霧繞楚州 應(yīng)軍 攝
秋風(fēng)起,正當(dāng)時(shí)。坐擁浙江東南黃金海岸線的絕佳地理位置,又有著省域中心鎮(zhèn)、全國(guó)經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)之稱的楚門鎮(zhèn),在這個(gè)秋日中迎來(lái)了新一輪的裂變趕超發(fā)展。
10個(gè)老舊工業(yè)點(diǎn),涉及9個(gè)村、近300家“低散亂”企業(yè),成了制約楚門發(fā)展的“痼疾”。低效、無(wú)序、粗放的發(fā)展模式,“絆”住了楚門傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
就在今年年初,楚門鎮(zhèn)一手抓老舊工業(yè)點(diǎn)改造,一手抓小微企業(yè)園建設(shè),破除沉疴,精準(zhǔn)發(fā)力,堅(jiān)持以拆開路、分類實(shí)施,全面推進(jìn)老舊工業(yè)點(diǎn)改造提升工作,激活城市發(fā)展新動(dòng)能,努力確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)邁上高質(zhì)量發(fā)展之路。
“拆”字開路
為發(fā)展騰空間
“蒲田村,完成;丁岙村,完成;筠崗村,已拆除1.2萬(wàn)平方米……”楚門鎮(zhèn)查違辦主任金士平的筆記本上,10個(gè)老舊工業(yè)點(diǎn)的拆違情況實(shí)時(shí)更新,下一步的工作已然安排就緒。“下階段,我們將按照既定的時(shí)間安排完成老舊工業(yè)點(diǎn)內(nèi)所有違建的拆除。雖然任務(wù)重、時(shí)間緊,但早一日完成違建拆除,就能早一天進(jìn)入下個(gè)進(jìn)程,馬虎不得!”在金士平看來(lái),老舊工業(yè)點(diǎn)的拆除是為城市發(fā)展騰出新的空間。
今年3月初,楚門鎮(zhèn)一期對(duì)蒲田工業(yè)點(diǎn)的上陳片率先啟動(dòng)改造,該區(qū)塊共涉及7家企業(yè)和黃家村部分土地,違建面積約2.6萬(wàn)平方米。該區(qū)塊全部拆除后,規(guī)劃建設(shè)用地面積3.56萬(wàn)平方米,建筑面積7.79萬(wàn)平方米,率先打開了發(fā)展的局面。
“蒲田工業(yè)點(diǎn)是在7月初拆完的,計(jì)劃今年年底動(dòng)工建設(shè)小微園區(qū)。”金士平介紹拆違的經(jīng)驗(yàn)時(shí)說(shuō)道:“我們科學(xué)合理編制了改造提升的規(guī)劃,等它建成后一方面可以滿足周邊企業(yè)生產(chǎn)用地需求,另外也能改善村莊的生活環(huán)境。”在楚門鎮(zhèn)人民看來(lái),拆是為了更好地建,更好地發(fā)展,這也是楚門鎮(zhèn)政府不斷努力的方向。
如今,走進(jìn)楚門的老舊工業(yè)點(diǎn),看到的不是鐵皮棚、小作坊,而是一片片“整裝待發(fā)”的空地。那些曾經(jīng)阻礙發(fā)展的“絆腳石”被一點(diǎn)點(diǎn)拆除,老舊工業(yè)點(diǎn)正迎來(lái)新生。
自玉環(huán)市啟動(dòng)老舊工業(yè)點(diǎn)改造提升工作以來(lái),楚門鎮(zhèn)全面開展調(diào)查摸底,建立“一點(diǎn)一檔”,根據(jù)各個(gè)點(diǎn)位實(shí)際情況,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),各個(gè)老舊工業(yè)點(diǎn)同步進(jìn)行“一點(diǎn)一策”的制定。與此同時(shí),楚門鎮(zhèn)紀(jì)委則加大了督查檢查力度,一方面對(duì)工作不力、推進(jìn)不快,未按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成項(xiàng)目進(jìn)度的聯(lián)系機(jī)關(guān)干部進(jìn)行工作提示約談,督促項(xiàng)目進(jìn)度;另一方面,對(duì)工作中不配合、不支持的企業(yè)人員及時(shí)進(jìn)行談話,加快搬遷騰空的速度和力度,確保項(xiàng)目無(wú)障礙推進(jìn)。截至目前,中山、蒲田等6個(gè)工業(yè)點(diǎn)全部拆除完畢,合計(jì)各類違法建筑40余萬(wàn)平方米;筠崗、谷水等4個(gè)工業(yè)點(diǎn)正在實(shí)施拆違。
