仙居城區(qū)

　　人間仙居，“一眼，萬年”。

　　萬年前，下湯文明猶如一縷曙光，映照出東海之濱的先民走出洞穴、走進(jìn)牧耕的歷史足跡。在散落的點點村莊、田野和群山奇峰的環(huán)繞拱衛(wèi)下，美之一字，已然誕生。

　　萬年間，仙居的美景讓先人流連忘返，留下了“滄海桑田”“東海揚塵”“一人得道，雞犬升天”等成語；引得宋真宗心馳神往，為其賜美名“仙居”。

　　時間更迭，生生不息。新時代下，仙居的美景更顯生態(tài)意義，成為發(fā)展的最大潛力和優(yōu)勢。

　　2020年12月17日，文化和旅游部公布第二批國家全域旅游示范區(qū)名單，仙居榜上有名，成為臺州市首個獲得國家全域旅游示范區(qū)稱號的縣市區(qū)。這一“國字號”金名片的獲得，是全縣干部群眾五年來上下一心、共同努力結(jié)出的碩果。

　　回首5年創(chuàng)建路，“綠色共識”“生態(tài)發(fā)展”“全域旅游”不僅僅在縣委、縣政府的決策、機(jī)制層面形成共識，還漸漸被每一位仙居人所認(rèn)同、踐行。創(chuàng)建者們用行動營造了景色美麗、環(huán)境整潔、和諧文明的仙居旅游大環(huán)境，彰顯了這座城市低調(diào)務(wù)實的靜秀氣質(zhì)，也凝聚起這座城市向上向善的精氣神，繪就了一幅精致和諧的城市畫卷。

　　全域旅游示范區(qū)的獲得并未給創(chuàng)建工作畫上句號，后半篇繼續(xù)建設(shè)的文章，同樣重要。

　　面對新的發(fā)展要求，“十四五”期間，仙居縣作為全國全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建先行者，將緊緊圍繞“打造現(xiàn)代化中國山水畫城市，世界級旅居休閑目的地”的總體定位，不斷挖掘有特色、有差異的旅游資源，加快旅游業(yè)與一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，建成有文化底蘊的世界級旅游景區(qū)和度假區(qū)。

　　如意橋

全域“＋旅游”

　　山間一座如意橋，行道有福，萬事如意。2020年國慶期間，神仙居景區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)工程關(guān)鍵性項目新南天索道建成并正式運行，新景點如意橋斬獲5000多萬點擊量，火上熱搜。

　　神仙居景區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)后的首次亮相，驚艷非凡。讓游客感到驚喜的是，觀景的同時，體驗感更好、景點更豐富、服務(wù)更到位。

　　游客體驗感的變化，與仙居干部“+旅游”概念的形成密切相關(guān)。何為“+旅游”？神仙居旅游度假區(qū)管委會主任沈江解釋“+旅游”的概念就是將游客的體驗感放在首位，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、景觀設(shè)計等方面添加美學(xué)元素，讓游客到了仙居就能全身心放松，與景相融。

　　怎么做？“一點點走出來的，帶你感受一下。”面對提問，沈江拎起桌上的停車場設(shè)計圖紙，帶著筆者就往外走。

　　從管委會出門右拐，不到5分鐘，一個擁有2000個車位的智慧生態(tài)停車場呈現(xiàn)在眼前。“2021年春節(jié)就能開始運行，體量大、更便捷、全智能。”沈江用三個詞概括了停車場的特點，卻花了半小時講述其背后的故事。

　　為了改進(jìn)原有停車場車位不足、智能化不夠等問題，停車場擴(kuò)容提質(zhì)被提上日程。但如何做，大家都沒底。那就走！從高速路口到游客服務(wù)中心，從停車點到景區(qū)巴士上車點、衛(wèi)生間、小賣部等重點區(qū)域，沈江和同事用腳步丈量，規(guī)劃了最為便利的停車點。不僅如此，這一路上還著重考慮了景觀綠化、道路亮化、建筑美化等內(nèi)容，沈江直言：“這就是‘+旅游’的概念，規(guī)劃、涉及、建設(shè)，不斷提醒自己這是為游客準(zhǔn)備的，才能滿足游客所需，讓游客到了這里多一份舒適、便利。”

