臺州主城區 儲伏龍 攝

　　一座城市的發展，在一次次創新中蛻變。

　　樓宇院壩、車間廠房、街頭巷尾……在臺州，創新的賦能隨處可見。

　　抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來。

　　“十四五”開啟了現代化新征程，臺州把創新作為撬動全局發展的首位戰略，把“創新臺州”作為戰略支點，按照市委“三立三進三突圍”新時代發展路徑，總體布局“三城聯動、六化賦能、九措并舉”，錨定“把臺州打造成全國地市級創新高地”的戰略目標，突出創新為民營經濟賦能、為制造之都提質，打造支撐高質量發展的全域創新體系，建設長三角科技創新和成果轉化基地，奮力建設全國創新型城市。

　　在新起點遠眺，在創新中繼續“賦能”臺州未來。

走穩創新路　實現“V”型反轉

　　“1月3日截至15時30分，當日洗車量達3529臺，同期增長6%；上個月峰值在浙江，提醒事項：本月山東有12臺設備需要進行大保養……”每天，浙江安露清洗機有限公司董事長陳吉明都會花一分鐘時間“讀數”。自從建立企業大腦數據平臺，累計投入2億元進行數字化提升改造，只需通過一部手機，他就隨時掌握分布在全國各地的清洗機運行狀態，以及工廠生產狀況。目前，600多臺安露智能清洗機已投放到全國18個省市100多個地級市。

　　像安露一樣，以數字賦能引領創新的企業日益增多。臺州大力實施科技企業“雙倍增”計劃、“育苗造林”工程，科技創新勢頭迅猛。“十三五”期間，全市高新技術企業數從430家增長到1190家、科技型中小企業數從1012家增長到5500多家。另外，玉環現代交通裝備高新技術產業園區和天臺交通裝備制造高新技術產業園區創成省級高新園區，溫嶺、天臺特色產業工程師協同創新中心成為省級試點。

　　形態功能各異的材料，變化多端的加工工藝，高效節能的生產組織……這些都是“創新臺州”建設的累累碩果。臺州繪出了一條“V”型強勁反彈的曲線，2020年1至11月規上工業增加值同比增長3.4%，較一季度提升21.7個百分點，提升幅度居全省之最。

　　臺州曾以驚人速度成長為制造業大市，擁有21個百億規模以上的塊狀經濟、36個特色產業集群、68個國家級產業基地，299個產品細分市場占有率國內外第一，“臺州制造”遍布全球，“好產品臺州造”名聲在外。

　　然而，當新一輪產業革命拉開帷幕，唯有創新，鑄就強者。

　　2020年，“創新臺州”建設不斷推進，實施“456”先進產業集群培育工程，以及重點培育打造汽車、醫藥、智能縫制設備等10條示范產業鏈。全力推進制造業數字化轉型，構建“1812”工業互聯網體系。至去年11月底，全市100個產業數字化轉型重點項目已經累計完成投資47.4億元，完成年度目標的108.7%。目前已引進西門子（中國）建設臺州制造數字化賦能中心，打造集聚數字化體驗、項目轉化實施、人才培訓推廣功能為一體的數字化賦能平臺。

　　以科技創新，激發高質量發展內生動力。去年1至11月，臺州規上工業研發費用增速達32.9%，居全省第2位，高于全省平均增速16個百分點。值得一提的是，臺州有2家上市藥企攻克關鍵核心技術，為疫情防控作出了重要貢獻，也為企業實現跨越式發展。

　　“十四五”開局、現代化新征程開啟，臺州正描繪一幅藍圖，高標準規劃建設臺州灣科創大走廊，串聯臺州科技城、椒江科創谷、永寧江科創帶、環飛龍湖科創生態圈等創新平臺，積極融入浙東南國家自主創新示范區建設。

下好“先手棋”　提升創新策源力

　　一個面積僅有3.8平方公里的“小鎮”相繼吸引了袁隆平、李蘭娟等55位院士，其中28個院士科技攻關項目已落戶，涉及醫藥化工、農業農機、新材料等臺州主導產業、特色行業。

　　山水宜人，鸞翔鳳集。這個“小鎮”山水秀美，空氣質量優異，位于湖心島的“臺州院士之家”會客廳是院士專家學術交流、項目對接的上好場所。

　　2019年5月，“臺州院士之家”創建成全省首批“浙江院士之家”試點，也是創建“科創中國”試點城市的重要舉措。以仙居神仙氧吧小鎮為總部，三門蛇蟠島、溫嶺石塘、椒江大陳島等作為活動基地，以點帶面，輻射全市。每個院士合作項目給予特別補助，院士團隊來臺創業創新，項目經費、政府基金扶持“上不封頂”，優先供地、代建廠房車間。

　　集聚人才、平臺、金融等各類資源，才能驅動創新，為發展賦予強勁持久動力，架構起以創城、產城、學城三位一體的“三城聯動”發展脈絡。

　　長三角地區是我國經濟發展最活躍、開放程度最高、創新能力最強的區域之一，臺州不斷努力融入長三角這個擁有2.2億人口的大市場、高端資源集聚的大平臺、鏈接全球資源的大跳板，打開逆勢求進、轉型發展的新空間。

