開幕式由主席團(tuán)常務(wù)主席、大會執(zhí)行主席陳輝主持。主席團(tuán)常務(wù)主席、大會執(zhí)行主席朱建軍、林強(qiáng)、朱明連、酈森迪、林廣、李海兵、潘立平、戴美忠、王振翔、狄德興、駱立方在主席臺前排就座，市領(lǐng)導(dǎo)黃海斌、江金永應(yīng)邀在主席臺前排就座。

　　林強(qiáng)同志代表市人民政府作工作報告。

　　林強(qiáng)同志代表市人民政府作工作報告。他首先回顧了我市2021年及過去五年的發(fā)展成就。他說，2021年，“十四五”開局呈現(xiàn)嶄新形象，交出穩(wěn)健答卷。一年來，我們激發(fā)改革和創(chuàng)新“雙變量”，打造傳統(tǒng)和新興“雙引擎”，聚力城市和鄉(xiāng)村“雙提升”，抓實惠民和安民“雙保障”。實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1257億元，增長9.3%；財政總收入131.9億元，增長10.8%，其中一般公共預(yù)算收入80.4億元，增長11.5%；固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額分別增長17.4%、9.9%；城鄉(xiāng)居民收入分別增長8.8%、9.4%。五年來，全市上下團(tuán)結(jié)一心、克難奮進(jìn)、勇毅前行，走過了一段極不平凡、值得銘記的奮斗歷程，這五年的發(fā)展氣勢強(qiáng)勁、戰(zhàn)略清晰、步履鏗鏘、利民暖心、基礎(chǔ)穩(wěn)固，今天的溫嶺正以豪邁的姿態(tài)站在新的歷史起點。

　　林強(qiáng)指出，今后五年是溫嶺發(fā)展的重要戰(zhàn)略期，也是改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵窗口期。

　　政府工作的總體要求

　　高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，圍繞忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”，認(rèn)真落實上級黨委、政府和市委的決策部署，大力實施強(qiáng)工興市、創(chuàng)新驅(qū)動、城鄉(xiāng)融合、品質(zhì)生活、現(xiàn)代治理“五大戰(zhàn)略”，干最好、當(dāng)標(biāo)桿、爭第一，全力打造新時代民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)市、宜業(yè)宜居現(xiàn)代化中等城市、縣域治理現(xiàn)代化標(biāo)桿市，全面開啟溫嶺現(xiàn)代化建設(shè)新征程，高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕先行市。主要奮斗目標(biāo)

　　地區(qū)生產(chǎn)總值、一般公共預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)性投資年均分別增長6.4%、7%、10%、15%以上；城鄉(xiāng)居民收入年均分別增長6.5%和6.8%以上；縣域經(jīng)濟(jì)綜合實力在全省、全國爭先進(jìn)位。

　　為實現(xiàn)上述目標(biāo)

　　林強(qiáng)提出

　　在工作著力點上

　　要打造“五個新高地”

　　?打造共富共享新高地，扎實推進(jìn)居民收入和中等收入群體“雙倍增”計劃，全面打響幸福民生“六優(yōu)享”品牌，全域構(gòu)建30分鐘快速交通圈、15分鐘公共服務(wù)圈、15分鐘品質(zhì)文化圈；

　　?打造現(xiàn)代城市新高地，堅持以新一輪全域整治、全域改造統(tǒng)合資源要素，全面打開產(chǎn)城人融合、大三角聯(lián)動的發(fā)展新格局，大手筆建設(shè)九龍湖城市核心區(qū)，建成區(qū)面積拓展到50平方公里以上，邁向“擁湖發(fā)展”新時代；

　　?打造產(chǎn)業(yè)聚變新高地，堅持以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)“雙引擎”齊發(fā)力，盯牢四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，力爭上市企業(yè)“數(shù)量翻一番、市值超千億”，全市規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值“五年翻一番、突破兩千億”；

　　?打造科技創(chuàng)新新高地，高起點建設(shè)九龍湖科創(chuàng)中心，高層次布局高職院校，大力推動“產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈、服務(wù)鏈”協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建高能高效的全要素區(qū)域創(chuàng)新體系，持續(xù)激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力；

　　?打造濱海旅游新高地，堅持以創(chuàng)建全域旅游示范市為主抓手，做足最美海岸線文章，將山海相融資源稟賦轉(zhuǎn)化為更多旅游富民發(fā)展成果。

　　林強(qiáng)強(qiáng)調(diào)

　　今年是新一屆政府的開局之年

　　我們要全力

　　交好五張“高分報表”

　　?交好民營經(jīng)濟(jì)增效高分報表，加速推進(jìn)“拆治規(guī)”專項行動，持續(xù)深化“畝均論英雄”改革，滾動實施“鳳凰行動”“雄鷹行動”“雛鷹行動”，深入推進(jìn)“農(nóng)業(yè)雙強(qiáng)”行動，加快推動漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級，深化國資國企改革“五大攻堅”行動；

　　?交好科技創(chuàng)新聚能高分報表，不斷深化全社會研發(fā)投入提升專項行動，啟動九龍湖科創(chuàng)中心建設(shè)，深化“人才項目+民企民資”合作模式，深入推進(jìn)“質(zhì)量強(qiáng)市”建設(shè)；

　　?交好生態(tài)宜居提質(zhì)高分報表，持續(xù)深化環(huán)境大整治、習(xí)慣大變革，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治提升和美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；

　　?交好社會民生優(yōu)享高分報表，提升城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡水平，啟動城鄉(xiāng)居民“三免三惠”健康行動，積極發(fā)展托幼服務(wù)，高質(zhì)量創(chuàng)建省公共文化先行市；

　　?交好整體智治固本高分報表，加快構(gòu)建“大安全、大應(yīng)急、大減災(zāi)”體系，打好安全生產(chǎn)綜合整治三年行動收官戰(zhàn)，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，深入開展基層平安創(chuàng)建活動。

　　要奮力抓好五大“突破項目”：實現(xiàn)制造業(yè)項目大突破、基礎(chǔ)性項目大突破、城市化項目大突破、數(shù)改類項目大突破、旅游城項目大突破。

　　林強(qiáng)表示，要始終牢記初心使命、恪守為民情懷，主動扛起高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕先行市的歷史重任，堅定不移干最好、當(dāng)標(biāo)桿、爭第一，馳而不息轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)、提效能，努力開創(chuàng)政府工作新局面。要忠誠擔(dān)當(dāng)勇爭先，實干為民強(qiáng)服務(wù)，依法行政重規(guī)范，清政廉潔樹正氣。

　　林強(qiáng)在報告結(jié)束時說，征途漫漫，惟有奮斗。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全市人民，始終保持奮進(jìn)者姿態(tài)，持續(xù)激發(fā)創(chuàng)造性張力，大干實干、善作善成，為高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕先行市而努力奮斗！

　　開幕式由主席團(tuán)常務(wù)主席、大會執(zhí)行主席陳輝主持。

　　大會審查了溫嶺市2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2022年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案、溫嶺市2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算草案、溫嶺市2021年度生態(tài)環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)完成情況，通過了市十七屆人大一次會議選舉辦法、市十七屆人大一次會議關(guān)于增設(shè)市人民代表大會專門委員會和變更個別專門委員會名稱的決定、市十七屆人大一次會議關(guān)于市十七屆人大有關(guān)專門委員會組成人員人選通過辦法、市十七屆人大一次會議民生實事項目票決辦法。