“拆字開路,規(guī)劃先行”,楚門鎮(zhèn)在推進(jìn)老舊工業(yè)點(diǎn)改造時(shí)候,專門成立了老舊工業(yè)點(diǎn)改造提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組,積極探索拆改新方法。如今,楚門鎮(zhèn)用“拆”變出了一條法則的新路子,將推動(dòng)全鎮(zhèn)傳統(tǒng)制造業(yè)鳳凰涅槃、重現(xiàn)活力。
“建”字為王
走新發(fā)展之路
現(xiàn)在,楚門鎮(zhèn)興隆路與76省道交叉口的一處老舊工業(yè)點(diǎn)一天一個(gè)變化,總建筑面積約3萬(wàn)平方米的一心家居廣場(chǎng)正在逐步建設(shè)中,預(yù)計(jì)今年年底基建部分將全部完工。
未來(lái),這里將是一處集家具、建材、裝飾用品等一站式采購(gòu)的綜合性商城。看著新的家居廣場(chǎng)由圖紙變?yōu)榘蔚囟鸬慕ㄖ癍h(huán)一心家居廣場(chǎng)董事長(zhǎng)季一心的心中有了更多的期待。
這塊楚門鎮(zhèn)龍王村老舊工業(yè)點(diǎn)區(qū)域原來(lái)用做物流,部分出租給散戶。在推進(jìn)老舊工業(yè)點(diǎn)改造等過(guò)程中,這一工程借著“退二進(jìn)三”政策和老舊工業(yè)點(diǎn)改造的“東風(fēng)”順利開工。一拆一建中,龍王村黨總支書記孫登林算了筆賬,這一區(qū)塊生產(chǎn)資料市場(chǎng)擴(kuò)建工程建成投用后,將會(huì)給村里增加300多萬(wàn)元的集體收入。
拆后迅速重建,規(guī)劃范圍內(nèi)使用功能,一心家居廣場(chǎng)的建設(shè)這只是楚門鎮(zhèn)老舊工業(yè)點(diǎn)改造提升中的一個(gè)縮影。“3幢廠房已經(jīng)結(jié)頂,另外兩幢主體工程已完成過(guò)半,整個(gè)園區(qū)預(yù)計(jì)年底竣工……”楚門鎮(zhèn)小微工業(yè)園建設(shè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人許海亮在心里盤算著蒲田小微工業(yè)園區(qū)的項(xiàng)目進(jìn)程。
之前,楚門城域范圍內(nèi)已無(wú)新的工業(yè)用地開發(fā)空間,嚴(yán)重制約了楚門工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。“拆了就需要盡快重建,或者完善區(qū)塊的功能,讓老百姓看到楚門的變化。”楚門鎮(zhèn)黨委副書記、政府主要負(fù)責(zé)人葉蘭美心中有個(gè)“小目標(biāo)”——“不是為了拆而拆,拆是為了更好地發(fā)展”。
除了需要拆除的老舊工業(yè)點(diǎn)外,楚門鎮(zhèn)還對(duì)玉環(huán)時(shí)尚家居小鎮(zhèn)科技園區(qū)楚門段進(jìn)行改造提升,掛圖作戰(zhàn)。15個(gè)在建的重點(diǎn)項(xiàng)目一一做好安排,掛圖作戰(zhàn),積極推動(dòng)小鎮(zhèn)建成為全國(guó)時(shí)尚家居產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和長(zhǎng)三角地區(qū)歐美家居采購(gòu)基地,打造成一個(gè)產(chǎn)、城、人融合的現(xiàn)代化時(shí)尚小鎮(zhèn)。
通過(guò)“拆”為發(fā)展騰空間,通過(guò)“建”走上發(fā)展新道路。楚門鎮(zhèn)所走的每一步,都為未來(lái)的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。據(jù)了解,楚門鎮(zhèn)根據(jù)每個(gè)區(qū)塊、各個(gè)點(diǎn)位實(shí)際情況,結(jié)合省級(jí)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,制定了“三轉(zhuǎn)二改五聚”的改造計(jì)劃,采取“退二進(jìn)三”、“退二優(yōu)二”、整合集聚等方式,進(jìn)行商業(yè)、工業(yè)融合開發(fā),打造楚門特色改造樣本,大大縮短了工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)“拎包”入駐的期限。
老舊工業(yè)點(diǎn)的改造,成了激活楚門鎮(zhèn)發(fā)展的“引子”。這一入選2018年度全國(guó)綜合實(shí)力千強(qiáng)鎮(zhèn)的“寶地”正在重啟它的發(fā)展之路,未來(lái)可期。
(圖片由楚門鎮(zhèn)政府提供)
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