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浙報頭版丨黃巖統(tǒng)籌集成多元力量推進(jìn)矛調(diào)中心建設(shè) 群眾“找說法” 最多跑一地
2020年09月28日 來源: 浙江在線 記者 戴睿云 陳久忍 通訊員 盧陽

  浙江在線-臺州頻道9月28日訊(浙江在線記者 戴睿云 陳久忍 通訊員 盧陽)“下沉巡回”的智慧司法服務(wù),引領(lǐng)“一地調(diào)解”更高效。近日,在全省首個巡回智慧法庭——臺州市黃巖區(qū)院橋鎮(zhèn)矛調(diào)分中心的巡回智慧法庭內(nèi),庭長朱偉正在現(xiàn)場辦公。當(dāng)日上午,他力促一起兒童在商場摔倒引起的賠償糾紛調(diào)解成功,并做好調(diào)解結(jié)果司法確認(rèn)。

  除每周一日到鎮(zhèn)矛調(diào)分中心現(xiàn)場辦公,其余工作日,只要通過一部手機(jī),巡回智慧法庭團(tuán)隊(duì)就能遠(yuǎn)程為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)矛調(diào)分中心提供在線調(diào)解、司法確認(rèn)、開庭審理等司法服務(wù),補(bǔ)上了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的司法資源短板,從源頭減少了訴訟增量。目前,該區(qū)實(shí)現(xiàn)巡回智慧法庭鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全覆蓋。截至8月底,累計訴前分流案件1970件,成功調(diào)解822件。

  近年來,黃巖區(qū)在探索矛調(diào)中心建設(shè)上不斷優(yōu)化創(chuàng)新,走出了“線下一站式、線上一體化、區(qū)鄉(xiāng)村聯(lián)動”的特色之路,努力打造社會治理領(lǐng)域“最多跑一地”的示范窗口。自2018年成立以來,該區(qū)矛調(diào)中心累計成功調(diào)解案事件約1.8萬件,其中區(qū)級中心調(diào)解占比35.67%;今年上半年,區(qū)法院民商事及行政案件收案數(shù)、信訪初訪四級登記量同比分別下降22.5%、38.9%。

  面對五花八門的社會矛盾,矛調(diào)中心集成多元力量統(tǒng)籌共治。區(qū)級矛調(diào)中心由法院、信訪、司法行政等七部門聯(lián)合發(fā)起,入駐機(jī)構(gòu)達(dá)21個。這里不僅有相關(guān)部門工作人員,還引入了行政爭議、醫(yī)療、物業(yè)等專業(yè)調(diào)解團(tuán)隊(duì)以及心理咨詢機(jī)構(gòu)等,開放23個服務(wù)窗口,對矛盾糾紛一站式接收、一攬子調(diào)處、全鏈條解決。一些社會機(jī)構(gòu)雖然沒有入駐中心,也成為聯(lián)動的對象。 

  “共有65家有公共服務(wù)能力的社會機(jī)構(gòu),成為矛盾調(diào)處的派單對象。如區(qū)級中心一半以上的婚姻家事糾紛會被派往‘女能人協(xié)會’調(diào)處,有效提升了矛盾化解效率。”黃巖區(qū)矛調(diào)中心副主任汪文喜說。

  創(chuàng)新數(shù)字賦能,讓矛盾調(diào)處統(tǒng)籌更有力、反應(yīng)更靈敏。該區(qū)開發(fā)的“善治永寧”系統(tǒng)通過數(shù)據(jù)綜合研判,能在區(qū)級矛調(diào)中心的大屏上顯示最新的矛盾熱點(diǎn)模塊和矛盾熱詞,為矛盾調(diào)處提供預(yù)警預(yù)判參考。該系統(tǒng)聯(lián)入網(wǎng)格排查、12345、110、司法調(diào)解等平臺數(shù)據(jù),通過“四平臺”直接聯(lián)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心,在線流轉(zhuǎn)相關(guān)事件信息至村居、網(wǎng)格,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)融合共享、化解糾紛全程留痕。“善治永寧”還將上線移動手機(jī)端,為群眾提供信訪、訴訟、報案、投訴等19項(xiàng)服務(wù),暢通訴求“掌上辦”。

  向村社網(wǎng)格延伸服務(wù)觸角,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理職能,讓群眾就近就便“找說法”。走進(jìn)梁湖橋村村委會大門,抬眼就能看到標(biāo)志鮮明的人民調(diào)解室。“村民遇到糾紛,已習(xí)慣先到村調(diào)解室要個說法,因?yàn)檫@里管用。鎮(zhèn)矛調(diào)中心隨時為我們提供司法服務(wù)等專業(yè)支持。”身兼村調(diào)解委主任的黨總支書記金士成說。網(wǎng)格員也在助力基層治理:全區(qū)910個網(wǎng)格里,網(wǎng)格員排摸錄入并流轉(zhuǎn)處置屬地網(wǎng)格矛盾信息,并以“信訪助跑”代替“群眾上跑”。在黃巖,一般矛盾村級就地解決、較難問題鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭處置、重大復(fù)雜問題區(qū)級矛調(diào)中心統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的格局已形成。截至目前,該區(qū)鄉(xiāng)、村、網(wǎng)格源頭化解矛盾糾紛占比在六成以上。

標(biāo)簽: 調(diào)解;黃巖區(qū);智慧;法庭;巡回 浙江在線臺州頻道 責(zé)任編輯: 張丹萍
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