永寧江 蔡志敏 攝

　　模具（塑料）產(chǎn)業(yè)大腦入選全省首批11家先行先試產(chǎn)業(yè)大腦，“瓜農(nóng)天下”榮獲省數(shù)字政府系統(tǒng)最佳應(yīng)用、全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化改革第一批“優(yōu)秀應(yīng)用”……

　　2021年，黃巖堅(jiān)持以數(shù)字化改革撬動(dòng)各領(lǐng)域各方面改革，抓好“牽一發(fā)動(dòng)全身”重大改革和群眾“牽腸掛肚”民生實(shí)事改革，推出了一批重要應(yīng)用，為高質(zhì)量譜寫“永寧江時(shí)代”發(fā)展新篇章提供了堅(jiān)實(shí)保障。過去一年，黃巖數(shù)字化改革共爭(zhēng)取到市廳級(jí)以上試點(diǎn)51個(gè)，揭榜掛帥項(xiàng)目6個(gè)，“浙政釘”“浙里辦”共上架應(yīng)用35個(gè)，位居臺(tái)州市前列。

　　當(dāng)前，黃巖正牢牢把握全面建設(shè)共同富裕區(qū)域標(biāo)桿的方向，將數(shù)字化改革與推進(jìn)共同富裕工作緊密結(jié)合，加快建設(shè)“共富大腦”體系，將之打造成具有黃巖辨識(shí)度、全省領(lǐng)先的硬核成果，以數(shù)字化改革蹚出共富實(shí)踐新路子。

　　黃巖模具產(chǎn)業(yè)大腦界面

精準(zhǔn)幫扶

加強(qiáng)民生保障

　　“7天，我們公租房審批資格申請(qǐng)就通過了，而且在手機(jī)上就可以操作。”近日，黃巖區(qū)西城街道的趙云初很是高興，過幾天他就能拿到公租房補(bǔ)貼。

　　便捷的操作，源于去年正式上線的黃巖公租房申請(qǐng)“一件事”場(chǎng)景。申請(qǐng)人通過“浙里辦”APP，即可完成公租房申請(qǐng)、合同網(wǎng)簽、租金查詢等多種公租房相關(guān)功能，實(shí)現(xiàn)公租房事項(xiàng)集成辦理。同時(shí)，系統(tǒng)還能自動(dòng)監(jiān)測(cè)到符合公租房申請(qǐng)條件的困難群眾，主動(dòng)提醒他們辦理公租房業(yè)務(wù)。目前，黃巖已提供1961套公租房，通過與租賃補(bǔ)貼共同實(shí)施，累計(jì)解決3000多戶家庭的住房困難問題。

　　黃巖致力于為困難群體提供兜底保障，開發(fā)建設(shè)黃巖公租房申請(qǐng)“一件事”場(chǎng)景、“燈塔工程·幸福安家”尋親系統(tǒng)、“租省心”等一批應(yīng)用，將被動(dòng)救助變?yōu)橹鲃?dòng)幫扶，為困難群體提供堅(jiān)實(shí)保障。

　　失智老人、自閉癥兒童與精神殘疾人員等群體外出走失頻發(fā)，為幫助他們返鄉(xiāng)，黃巖區(qū)民政局會(huì)同區(qū)公安分局，以人像對(duì)比為核心，融合視頻偵查機(jī)制、互聯(lián)網(wǎng)、DNA對(duì)比等資源，多部門協(xié)作，打造了“燈塔工程·幸福安家”尋親系統(tǒng)，更好發(fā)現(xiàn)、識(shí)別、幫扶社會(huì)困難群體，為“迷途者”照亮回家的路。

　　區(qū)公安分局人工智能工作室負(fù)責(zé)人翁燕敏介紹，目前，“燈塔工程·幸福安家”尋親系統(tǒng)已與全省4個(gè)地市級(jí)、26個(gè)縣級(jí)救助站簽訂合作協(xié)議，依托分局全國(guó)領(lǐng)先的人像識(shí)別技術(shù)，為各地救助站共同幫扶走失人員。自2017年啟動(dòng)以來(lái)，該系統(tǒng)已幫助121個(gè)家庭團(tuán)聚。黃巖區(qū)救助站的長(zhǎng)期滯留人員由45人減為12人。

　　主動(dòng)感知民情民意，精準(zhǔn)解決民生痛點(diǎn)。目前，黃巖區(qū)立足于困難群體的主動(dòng)感知和精準(zhǔn)幫扶，正打造“一體化幫扶”應(yīng)用，匯集區(qū)內(nèi)所有部門、群團(tuán)組織和社會(huì)組織的幫扶記錄，并打通民政、衛(wèi)健、教育、殘聯(lián)等各部門的數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)困難群體幫扶救助全區(qū)一盤棋。

