浙江在線-臺州頻道10月24日訊(浙江在線通訊員 周益)10月22日晚,路橋區委書記潘建華作為“中國縣域治理大講堂”第七講主講嘉賓,走進浙江大學紫金港校區,以“區域小微金融改革創新的公共政策選擇”為主題,與浙大師生分享了路橋區小微金融改革創新的發展歷程和相關經驗。
中國新聞社黨委常委、副總編輯王旻,浙江大學公共管理學院黨委副書記、浙江大學社會治理研究副院長阮俊華等參加講堂,浙江大學行政管理院研究所副所長、浙江大學MPA教育中心副主任高翔主持大講堂。
“中國縣域治理大講堂”由中國新聞社浙江分社、浙江大學公共管理學院、浙江大學社會治理研究院共同主辦。每期都會邀請在中國縣域治理方面有一線執政經驗和深度思考的縣域工作主要負責人或相關領導干部走進高校,圍繞“縣域治理”主題進行演講。
“小微金融是路橋最靚麗的一張‘金名片’?!?nbsp;在介紹完路橋區經濟社會發展基本情況后,潘建華直奔主題,以路橋小微金融的發展歷程為主線,從宏觀政策層面、金融主體層面、模式創新層面、科技應用層面、能級提升層面五個方面,分享了路橋在小微金融改革公共政策的實踐探索,將小微金融領域的公共管理、公共政策問題與路橋小微金融改革創新的實踐相結合,把最鮮活的實踐經驗帶到了大學課堂,為現場師生帶來了一場精彩的報告。
潘建華在講課中指出,金融作為經濟的血脈,在發展中起著基礎性和決定性作用,是各國公共管理的主要研究領域、國與國之間博弈的一項重要內容。小微金融作為金融領域的重要分支,更是公共經濟管理繞不開的一個重要領域。路橋是首批浙江省民間融資管理創新示范區、浙江省海峽兩岸小微金融合作創新試驗區,是臺州國家級小微企業金融服務改革創新試驗區的主陣地,目前擁有129家專營小微的金融機構,其中有5家是法人銀行,分別是臺州銀行、泰隆銀行、農商銀行、富民村鎮銀行及今年新設立的銀座村鎮銀行。2018年,四家銀行全年入庫稅收總額17.03億元,占全區地方財政收入近20%。
政府“有形之手”如何推動小微金融改革創新?潘建華指出,在宏觀政策層面,緊扣現實性問題指向,推進防風險與促發展相統一。小微金融發展得好的地方,產業結構就比較好,經濟活力也比較強。圍繞企業、地方金融機構兩個維度的突出問題,通過解決金融資源錯配帶來的風險、解決金融機構發展面臨的風險,既守住不發生系統性風險底線,又推動企業、金融機構高質量發展。在金融主體層面,堅定可持續發展方向,推進釋紅與添活力相統一。通過戰略規劃強骨架、小微金融嫁外腦、鼓勵擴張強肌體、引育人才活血脈,全力支持地方金融機構保持高質量發展的源動力、競爭力,做大做強、可持續發展。在模式創新層面,強化可復制價值取向,推進先行性與普適性相統一。在融資服務上突出柔性化,在推動轉型上推出精細化,在風險管理上突出集成化,努力探索出可復制、可推廣的經驗模式。在科技應用層面,把握信息化技術動向,推進補短板與揚優勢相統一。注重現代科技的嫁接,用科技來賦能。在銀行層面,鼓勵加大信息化系統研發投入、金融科技創新應用,全面建設信息化銀行;在政銀企層面,依托互聯網打造信用信息共享平臺,實時共享給小微金融機構,使企業生產信息及時變為融資信用。在能級提升層面,突出復合型裂變導向,推進強內涵與拓外延相統一。推行“政務+金融”,打造政銀聯通工程和“政務e站”,方便群眾,節約資源;推行“黨建+金融”,將基層黨建與金融信貸支持結合起來,走一條黨組織“牽線”、金融“搭臺”、黨員和群眾“唱戲”的普惠金融新路子。
潘建華強調,擦亮“中國小微金融服務之都”“金名片”,實現路橋小微金融的“二次騰飛”,為全省乃至全國創造出更多的經驗樣板。路橋下階段要進一步提升服務實體精準性、進一步增強科技應用滲透率、進一步織密抵御風險防護網、進一步延伸小微金融服務鏈。
小微金融作為金融領域的重要分支,是公共經濟管理繞不開的一個重要領域。潘建華還向浙大的師生、專家、教授伸出橄欖枝,希望通過和浙大公管學院合作研究等多種形式,幫助解決一批小微金融領域的公共管理、公共政策問題,把小微金融面臨的難題破解得更好,把區域的比較優勢放得更大,為全國乃至全球的小微金融改革發展提供更多、更可借鑒的經驗和實踐樣板,作出更大的貢獻。
“普惠金融作為一項國家政策已經深入人心,臺州同時又是國家的小微金改試點,請問路橋在兩者的結合上哪些特殊的政策和經驗分享?”“對于普惠貸款持續增長后的風險控制有何看法?”“在防范金融風險上,政府如何衡量、把握行政力量和市場規律之間的平衡?”……在現場提問環節,學生、嘉賓、記者等紛紛舉手提問,潘建華結合路橋實際一一作答,在觀點交鋒中展開學術交流、碰撞思想火花。
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