“晨霧繞島，形狀如環；上有流水，潔白如玉。”玉環，景如其名。

當下，這座美麗城市的活力，正在一次次“新與舊”的碰撞中被激發——

塘里村城中村改造工程安置房項目，6幢主體建筑順利結頂，目前處于室內外裝修階段。這是玉環市城市有機更新以來首個結頂項目，也是該市保障性安居工程的重要建設成果。

環城村及周邊改造項目，拆遷協議首批簽約4月20日剛剛完成，第二批、第三批將于今年6月前完成。根據前期的排摸情況，當地村民拆遷意向率達到了98.3%。

……

“打造玉環‘海上花園之城’”的構想，在大城南區塊，率先從藍圖走向現實。

“年底，我們能拿新房鑰匙”

隔幾天，林繼先就會到塘里村安置房項目工地轉轉。“快了，快了！村里說，今年年底我們就能拿到新房的鑰匙了！”

兩年前，剛把拆遷協議簽好的林繼先，第一時間主動騰空自家的拆遷房。“一有空，我就和老伴聯系車子搬家具，抓緊把老房騰出來。”雖說當初搬家既累又瑣碎，但一想到美麗家園的夢觸手可及，林繼發的臉上滿是喜色。

林繼發所在的塘里村，地處玉城街道城南片區核心地帶，是一個典型的“城中村”，臟亂差的村容村貌與現代化城市形象格格不入。

為加快實現玉環海灣城市的美麗蝶變，2019年8月，玉環市委、市政府以更前瞻的眼界、超常規的力度，提出了“一年破題、兩年見效、三年蝶變”的目標，明確了“揮師大城南、跨越分水嶺、打造主軸線、盤活空閑地、扮靚老城區”的改造思路，推動主城區城市有機更新工作。

揮師大城南，塘里村迎來契機。

作為最早啟動的區塊之一，塘里村安置房項目總建筑面積約10萬平方米，總戶數550戶，規劃打造智慧生活型街區。

項目啟動后，玉環成立專班，制定政策，盡量讓百姓得實惠，村集體有收入。“我們充分站在村民的利益角度尋求平衡點，堅持把政策標準放在‘陽光下’，擺在‘桌面上’，讓大家都看得到、看得明白。”玉環市城市有機更新與發展中心黨組成員、副主任陳高鵬說。

拆遷，不僅改變了這座城，還有這座城里的百姓。不少拆遷戶從開始的不理解、有抵觸，到現在的舉雙手贊成。他們說，想到未來的美好家園，從心底里笑出聲來。

城市有機更新，是一項涉及面廣、規模體量大、利益糾紛復雜的工程。

“如此短時間、快節奏、大規模地推進城市建設，這在玉環建設史上還是首次。”玉環市住房和城鄉建設局黨委書記、局長趙曉華說，目前來說，城南區塊發生了翻天覆地的變化，“揮師大城南”意圖基本實現，“在確保百姓得實惠的前提下，也為玉環未來發展騰出了更多空間，城市形象得以進一步提升。”

“今天，我們簽拆遷協議了”

4月20日，這一天，注定要載入玉城街道環城村的歷史。

“一早就來了！”在環城村黨群服務中心的會議室里，村民鄭仙珍對這一天，期盼已久。當天，她和其他29戶村民作為第一批，正式簽下拆遷協議，“想住新房，想了20多年！”

滿臉幸福的鄭大姐還帶著記者“參觀”了她那一間半的舊屋——在環城老村里七拐八拐后，記者面前標著“城南北路151”門牌的舊屋，是一座磚木混合的二層樓，久無人居住，屋里昏暗潮濕，吊頂脫落發霉，墻壁凹凸不平……

“這房子建好有70多年了。”鄭大姐說，因為年代久遠，一到臺風天水就會淹進來。她記得很清楚，搬離這里是2001年，小女兒剛出生，此后的20多年，一家人一直租房住，“兩個女兒在外讀書，每年寒暑假回家，住哪都是大問題。”

這樣的窘況，即將變為歷史——拔地而起的塘里村安置房，讓僅隔數百米的環城村看到了其未來可期。

“20多年了，我們村沒新建過一幢新房。”環城村黨支部書記、村委會主任黃優春很是感慨，大家都很期待環城村的新面貌，“尤其是周邊的塘里村安置房，以及玉瀾府、金麟府等高端房開項目相繼結頂，城市有機更新帶來的好處大家都看在眼里，喜在心里。”

從以前的怨言，到現在的喜悅；從當初的觀望，到如今的主動……得益于政府始終站在群眾的立場看問題、做決策，為民謀、為民干，讓包括環城村、塘里村在內的被拆遷村民看到希望，得到真金白銀的實惠。

“在前期調查民意階段，環城村村民早早就來簽訂意向同意書，同意率達到了98.3%。”環城村及周邊改造項目綜合組組長盧衍陽說，下階段，專班各攻堅組將繼續做好村民的政策解讀工作，梳理目前存在的問題并及時處理，以釘釘子的精神，把既定的目標和事情干好干到底。

今年是三年行動“蝶變”收官之年。兩年多來，玉環先后謀劃了16大項目，投入資金92億元，累計拆除建筑面積約111萬平方米，騰出建設用地5300多畝……玉環城市規模、功能布局和形象品位明顯提升。

隨著新一輪城市有機更新三年行動的實施，美麗玉環正向我們招手。