備制造、新能源新材料等重大新興產(chǎn)業(yè)項目。受新冠肺炎疫情防控影響，我們將大部分線下招商轉(zhuǎn)移到了線上，平均每天開兩三個視頻會議。”溫嶺市投資促進中心負(fù)責(zé)人介紹說。

　　有了這般“溫嶺誠意”“溫嶺效率”，項目、人才、資金怎能不往這里加速集聚？去年，溫嶺泵與機電智造園、實達實等5億元以上產(chǎn)業(yè)項目簽約落地，川能伺服電機建成投產(chǎn)，愛爾達芯片、聯(lián)永科技等項目實現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長17.7%。今年以來，溫嶺新簽約5億元以上項目14個，20億元以上項目6個。

　　“有求必應(yīng)，無事不擾。”位于東部新區(qū)的熱刺激光產(chǎn)業(yè)園的項目建設(shè)為這句話寫下生動注腳。

　　服務(wù)前置，謀劃在前。溫嶺當(dāng)好“店小二”，通過“全流程”服務(wù)，緊密跟進落地項目，解決難點、堵點，讓項目順利推進，該項目將在今年年底投產(chǎn)。另外，溫嶺以產(chǎn)業(yè)鏈招商為抓手，成功招引廣州漢馬激光設(shè)備項目、天弘激光項目，總投資10億元，5年內(nèi)將實現(xiàn)總產(chǎn)值100億元以上。

賦能鄉(xiāng)村振興　描繪美麗新畫卷

　　長廊水榭、碧波蕩漾、村容整潔，電商村、民宿村、甘蔗村……溫嶺的鄉(xiāng)村，不僅模樣俏麗，還各有各的特色。

　　沿著寬闊的公路一路行一路看，越發(fā)清晰地感知溫嶺鄉(xiāng)村振興的脈絡(luò)：以特色產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)村高質(zhì)高效發(fā)展，描繪“共富”新畫卷。

科技“靠山”助鄉(xiāng)村

　　“老江，我那里還有兩畝的萵筍，你收一下唄。”

　　“沒問題。這兩天天氣好，你收割了拉過來吧。”

　　每每遇到類似的求助，溫嶺市紅日供銷有限公司負(fù)責(zé)人江福初總是一口答應(yīng)下來。

　　從一開始就堅持“品質(zhì)為王”，到不斷試水供銷綠色有機農(nóng)產(chǎn)品，再到前陣子入選第九批粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地，一路走來，紅日的瓜果蔬菜不斷打響品牌口碑，江福初的初心始終不變，“改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)看天吃飯的‘宿命’。”

　　從前遇到蔬菜產(chǎn)量大年不僅價錢低，如果銷路不好還會有不少爛在地里，江福初每次看到都極為痛心。2018年，他引進國內(nèi)領(lǐng)先、年產(chǎn)達1.5萬噸的蔬菜精深加工配套流水線、全自動包裝流水線，解決農(nóng)產(chǎn)品“不易儲存”的難題。如今，紅日農(nóng)產(chǎn)品深加工輻射周邊600多戶農(nóng)民，帶動種植面積1.1萬畝，還在四川茂縣建立分公司，帶動452名茂縣困難戶創(chuàng)業(yè)增收，為135位困難戶農(nóng)民提供就業(yè)崗位，幫助人均年增收一萬多元。

　　如今，科技力量貫穿溫嶺農(nóng)耕各個環(huán)節(jié)，水稻實現(xiàn)全程生產(chǎn)機械化，在全省率先提供規(guī)模化缽苗育秧服務(wù)。近年來，溫嶺不斷強化科技支撐引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，促進農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，提升科技服務(wù)能力和水平。2021年，溫嶺全面開展“農(nóng)業(yè)雙強”行動，建成全程機械化應(yīng)用基地3家、省級數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠6家，大力打造“溫嶺海鮮”區(qū)域品牌，漁港經(jīng)濟區(qū)項目列入首批國家級創(chuàng)建名單。

　　在山的另一側(cè)，漁船弄潮搏浪，帶回新鮮的海鮮。溫嶺變“單打獨斗”為“抱團發(fā)展”，孵化、培育一批集產(chǎn)、銷、倉配、培訓(xùn)、檢測等于一體的電商基地，幫助漁民打開銷路；大力發(fā)展水產(chǎn)品精深加工，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶頭引領(lǐng)作用，打造區(qū)域品牌，提高產(chǎn)品附加值。

小微園變身致富新平臺

　　清明剛過，大溪鎮(zhèn)沙岸小微園區(qū)二期工程機械轟鳴，古城村黨委書記、村委主任陳富友經(jīng)過時總會停留一陣，盤算著預(yù)期分到的租金用途：除去各種成本，可增加村集體經(jīng)濟50多萬元，路燈年限長了該換了，村內(nèi)有段路坑洼不平得修……

