近日,《中國志愿》雜志刊登天臺縣委書記楊玲玲署名文章《堅持黨建引領(lǐng) 創(chuàng)新服務(wù)形式》——志愿服務(wù)助力基層治理的實踐與創(chuàng)新。
《堅持黨建引領(lǐng) 創(chuàng)新服務(wù)形式》
——志愿服務(wù)助力基層治理的實踐與創(chuàng)新
作者:楊玲玲
浙江省天臺縣將黨建引領(lǐng)志愿服務(wù)作為基層治理的“小切口”,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”實踐活動,切實把為民服務(wù)融入日常生活中,筑牢黨群連心的橋梁,構(gòu)建起黨組織牽總頭、黨員群眾共參與、志愿力量齊助力的基層治理新格局。
堅持黨建引領(lǐng)
激發(fā)志愿服務(wù)“動力源”
將踐行志愿精神作為黨的宗旨的生動展示和具體體現(xiàn),充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,以黨建引領(lǐng)志愿服務(wù)工作。
一是黨建體系提供保障。依托基層服務(wù)型黨組織建設(shè),充分利用黨建聯(lián)建,動員區(qū)域各方參與社區(qū)志愿服務(wù)。
二是黨建活動帶動參與。把志愿服務(wù)作為體現(xiàn)黨員先進性和實踐黨的根本宗旨的有力抓手,緊抓深化黨員教育管理契機助推志愿服務(wù)事業(yè)。如配合落實“雙報到雙報告”制度,廣泛開展“走進企業(yè),服務(wù)發(fā)展;走進社區(qū),服務(wù)群眾”主題活動,并結(jié)合“黨史學(xué)習(xí)教育”、文明創(chuàng)建工作等,開展黨員進社區(qū)活動,大力倡導(dǎo)“黨員進社區(qū),人人做公益”。
三是黨員示范樹立標(biāo)桿。重視發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,號召黨員帶頭參與志愿服務(wù)。成立機關(guān)志愿服務(wù)組織聯(lián)合會,4萬多名注冊志愿者中,黨員比例達40%;黨員累計參與志愿服務(wù)活動2萬人次,為群眾辦實事2萬多件。每月開展“最美天臺人”先進典型選樹評選表彰活動,注重黨員志愿服務(wù)先進典型挖掘,目前,共評選出7期40名優(yōu)秀黨員,通過榜樣示范引領(lǐng)激勵廣大黨員干部和群眾崇德向善。
突出整體謀劃
創(chuàng)建志愿服務(wù)“新模式”
加強對志愿服務(wù)工作的統(tǒng)籌設(shè)計,以規(guī)范志愿服務(wù)工作為重點,進一步提升工作水平。
一是建立聯(lián)席會議制度。縣級組建新時代文明實踐志愿服務(wù)總隊,整合各部門特色職業(yè)、陣地場所以及社會組織優(yōu)勢資源,定期會商,實現(xiàn)條塊互通、資源共享、要事共商;15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立新時代文明實踐志愿服務(wù)分隊,374個村居(社區(qū))設(shè)立新時代文明實踐志愿服務(wù)小隊,如“臨川大媽”“福大姐”“平橋同心”等,“點線面”結(jié)合統(tǒng)籌推進志愿服務(wù)管理工作,形成了全覆蓋的“網(wǎng)格化”服務(wù)體系,使志愿服務(wù)觸角延伸至最基層。
二是建立“雙軌道”運行機制。出臺了《天臺縣新時代文明實踐志愿服務(wù)政府+社會“雙軌道”運轉(zhuǎn)工作實施方案》,成立了天臺縣機關(guān)和社會志愿服務(wù)組織聯(lián)合會,建立機關(guān)和社會組織自我管理、自我提升、自我服務(wù)和自我評估激勵等系列機制,促進志愿服務(wù)經(jīng)常化。
三是建立獎懲機制。出臺《天臺縣志愿者全生命周期管理辦法(試行)》和《天臺縣機關(guān)黨員志愿服務(wù)激勵辦法》,建立志愿者組織及志愿者準(zhǔn)入退出機制,實施志愿服務(wù)項目化管理和志愿活動監(jiān)管,運用信用手段褒揚志愿者行為,實現(xiàn)志愿者全生命周期協(xié)同管理。探索實施“志愿嘉”榮譽電子卡,整合文明實踐超市、愛心商家等資源,給予志愿者積分兌換、優(yōu)惠公共服務(wù)等禮遇,為志愿服務(wù)事業(yè)持續(xù)發(fā)展提供動力。將機關(guān)黨員進社區(qū)服務(wù)納入干部任前考察內(nèi)容。根據(jù)機關(guān)黨員志愿服務(wù)的積分排名,每年年底評選出年度“十佳服務(wù)之星”,并進行通報表彰。對于長期不參加志愿服務(wù)的黨員,適時予以提醒。
注重多方聚力
壯大志愿服務(wù)“朋友圈”
機關(guān)組織、社會組織相互支持、滲透融合,“黨員帶群眾、干部帶居民”的志愿服務(wù)生動局面正在形成。