　　人才是邁向高質量發展的關鍵支撐。自2017年相繼出臺《臺州人才新政三十條》《臺州社會事業人才發展三十條》后，去年8月，臺州人才新政2.0在上海發布，在五大方面提出了30條創新性舉措，把“一事一議”引進高層次人才（團隊）作為標志性工程，提供“頂配”定制服務。

　　關系更親近了，臺州市與寧波市、上海市楊浦區牽手合作，啟動人才服務“一卡通”，臺州與兩地在區域人才互認、服務共享、待遇同城方面邁出了新步伐。

　　對標“三大科創高地”建設，設立“雙向”科創飛地，形成創新策源能力，構建“創新轉化在臺州”的發展模式。通過“引進來”和“走出去”，建立了臺州（上海）國際創新中心、南科大臺州研究院、浙工大臺州研究院、復旦大學張江研究院臨海科創園等科技合作創新載體，累計達80家。并委托園區、高校院所、企業等建設海外創新中心，建成后每年給予經費補助。

　　作為國家級小微企業金融服務改革創新試驗區，臺州憑借先天優勢以金融力量推進“創新臺州”建設。“目前，臺州已有25家‘科技銀行’，實現縣域全覆蓋。銀行會依據科技型企業庫，為企業創新提供知識產權質押或信用擔保方式貸款。”臺州市科技局相關負責人表示，正謀劃推出“研發貸”，讓企業“無還本續貸”。

　　另外，臺州設立總規模為127億元的科技創投類基金，投資星星冷鏈、萬邦德、銀輪股份等50多個項目。出資5億元設立市科技創新基金，設立規模超10億元的人才創業基金……臺州創新推出人才創業項目全生命周期扶持舉措。

　　海納百川共創新。臺州各地黨委政府一直堅持當好“金牌店小二”，擇之以才，待之以禮，匯聚更多“最強大腦”，集聚更多資源要素，讓臺州汲取源源不斷的發展動力。

啟動新引擎

讓城市會“思考”

　　一家企業、一座城市，都在用自己的方式描繪著共同的未來。2020年，“十四五”規劃建議提出“實施城市更新行動”。此前半年，臺州市委主要負責人提出以“二次城市化”為抓手，打造高品質城市，與規劃建議不謀而合。

　　城市是復雜的“巨系統”，必須突出抓綱帶目，找準“牽一發動全身”“落一子全盤活”的抓手。建設“城市大腦”是串聯所有要素的關鍵舉措。

　　日前，臺州首度發布“城市大腦”建設成果，打開剛運行一個多月的“城市大腦”市級駕駛艙，全市10萬多個視頻監控點位任意切換，主城區、交通干道、旅游景點等區域的安全情況一目了然。

　　去年，臺州市全力推進“城市大腦”和市級公共數據平臺的融合建設，建成最新標準的數據平臺，累計歸集數據83億條，調用數據13億次，支撐保障市縣兩級各類應用202個。按照“整體智治、科技新景、城市名片、全國一流”目標，建成上線臺州“城市大腦”，部署最新版本的“中樞系統”，上線最新界面的市級數字駕駛艙，梳理接入552項數據指標，涵蓋市級黨政部門、群團組織、重點國企等近50家單位。建設富有臺州特色的“城市大腦”運營中心（數字館），實現前沿技術科普和“城市大腦”建設的運營雙贏。

　　為了更好地智控城市發展，臺州緊貼城市治理痛點難點問題，謀劃接入近50個場景應用，并正式發布首批18個市級應用場景，包含空氣衛士、防汛防臺、船港通、建筑云圖、街面治理、出生“一件事”、電子票據、經濟運行分析等場景。

　　值得一提的是，作為小微企業大市，臺州“城市大腦”擁有特色場景“小微好融”，幫助小微企業解決“融資難、融資貴、融資慢”等問題。“‘城市大腦’里具有的政府部門開放數據共享給‘小微好融’平臺，為銀行查詢小微企業信用提供數據支撐。”臺州市大數據發展管理局工程師高毅說道。

　　從“小微好融”界面看到，目前累計注冊用戶8.4萬戶，累計融資總額326.34億元，其中普惠型小微企業4.3萬戶，融資金額220.8億元。全市銀行機構通過該平臺累計查詢超過131.5萬次，企業貸款平均受理時間、審批時間分別縮短到1.04天和3.24天，大幅降低小微企業融資成本。

　　為了有效避免諸多“城市病”，臺州還重點抓智慧監管、行業服務、數據分析，利用信息化手段提升城市管理的科學化、智慧化水平，真正讓“城市會思考、社會更有序、生活更美好”。

　　除此之外，臺州還將加快推進5G移動通信基礎設施建設，2020年全年新建5G基站5300個，完成市區、縣（市、區）主城區、中心鎮的5G網絡覆蓋，為智慧治理提供強大支撐。

　　（本版圖片由臺州市委宣傳部提供）