　　古城村因東甌古城遺址所在地而得名，是國家級文保單位。大溪鎮(zhèn)首創(chuàng)零門檻“飛地”模式，古城村的一塊“邊角地”連同云溪、毛坦等5個村共38畝地“飛”到沙岸小微園區(qū)，既讓各村各角落的零星土地重?zé)ㄉ鷻C，也為村集體經(jīng)濟帶來可觀收入。

　　除沙岸小微企業(yè)園外，大溪鎮(zhèn)已陸續(xù)建成五峰、毛竹下等小微企業(yè)園，入駐企業(yè)覆蓋泵與電機的上下游產(chǎn)業(yè)鏈。

　　以工業(yè)發(fā)展壯大振興鄉(xiāng)村基礎(chǔ)，采取國有資本建設(shè)、國有資本和村集體共建、村集體建設(shè)、企業(yè)自建等模式，溫嶺推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)高質(zhì)量集聚發(fā)展，培育經(jīng)濟發(fā)展新動能。目前，溫嶺市已建成泵與電機、機床裝備、鞋業(yè)等各類生產(chǎn)制造業(yè)小微企業(yè)園57個，在建小微企業(yè)園7個，吸引各類入園企業(yè)1300余家。

　　小微企業(yè)的高質(zhì)量集聚，讓小微園成為帶動鄉(xiāng)村致富的新平臺。“除了住宅，我們一家7口人還分到了400平方米的廠房，一年光租金分紅就能拿到10萬元。”橫峰街道馬鞍橋村村民王偉喜滋滋地說。為突破發(fā)展瓶頸，“中國鞋材之鄉(xiāng)”橫峰街道借助全域改造重配資源，重塑發(fā)展新格局，加快傳統(tǒng)鞋業(yè)轉(zhuǎn)型升級，并創(chuàng)新性采取“貨幣+住房+股權(quán)廠房”組合式安置補償，實現(xiàn)了“村民成股東、年年有分紅”。

　　而蓬勃發(fā)展的產(chǎn)業(yè)帶來的人口集聚，也讓出租房、超市、飯店等經(jīng)營單位收入高速增長，拓寬了村民就業(yè)增收的渠道。

美麗鄉(xiāng)村“催生”美麗經(jīng)濟

　　走進位于松門鎮(zhèn)的“山海之韻”景區(qū)，那海天一色仿佛一款天然的濾鏡，玻璃吊橋、七彩滑草、高空秋千、玻璃水滑道等項目深受游客歡迎。昔日荒廢了16年的高山村搖身一變成了網(wǎng)紅打卡點。

　　溫嶺正打造美麗鄉(xiāng)村升級版，把全市作為一個大景區(qū)、大花園來謀劃，不斷拓寬“綠水青山”向“金山銀山”的轉(zhuǎn)化通道。今年68歲的海韻新村村民余春生在景區(qū)上班，他說：“我一個月工資有3000多元，老伴在景區(qū)賣小吃，收入也不錯，生活越來越好。”

　　“溫嶺十里田園畫卷”最西部起點的塢根，近年來因山海風(fēng)情而逐漸“走出深閨”，“濕地研學(xué)”路線已經(jīng)成為當(dāng)?shù)芈糜螣狳c，吸引社會資本3000萬元，35家旅行社、平臺前來合作，年游客量達35萬人次。

　　東海邊的石塘鎮(zhèn)金沙灘上，游客逐浪歡笑，盡情嬉戲。一批山海間的精品石屋民宿，讓石塘走紅。截至目前，石塘有500多間廢棄石屋得以修復(fù)，引入民間資金4.5億元。

　　箬橫鎮(zhèn)則聚焦農(nóng)耕文化，以橋下河美麗河道為中心，結(jié)合七彩農(nóng)園美麗田園綜合體建設(shè)，打造“農(nóng)事體驗”路線。

　　2021年，溫嶺統(tǒng)籌推進美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，新增省級美麗城鎮(zhèn)樣板鎮(zhèn)2個，美麗鄉(xiāng)村達標(biāo)村覆蓋率達77%，完成旅游基礎(chǔ)設(shè)施“微改造、精提升”44處，創(chuàng)成A級景區(qū)鎮(zhèn)7個、景區(qū)村86個。

　　90后青年黃智，繼承了“浙江老字號”方山云霧茶業(yè)，以茶興農(nóng)；退休職工劉慧霞夫妻，把塢根的昔日荒灘變成四季飄香的香草谷……如今，越來越多的城里人來到鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)，醉心于青山綠水之間。