　　沈江的工作更像是“旅游體驗官”，提前幫游客體驗，并修正不足之處。這份工作，同樣屬于仙居的每一位干部，并不局限于旅游相關(guān)的部門。

　　“2020年，我們有了新的開始。”5月12日，全省唯一通過省編辦批準(zhǔn)的縣級旅游法庭——神仙居旅游法庭成立，給轄區(qū)群眾和游客提供更加及時、優(yōu)質(zhì)、高效的司法服務(wù)，為仙居旅游產(chǎn)業(yè)升級提供更加堅實的司法保障。

　　同時，仙居縣以路為筆，將公路規(guī)劃建設(shè)與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，將公路品質(zhì)提升與全域旅游緊密結(jié)合，打造美麗公路，以此助推全域旅游的發(fā)展。

　　近年來，仙居縣突破原有制度，激發(fā)內(nèi)生活力。仙居創(chuàng)新旅游發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，成立以縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為雙組長的全域旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全域旅游重大問題，建立縣鄉(xiāng)村“三位一體”全域旅游管理格局。同時，在全國率先構(gòu)建綠色旅游業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，確定仙居旅游環(huán)境質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)等9個地方標(biāo)準(zhǔn)，通過標(biāo)準(zhǔn)化提升旅游產(chǎn)品服務(wù)素質(zhì)、規(guī)范旅游市場秩序和整合品牌形象，構(gòu)建起“全域謀篇、全業(yè)融合、全程服務(wù)、全民參與”的全域旅游發(fā)展模式。

全域“是旅游”

　　冬日里的淡竹，雨霧迷蒙，宛若仙境。

　　“吱呀”一聲，民宿尚仁·善居的客人到了，老板陳江峰順手從吧臺上捏了張紙迎出去，這張紙就是綠色生活清單，上面列出了9項低碳行為，對應(yīng)著2元到5元不等的綠幣。比如不使用一次性洗刷用品得2元綠幣，野外活動結(jié)束清理垃圾并分類處理得5元綠幣。這些所得的綠幣在淡竹鄉(xiāng)可以抵等價人民幣使用。

　　綠幣使用，已遍及仙居所有民宿。付出的是綠色生活、綠色消費的實際行動，獲得的是實惠的獎勵，造就的是人與自然的共贏。小小一枚綠幣撬動了鄉(xiāng)村“綠色發(fā)展”的大變革，人人都成了參與保護(hù)環(huán)境的一員。

　　近年來，仙居以創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)為目標(biāo)，主動作為，探索實行以“綠色公約”“綠色貨幣”“綠色調(diào)解”為核心的“三綠”治理模式，將生態(tài)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、富民優(yōu)勢。據(jù)統(tǒng)計，仙居縣共有民宿經(jīng)營戶484戶，床位17000多張，戶均增收25萬元。

　　全域旅游建設(shè)的過程中，在外多年歸家的顧慧蓮說，村子漂亮讓他們回家創(chuàng)業(yè)多了份底氣；村民項雪梅說，環(huán)境好了，家門口就能賺上錢，顧得上老人、孩子；村民王冬鳳說，好環(huán)境讓他們有了好營生，這幾年的經(jīng)營不僅還清了債務(wù)，還讓他們一家有些積蓄……

　　在全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建的帶動下，仙居用綠鋪就發(fā)展的底色，以綠色生活為引領(lǐng)，帶來極大的傳播效應(yīng)，讓綠色價值深入人心，帶來發(fā)展的大變革。

　　同時，全業(yè)融合催生的全域旅游新經(jīng)濟(jì)在仙居正展現(xiàn)出蓬勃的生機(jī)。“無論是體旅共享、農(nóng)旅共興，還是文旅共創(chuàng)、工旅共進(jìn)，最好的發(fā)展還是因地制宜。”仙居縣文化和廣電旅游體育局局長王牡丹表示，仙居的全域旅游新經(jīng)濟(jì)是有特色的、有生命力的，因為每一項發(fā)展都契合仙居的實際，符合綠色高質(zhì)量發(fā)展的要求。