一是健全組織體系。成立機關(guān)單位志愿服務(wù)組織聯(lián)合會,由縣文明辦牽頭,聯(lián)合縣委組織部、縣民政局、團縣委、縣婦聯(lián)、縣總工會、縣慈善總會等部門和群眾團體,建立聯(lián)席會議制度,今年已召開聯(lián)席會議5次。依托新時代文明實踐云平臺,整合組織部、黨校、教育、衛(wèi)健、文廣旅體、農(nóng)村農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等三十余個單位資源,發(fā)揮工作優(yōu)勢、摸清群眾需求,構(gòu)建理論宣講、教育服務(wù)、衛(wèi)生健康、文化體育、農(nóng)技科普、文明新風(fēng)、便民服務(wù)七大平臺,涵蓋送文藝下基層、宣講科技科普、醫(yī)生義診等40余種服務(wù),提供精準(zhǔn)化、系統(tǒng)化、專業(yè)化的便民志愿服務(wù)。
二是創(chuàng)新服務(wù)模式。組建“青聲志愿服務(wù)隊伍”。通過“選拔+培訓(xùn)+巡講”的方式,精心選拔100名青年宣講骨干,建立“1+15+N”青年宣講梯隊,打造黨史宣講“先鋒戰(zhàn)隊”,打響“青聲代”網(wǎng)絡(luò)宣講新品牌。目前共開展青年理論宣講志愿服務(wù)32場次,開展主題宣講770場次,受眾4萬余人次。赤城街道打造“赤地首善”志愿服務(wù)品牌,推行“隊伍+基地+活動”實踐模式,對接群眾需求,為基層群眾提供“點單式”和“主動式”志愿服務(wù);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨員志愿者在秋收時節(jié)深入田間地頭,積極實施“黨員助農(nóng)、暖心幫扶”行動。“文明新風(fēng)”“便民服務(wù)”“理論宣講”成為常態(tài)化志愿服務(wù)內(nèi)容。如雷峰鄉(xiāng)挖掘“雷鋒”元素,構(gòu)建“雷峰鄉(xiāng)里雷鋒多”志愿服務(wù)體系,將每周二立為學(xué)雷鋒集中服務(wù)日;平橋鎮(zhèn)同心志愿隊百余名志愿者堅守在抗疫一線,今年為協(xié)助做好新冠疫苗接種秩序維護工作,已志愿服務(wù)120余天。此外,隨著天臺文旅事業(yè)的不斷發(fā)展,文體旅游志愿服務(wù)成為亮麗風(fēng)景。如今年5月19日,縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)齊上陣,化身旅游志愿者到各旅游景區(qū)為“全民旅游、全員服務(wù)”活動代言,展示天臺文旅良好形象。
三是提升專業(yè)水平。在志愿服務(wù)中,更加注重專業(yè)化。如縣司法局由黨員牽頭,組建法律服務(wù)志愿服務(wù)隊,在8個偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)新推出“律師趕集”,定期開展普法宣傳和法律援助;縣科協(xié)組建了科普服務(wù)隊,以“大篷車”的形式駛?cè)雽W(xué)校、文化禮堂等。目前,全縣已組建“流動少年宮”、科普等專業(yè)化黨員志愿服務(wù)隊18支,開展專業(yè)志愿服務(wù)2000多人次。與此同時,還涌現(xiàn)“搶險救援”“就業(yè)培訓(xùn)”等一批專業(yè)性志愿服務(wù),如6月13日,天睿職工應(yīng)急志愿隊經(jīng)過15小時緊急援救,聯(lián)合其他隊伍成功幫助23名被困上海驢友脫離險境。
聚力精準(zhǔn)服務(wù)
提升群眾“幸福感”
整合公安人口信息、民政養(yǎng)老救助、天臺縣新時代文明實踐云平臺等11個系統(tǒng)數(shù)據(jù),探索開發(fā)“溫暖有約”志愿服務(wù)精準(zhǔn)幫扶數(shù)字化應(yīng)用平臺,打造“新時代文明實踐+志愿服務(wù)+大數(shù)據(jù)”互通互融工作體系。
目前,平臺入駐機關(guān)和社會黨員志愿者達2萬余人。充分發(fā)揮新時代文明實踐中心、所、站的作用,發(fā)動廣大黨員干部、志愿者們,依托“溫暖有約”平臺,開展“我為群眾辦實事,點亮百姓微心愿”文明實踐志愿服務(wù)活動,特別針對75周歲以上獨居、行動不便、慢性高危病且子女不在身邊的特殊老人,推出精神關(guān)懷、代購代跑、應(yīng)急需求、生活需求4大類11小類服務(wù)項目,由老人自己、兒女或新時代文明實踐站管理員代為發(fā)布需求,為他們提供精準(zhǔn)服務(wù)。“溫暖有約”平臺自8月12日上線以來,共為1800多名75周歲以上老年人特殊群體服務(wù)5000余次,參與服務(wù)志愿者達8000人次。
內(nèi)容來源:《中國志愿》
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