“富口袋”又“富腦袋”　筑就詩意棲居之城

　　“剛剛亮了燈牌但沒有搶到鞋的姐妹，請給主播扣個1……”在“中國童鞋之鄉(xiāng)”城北街道山頭趙村的直播基地，主播張必勝單手端著一款鞋子，正在鏡頭前帶貨。2個小時不到，他的抖音直播間已賣出超過1000雙鞋。自去年7月底投用以來，該基地已吸引當(dāng)?shù)?9家企業(yè)加入，累計銷售近9000萬元。

　　什么是鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)？就是要環(huán)境美、生態(tài)好、民生有保障，成為棲居的樂園、就業(yè)的樂土。僅電商產(chǎn)業(yè)而言，溫嶺創(chuàng)建電子商務(wù)專業(yè)村109個，入選2021年全國電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣。據(jù)統(tǒng)計，城北街道轄內(nèi)15個村居中，就有12個村獲評中國淘寶村。該街道通過數(shù)字化改革，實現(xiàn)人崗精準(zhǔn)匹配，有效推動近6萬名外來勞動力參與鞋業(yè)及相關(guān)服務(wù)業(yè)的創(chuàng)業(yè)就業(yè)，是全省唯一一個高質(zhì)量就業(yè)村全覆蓋的街道。

　　服務(wù)業(yè)發(fā)達的城東街道也邁出升級新步伐。5年間，深入實施服務(wù)業(yè)“1+3+3+X”戰(zhàn)略，新增大宗商品交易、限額上企業(yè)98家，銷售額增加192億元，較2016年翻了3倍,成為服務(wù)業(yè)穩(wěn)增長的“壓艙石”，9幢總部經(jīng)濟大樓運營達效，企業(yè)入駐1325家，年銷售額76億元，稅收達2.7億元，成為溫嶺商貿(mào)“新地標(biāo)”。

　　既要“富口袋”，也要“富腦袋”。溫嶺在高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕先行市的過程中，始終堅持“打造新時代文化高地”，推進宜業(yè)宜居現(xiàn)代化中等城市建設(shè)。

　　“阿婆，家里缺什么不？”澤國鎮(zhèn)鑫合村愛心對接員葉靈君每次回家，總要繞一段路問候李阿婆一聲。作為愛心對接員，她進村入戶了解群眾的實事需求，幫助有困難的家庭解決各類力所能及的問題。

　　為了破解志愿服務(wù)困局，2020年起，溫嶺引入“陽光溫嶺”智慧云平臺，搭建網(wǎng)上“愛心對接廳”，以“愛心對接員”為樞紐，高效收集群眾需求，借數(shù)字之力，精準(zhǔn)投放志愿服務(wù)訂單，愛心人士在線搶單，困難訂單“置頂”“上浮”，實現(xiàn)“供需精準(zhǔn)對接、一鍵快速響應(yīng)、全程透明可溯”。

　　截至目前，溫嶺現(xiàn)有注冊志愿者20余萬名，隊伍3000余支，搭建起市、鎮(zhèn)、村三級高效愛心服務(wù)網(wǎng)。2021年，溫嶺共完成愛心對接2.5萬余例。

　　農(nóng)村“渴”文化久矣。溫嶺統(tǒng)籌全市鎮(zhèn)（街道）綜合文化站、農(nóng)村文化禮堂等基層文化陣地資源，開設(shè)“鄉(xiāng)村藝校”，深受學(xué)員喜愛。在城西街道工作的新溫嶺人老陳報了太平街道老街文化禮堂的“旗袍秀”，每次騎半小時自行車跑來學(xué)習(xí)，風(fēng)雨無阻；漁民夫婦雙雙加入了合唱團，時常關(guān)起門來在房間里練發(fā)聲；村里阿婆學(xué)起了尤克里里……“城里有的我們都有，城里沒有的我們也有。”松門鎮(zhèn)的學(xué)員李阿婆笑瞇瞇地說。

　　同濟大學(xué)退休教授林家陽回溫嶺鄉(xiāng)村建起博物館，讓設(shè)計接地氣，讓村民也能接觸創(chuàng)新設(shè)計；城南鎮(zhèn)后嶺村素有“雕塑村”的美譽，隨處可見主題不同、大小各異的雕塑作品，仿佛置身一座“藝術(shù)殿堂”；新落成的澤國鎮(zhèn)雙峰村文化禮堂別具一格地打造文化驛站，可以在這里喝茶、下棋、看書，不出村就能享受各式休閑娛樂活動……一處處別具特色的文化地標(biāo)生動說明，共同富裕不僅需要物質(zhì)富裕，更意味著精神豐盈。

　　如今的溫嶺鄉(xiāng)村，村道上張貼起了“家訓(xùn)”，“講和睦親善友”走進了文化禮堂，“文明家庭評比”“家庭文明積分制”“積分超市”等讓鄉(xiāng)村文明更加深入人心。