縣級巡察是全面從嚴治黨向基層延伸的重要制度安排,是黨內(nèi)“政治體檢”。習近平總書記強調(diào),要做深做實做細市縣巡察,打通全面從嚴治黨“最后一公里”。近年來,天臺縣委強化政治擔當、把準政治定位、深化政治巡察,把巡察“利劍”直指基層,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動巡察工作高質(zhì)量全覆蓋,有力有效地促進清廉天臺建設(shè)。
厚植群眾基礎(chǔ),立足于壓實管黨治黨政治責任深化巡察。巡察本質(zhì)上是政治監(jiān)督。縣級巡察就是要督促基層黨組織自覺堅決地做到“兩個維護”,推動全面從嚴治黨向基層延伸,讓群眾感受到從嚴管黨治黨就在身邊,不斷夯實黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。天臺縣委堅持按照“黨組織建到哪里,巡察監(jiān)督就跟進到哪里”的要求,出臺村(社區(qū))和基層站(所)巡察全覆蓋實施意見,確保縣委一屆任期內(nèi)實現(xiàn)巡察全覆蓋;堅持把村(社區(qū))黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用強不強作為巡察監(jiān)督重點,通過巡察提升基層組織戰(zhàn)斗力;堅持針對巡察發(fā)現(xiàn)小微權(quán)力運行、集體“三資”管理等鄉(xiāng)村治理的共性問題,大力度推進清廉村居建設(shè),增強基層治理實效。實踐證明,深化政治巡察,縣委要自覺向以習近平同志為核心的黨中央看齊,認真履行巡察工作主體責任,加強組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動管黨治黨責任傳導到黨組織的神經(jīng)末梢,督促基層黨組織以實際行動落實黨中央和省委、市委的決策部署。
堅持人民立場,立足于解決群眾反映的突出問題深化巡察。習近平總書記指出,凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正。縣級巡察就是要做到群眾反對什么、痛恨什么,就重點巡察什么、糾正什么,著力發(fā)現(xiàn)和推動解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗和作風問題,切實增強人民群眾的獲得感。天臺縣委堅持聚焦群眾利益點,在開展村(社區(qū))巡察時,重點查找集體“三資”管理、村級工程項目管理以及扶貧等領(lǐng)域的突出問題,今年已完成巡察的82個村(社區(qū)),發(fā)現(xiàn)各類問題849個。堅持聚焦群眾關(guān)注點,把巡察與作風建設(shè)相結(jié)合,推動落實中央八項規(guī)定精神,整治形式主義、官僚主義見人見事見實效。堅持聚焦群眾痛恨點,在巡察某鎮(zhèn)黨委時,根據(jù)群眾反映的問題線索,延伸巡察某村工程建設(shè)指揮部,最后由小線索牽出大腐敗,查處了該鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長等10人的集體腐敗窩案,彰顯了巡察的震懾效應(yīng),贏得了群眾信任。
聚焦群眾滿意,立足于發(fā)揮整改標本兼治作用深化巡察。推動問題解決是巡察工作的落腳點。縣級巡察就是要把整改和深化標本兼治有機結(jié)合起來,與群眾監(jiān)督緊密結(jié)合起來,把群眾滿意不滿意作為評判巡察整改成效的最終標準。天臺縣委創(chuàng)新建立“雙反饋、雙整改、雙問責”機制,既向被巡察單位黨組織反饋個性問題,又向相關(guān)職能部門反饋共性問題;既要求被巡察黨組織限期落實整改,同時要求職能部門及時開展共性問題專項治理;對被巡察黨組織和職能部門整改責任不落實、整改不徹底、效果不明顯的,實行嚴格問責。巡察以來,通過向職能部門反饋共性問題完善制度30個,對26個單位整改落實情況進行回訪檢查,問責110人,有效推動了巡察工作管長遠見長效。巡察整改,一方面要注重治標,對巡察移交的問題線索,紀檢監(jiān)察機構(gòu)和組織部門要優(yōu)先處置;另一方面更要強化治本,對巡察發(fā)現(xiàn)的共性問題,相關(guān)職能部門要深入開展專項治理,完善制度、堵塞漏洞,以整改的實際成效取信于民。
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