　　據(jù)介紹，通過大數(shù)據(jù)比對(duì)，黃巖將主動(dòng)感知需要幫扶的困難群體，分成紅黃藍(lán)三個(gè)等級(jí)，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道核實(shí)后，由相關(guān)部門、社會(huì)組織分別進(jìn)行幫扶救助。同時(shí)，對(duì)被幫扶人員進(jìn)行精準(zhǔn)畫像，以便各個(gè)幫扶組織提供更加針對(duì)性和精準(zhǔn)化的幫扶舉措。

　　黃巖區(qū)公安分局人像比對(duì)工作室

資源整合

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

　　近日，在浙江臺(tái)州美多模具有限公司，工作人員朱強(qiáng)將新接到的模具外貿(mào)訂單通過黃巖模具產(chǎn)業(yè)大腦平臺(tái)的云加工點(diǎn)，實(shí)時(shí)下單給10多家協(xié)作加工企業(yè)。

　　模具零部件多、工序復(fù)雜，加工機(jī)床更是多種多樣。為實(shí)現(xiàn)數(shù)字化集成化生產(chǎn)，2021年8月，黃巖模具（塑料）產(chǎn)業(yè)大腦應(yīng)運(yùn)而生，通過打通產(chǎn)業(yè)鏈上下游，整合線上3000多家模具生產(chǎn)加工企業(yè)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化集成化生產(chǎn)，模具訂單可以按照詢價(jià)機(jī)制、報(bào)工率、上機(jī)準(zhǔn)時(shí)率、延期率、超時(shí)率等各個(gè)指標(biāo)精準(zhǔn)匹配到各加工單位，有效提高了生產(chǎn)效率。

　　黃巖享有“中國(guó)模具之鄉(xiāng)”“中國(guó)塑料日用品之都”“中國(guó)蜜橘之鄉(xiāng)”“中國(guó)楊梅之鄉(xiāng)”“中國(guó)茭白之鄉(xiāng)”等美譽(yù)。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，黃巖打造模具（塑料）產(chǎn)業(yè)大腦、“瓜農(nóng)天下”、“智慧果園一張圖”平臺(tái)等應(yīng)用，以數(shù)字賦能推動(dòng)模塑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，振興柑橘、楊梅、西瓜等特色產(chǎn)業(yè)。

　　1月14日上午，在云南勐海縣種瓜的黃巖瓜農(nóng)葉賽敏，通過“瓜農(nóng)天下”的“找保險(xiǎn)”服務(wù)，辦理了全國(guó)跨省域政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的第一單。這張每畝最高可賠付4000元的保單，讓葉賽敏吃下了“定心丸”。

　　黃巖區(qū)戶籍在外種瓜農(nóng)戶4.3萬(wàn)人，分布在全國(guó)31個(gè)省（市、區(qū)），年產(chǎn)值50多億元。其中，精品大棚西瓜種植面積達(dá)57萬(wàn)余畝，占全國(guó)總產(chǎn)量七成以上，有力帶動(dòng)了瓜農(nóng)群體和全國(guó)各地群眾共同增收致富。為更好服務(wù)在外瓜農(nóng)，黃巖區(qū)按照生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”改革要求，注重“小切口”強(qiáng)化“大服務(wù)”，打造“瓜農(nóng)天下”應(yīng)用，形成智能選址、農(nóng)資供應(yīng)、金融服務(wù)、銷售對(duì)接等一體化服務(wù)體系，推動(dòng)瓜農(nóng)從“追著太陽(yáng)種西瓜”向“跟著數(shù)據(jù)種西瓜”轉(zhuǎn)變。

　　與中科院南京土壤所合作開發(fā)的智能選址模型，提供全國(guó)縣級(jí)層面種植推薦指數(shù)，哪個(gè)區(qū)域適合種瓜一目了然；建設(shè)科學(xué)種植模塊，利用數(shù)據(jù)模型運(yùn)算分析，及時(shí)提出預(yù)警病蟲害等生產(chǎn)種植建議，預(yù)計(jì)畝均可增產(chǎn)5%以上，成本降低5%以上；推動(dòng)信用畫像與信用貸款掛鉤，為瓜農(nóng)提供“一站式”融資服務(wù)，減少瓜農(nóng)利息支出近40萬(wàn)元……

