2018年樂清灣跨海大橋的開通，不僅圓了玉環全市人民的高速夢，還讓蘆浦這個美麗小鎮一躍成為溫臺的橋頭堡、南部灣區的新客廳、玉環對外開放的西大門。

當夢想照進現實，面對絕佳的區位優勢，蘆浦鎮的發展早已先行一步。

2018年，蘆浦鎮經濟指標爭先進位。經濟運行持續快跑，年度綜合排名玉環全市第一，始終保持工業經濟高速增長，實現了全年紅。同時，扶工助企活動扎實推進，積極開展“服務企業、服務群眾、服務基層”“五問入企、五心服務”等系列活動，收集問題85個，解決率100%。

2019年，蘆浦鎮已經吹響了繼續前進的號角。為積極響應臺州市委“兩抓”年活動，蘆浦鎮在新的一年中將繼續深入踐行“五心”“媽媽式”服務，加強企業運行監測，建立實施企業問題清單、落實清單、責任清單，提高領導班子聯系指導企業頻度、密度、精準度。同時，狠抓招商引資落地服務，加快里陽半導體芯片產業園和網營物聯（浙東南）智慧供應鏈區域運營總部的建成投產。深入踐行“五皮”招商精神，充分發揮蘆浦商會和鄉賢聯誼會作用，積極引導在外蘆浦鄉賢回鄉投資興業。

新的一年，對于發展，蘆浦鎮信心滿滿。這份信心由何而來？來自一支能干能扛的干部隊伍。而這支干部隊伍的建設，有著蘆浦獨有的“小秘密”。

“兩單四諾”，打造擔當之軍

2019年開始時，蘆浦鎮干部和村干部就頻頻碰頭，商量的就是一件事兒——發展。

新的一年如何發展；需要做哪些工作；需要哪些支持……看著蘆浦鎮的干部們走路帶風、說話像倒豆子，這份工作的勁頭兒哪來的？“從‘兩單四諾’里來。”

那，何為“兩單四諾”？“‘兩張清單’即《鎮村重點工作責任分工》和《黨建工作任務清單》，‘四諾’即年初建單亮諾、每月跟蹤督諾、年中曬諾評諾、年末兌諾銷諾。這是我們蘆浦鎮堅持了七八年的工作機制”。蘆浦鎮黨委書記趙梅英笑說：“就是這樣的工作機制，讓干部將工作落到實處，也為蘆浦鎮打造了一支忠誠、干凈、擔當的干部隊伍。”

經過多年的實踐，“兩單四諾”機制已從當年的倒逼干部落實工作，到如今干部早早就將工作落實。

為了迎接年初的建單亮諾會議，西塘村黨支部書記蘇為林在去年底就與村里干部一起謀劃2019年的項目。

“今年我們一共羅列了21個項目。前期摸底、村民代表大會、黨員會議、班子會議等等，就為了2019年有更好的發展。”蘇為林拿出自制的項目清單表，一項項羅列清晰。每一個項目不僅有專項負責人，還有完成的截止時間。

蘇為林悄悄告訴筆者：“這都是要上臺承諾、村里公示的。許下的承諾，就是對村民立下的誓言，怎么能不完成？”

砥礪奮進，大興落實之風

見到蘆北村黨支部書記王委清的時候，他剛從村里回來。一雙鞋沾滿了泥點，雙手凍得冰涼，但他止不住的笑意還掛在臉上：“村里新建的停車場差不多要動工了，我們想了個好法子，省錢還能建好停車場。剛從現場回來呢！”

王委清說的停車場項目，就是今年蘆北村要完成的項目之一。之所以那么急著建好停車場，王委清表示，不僅因為是民生所需，“兩單四諾”中的每月跟蹤督諾、年中曬諾評諾也在督促他們盡早完成項目。

“年初亮承諾只是第一步，而每月的督查和年中的曬進度卻是讓我們將項目落到了實處。”王委清笑說：“這干不好可是要丟臉的啊，全村全鎮都看在眼里呢，哪有當了干部又不干活的道理？”

如果說，亮承諾是對干部們的一次提醒；那每月跟蹤督諾、年中曬諾評諾就是敲響在干部們耳邊、心上的警鐘。

每月，蘆浦鎮黨委書記會集中聽取各責任領導對于工作進展、存在問題的匯報，集體商議對策，通過此項制度共解決問題180余條。同時，由鎮紀委、“兩代表一委員”、效能監督員組成督查組，每月開展專項督查，通過明察暗訪等方式，對照兩張清單任務進行常態化督查。

同心同向，凝聚發展之力

如今，走進蘆浦鎮的主街道井頭街，筆直的柏油馬路、整齊的街道、美麗的綠化……入目的精致訴說著這里的變化。而在2018年初，這里還是擁擠、臟亂的樣子。

“由于施工方進場較慢等問題，在2018年小城鎮環境綜合整治的過程中，井頭街的改造進程一直非常緩慢。我們都覺得2018年不能完成這個項目了；未曾想，五加二、白加黑、晴加雨，我們的干部們‘啃’下了這塊硬骨頭。”如今，說起這條街翻天覆地的變化，趙梅英覺得這跟“兩單四諾”帶來的作用密不可分。

從2012年第一次在全鎮實行“兩單四諾”以來，蘆浦鎮的干部們“亮諾”有壓力、“督諾”有勉力、“評諾”有活力、“銷諾”有效力，干部的精神面貌、工作勁頭明顯提升，尤其是定期上臺以PPT形式匯報并接受當場評議打分，既從很大程度上鍛煉了干部提煉表達、匯報工作的能力，也激發了干部爭先恐后、奮力工作的緊迫感，全鎮上下形成了比學趕超的氛圍。蘆浦鎮連續三年被評為臺州市“實績（干）論英雄先進集體”；連續7年考核被認定為優秀鄉鎮。

“兩單四諾”還有效凝聚鎮村合力，推動鎮村干部的同心、同向，實現鎮村干部心齊氣順，都把心思花在緊密配合、加快工作落實上，全鎮上下形成了實干爭先的濃厚氛圍。同時，“兩單四諾”使責任載體化、任務具體化、考核捆綁化、督查常態化，鎮村干部抓工作的方向更明、措施更實、效率更高。近年來，鎮村各項工作推進有力，高速、國道、省道、老舊工業點改造、小城鎮環境綜合整治、小微園區建設等一批急難險重的任務都強勢攻克。至今，12個村合計3200多個承諾事項完成率達到98%以上。