　　全域“為旅游”

　　2020年12月27日上午，8000多名跑友齊聚仙居，參加“煙霞山水間·歡樂神仙跑”2020仙居馬拉松。

　　仙居的馬拉松跑道盤旋于風(fēng)景之間，山水環(huán)繞，煙霞迷蒙，恍若仙境，被網(wǎng)友譽為“人間最美跑道”。而賽道上的另一道風(fēng)景線來自于全縣近600名志愿者和一線醫(yī)護(hù)人員、公安干警……沿途平均每100米就有服務(wù)人員為選手們保駕護(hù)航，正是因為他們的付出，馬拉松比賽才能更好地進(jìn)行。

　　每座城市都有屬于自己的溫度，仙居的溫度恰似一個37℃的擁抱。這份溫暖，與志愿活動息息相關(guān)。

　　仙居很早就意識到，人的美好才是一個地方最重要的旅游因素，打造一座最溫暖的志愿之城、最有愛的旅游目的地是仙居全域旅游創(chuàng)建的一個重要目標(biāo)。

　　雖然只有50多萬人口，仙居卻擁有280多個志愿服務(wù)團(tuán)隊，注冊志愿者20多萬人，經(jīng)常性參加活動的超過3萬人。從山地救援到水域救援、從應(yīng)急搶險到心理干預(yù)，立體化、社會化、制度化的專業(yè)志愿服務(wù)體系已經(jīng)形成。

　　近年來，仙居建成了志愿服務(wù)中心，向社會群體辦理志愿者注冊、登記等手續(xù)，并通過項目推介和組織培育，為處于初創(chuàng)期的青年和社會公益組織提供必要的資金、場地、設(shè)備、業(yè)務(wù)指導(dǎo)。除各地各單位和基層黨組織組建黨員志愿者隊伍之外，仙居還在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居社區(qū)發(fā)掘和培育鄉(xiāng)土志愿服務(wù)隊，做到村村都有志愿者、戶戶都見志愿服務(wù)；引導(dǎo)中小學(xué)生積極參與志愿服務(wù)，發(fā)揮青少年學(xué)生在志愿服務(wù)中的生力軍作用。

　　2018年，仙居又提出了打造全國最溫暖“志愿之城”的目標(biāo)，依托互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)實現(xiàn)志愿服務(wù)供需的動態(tài)匹配、科學(xué)對接，推動志愿服務(wù)組織實現(xiàn)信息聯(lián)通、資源對接、服務(wù)融合、發(fā)展共享，從而進(jìn)一步擴(kuò)大志愿服務(wù)范圍，覆蓋社會治理各領(lǐng)域、群眾生活各方面，覆蓋廣大城鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、村居。

　　小善積大愛。人與人加人人，變成了眾人，匯聚眾人的力量，“志愿之城”的溫暖觸手可及，城市的脈搏更強(qiáng)勁。如今，走在仙居的大街小巷，你會感受到“為他人送溫暖、為社會作貢獻(xiàn)”這一理念蔚然成風(fēng)。

　　不斷發(fā)展，向上向善的仙居用自己的美麗蝶變，譜寫了廣受世人矚目的綠色傳奇。在全國全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建過程中，仙居綠色發(fā)展的優(yōu)勢已逐步凸顯，目前悅榕莊、希爾頓、雅高等一批國際高端品牌和重大文旅項目紛紛落地開工，讓仙居的全域旅游建設(shè)翻開了新的篇章，也讓每一位仙居人有了更多新的期待。

　　“十四五”期間，仙居將扎實做好文旅惠民利民、旅游提檔升級、文遺保護(hù)傳承、行業(yè)監(jiān)督管理等工作，做強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展國家全域旅游示范區(qū)，不斷滿足人民群眾對美好生活的新期待。從美麗而始，向美好、美滿而行。

　　人間仙居，未來可期。