　　“智慧果園一張圖”信息服務(wù)平臺(tái)，則由中科院南京土壤研究所等機(jī)構(gòu)為黃巖柑橘產(chǎn)業(yè)量身開發(fā)，2021年3月試點(diǎn)投運(yùn)。該應(yīng)用打通了各類涉農(nóng)管理數(shù)據(jù)平臺(tái)，為柑橘生產(chǎn)提供“一張圖”的對(duì)稱信息與數(shù)字支撐，為施肥、除蟲、果實(shí)分級(jí)等決策流程提供數(shù)字支撐，將推動(dòng)黃巖柑橘產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)精細(xì)化生產(chǎn)，成為柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新支點(diǎn)、新動(dòng)力。

　　黃巖智能模具小鎮(zhèn)　王敏智　攝

融合貫通

打造硬核應(yīng)用

　　2021年12月17日，清華大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院共同富裕縣域標(biāo)準(zhǔn)課題成果發(fā)布會(huì)在北京召開，發(fā)布有關(guān)縣域共同富裕的基本理論框架和指標(biāo)體系。黃巖區(qū)委主要負(fù)責(zé)人說(shuō)，縣域共同富裕基本理論框架、指標(biāo)體系的發(fā)布，是清華大學(xué)社科院和黃巖區(qū)半年多來(lái)精誠(chéng)合作的重要階段性成果，將為黃巖打造共同富裕區(qū)域標(biāo)桿提供有力支撐。

　　聚焦全面建設(shè)共同富裕區(qū)域標(biāo)桿，黃巖圍繞臺(tái)州“九富”行動(dòng)，將數(shù)字化改革與推進(jìn)共同富裕工作緊密結(jié)合起來(lái)，打造“共富大腦”體系，努力建設(shè)成具有黃巖辨識(shí)度、全省領(lǐng)先的硬核成果。

　　“共富大腦”體系包括融合、感知、觸達(dá)、覆蓋、提升、評(píng)價(jià)、指數(shù)和督查等9大方面功能。在數(shù)據(jù)、應(yīng)用、系統(tǒng)融合基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)困難群體幫扶、民情民意主動(dòng)感知，以實(shí)現(xiàn)惠民政策、惠企政策、惠農(nóng)政策精準(zhǔn)直達(dá)，以及技能培訓(xùn)、志愿服務(wù)、資源對(duì)接、糾紛調(diào)解、公共服務(wù)全覆蓋，最終實(shí)現(xiàn)村莊治理能力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力、要素配置能力、生活品質(zhì)能力提升。

　　“‘共富大腦’體系建設(shè)目標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)共同富裕評(píng)價(jià)指標(biāo)的全程掌握、智能分析、主動(dòng)預(yù)警。在縱向上對(duì)接省、市一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)和相關(guān)應(yīng)用，在橫向上貫通全區(qū)已建、在建和擬建的應(yīng)用，形成全區(qū)一盤棋、一張網(wǎng)。”黃巖區(qū)委改革辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，“共富大腦”正在加快各類數(shù)據(jù)的歸集，率先打造出了“瓜農(nóng)天下”、模具（塑料）產(chǎn)業(yè)大腦等一批特色場(chǎng)景應(yīng)用。今年6月底要初步完成“共富大腦”一期建設(shè)。

　　精誠(chéng)時(shí)代集團(tuán)智能車間

　　黃巖正以“共富大腦”體系建設(shè)為牽引，打造一批重大應(yīng)用和最佳應(yīng)用。目前，一體化幫扶、善治永寧、永寧企管家、租省心、小微（共富）信用評(píng)價(jià)、小橘燈閱無(wú)止境等一批最新應(yīng)用正在加快推進(jìn)中，更多應(yīng)用業(yè)已開展謀劃。

　　其中，“小微（個(gè)體）共富信用評(píng)級(jí)數(shù)字化金融服務(wù)體系”項(xiàng)目，創(chuàng)新導(dǎo)入“預(yù)評(píng)價(jià)、后申請(qǐng)、再貸款”的信用預(yù)評(píng)機(jī)制，可提供當(dāng)場(chǎng)評(píng)價(jià)并授信放款的“秒貸”服務(wù)，有效推動(dòng)“信用有價(jià)”落地生根。平臺(tái)上線以來(lái)，黃巖全區(qū)共有3450余家小微企業(yè)和個(gè)體工商戶獲得信貸支持41億元，其中首貸戶占授信戶數(shù)的65.6%。

　　（本文圖片由黃巖區(qū)委宣傳部提供）