昨天上午，中國共產黨玉環市第十五屆代表大會第三次會議在市委小禮堂大會堂開幕。這次大會的主題是：高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入貫徹落實黨的十九大、十九屆三中全會和省委、臺州市委系列重要會議精神，總結去年工作，認真分析形勢，明確今年重點，動員全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾堅定信心，真抓實干，聚焦高質量發展，勇當新時代標兵，為建設美麗宜居、充滿活力的現代化海灣城市不懈奮斗。

　　林先華、吳才平、施紅兵、林成輝、阮聰穎、楊良強、王正雷、鄭志源、柯壽建、陳方岳、孫群、李寶、杜年勝、龐偉峰和市委委員、候補委員以及是正式代表的市領導在主席臺就座。

　　大會由吳才平同志主持。

　　本次大會應到代表236人，實到231人，符合規定人數。

　　上午10時許，全場起立，奏唱《中華人民共和國國歌》，大會正式開幕。

　　在熱烈的掌聲中，林先華同志代表中共玉環市第十五屆委員會向大會作了題為《聚焦高質量發展 勇當新時代標兵 為建設美麗宜居充滿活力的現代化海灣城市不懈奮斗》的報告。報告共分四個部分：一、2018年工作回顧；二、發展面臨的形勢和總體要求；三、2019年工作指導思想和重點任務；四、堅定不移全面從嚴治黨。

　　林先華在報告中指出，剛剛過去的2018年，是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年、“八八戰略”實施15周年，也是玉環實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵之年。按照高質量發展的要求，在中央和省委、臺州市委的正確領導下，市委帶領全市廣大黨員干部群眾團結一心，砥礪奮進，干出了新業績，開創了新局面。預計全年實現生產總值580億元，同比增長7%；財政總收入92.4億元，地方財政收入53.3億元，同比分別增長10.8%和10%；城鎮居民、農村居民人均可支配收入65900元和32300元，同比分別增長7.9%和7.6%；居全國中小城市百強第27位。

　　林先華說，盤點過去一年的工作，有七大亮點振奮人心：一是傳統產業革故鼎新；二是對外交通破繭蝶變；三是大麥嶼港揚帆遠航；四是高考中考再創輝煌；五是供水瓶頸加速破解；六是環境整治成果豐碩；七是安全發展深入人心。與此同時，全市面上工作同步推進、卓有成效，主要表現在：轉型升級全面提速，項目建設步伐加快，城鄉面貌持續改善，社會事業穩步發展，黨的建設不斷加強。

　　林先華指出，黨的十九大開啟了中國特色社會主義新時代，奏響了高質量發展的主旋律。我們要堅決貫徹上級決策精神，自覺把高質量發展作為今后工作的根本要求，對玉環發展進行再審視、再提升，進一步豐富拓展美麗宜居、充滿活力的現代化海灣城市發展內涵，以更高的站位、更新的思路、更實的舉措，在高質量發展上苦干實干、爭先率先。要深刻認識到，在高質量發展的征程上，我們已經擁有堅實的基礎，乘勢而上就能快人一步；要深刻認識到，在高質量發展的征程上，我們仍將經受嚴峻的考驗，積極應對方能贏得主動；要深刻認識到，在高質量發展的征程上，我們還需付出加倍的努力，團結奮進才能成就未來。

　　對此，林先華強調，聚焦高質量發展，我們必須將優化升級進行到底。聚焦高質量發展，我們必須將改革創新進行到底。聚焦高質量發展，我們必須將對外開放進行到底。聚焦高質量發展，我們必須將精準補短進行到底。聚焦高質量發展，我們必須將安全發展進行到底。聚焦高質量發展，我們必須將正風肅紀進行到底。

　　林先華說，今年是新中國成立70周年，也是高水平全面建成小康社會關鍵之年，做好今年工作，意義重大，事關長遠。今年工作的指導思想是：高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆三中全會精神，堅定不移推進“八八戰略”再深化、改革開放再出發，深入實施“港口帶動、擁灣發展、產城融合、全域一體”發展戰略，精準補齊四大短板，努力實現四大跨越，全力推進玉環新時代高質量發展，加快建設美麗宜居、充滿活力的現代化海灣城市。

　　為此，今年重點做好六方面工作：一是加快轉型升級，夯實工業家底。始終把工業作為穩增長、促發展的首要支撐，把傳統產業作為調結構、促轉型的第一戰場，以高質量發展的理念推動工業轉型，帶動產業振興。聚焦聚力“一老一小”，縱深推進扶工助企，促進產業融合發展。二是深化改革開放，增強發展活力。高舉新時代改革開放大旗，深化改革挖潛力，擴大開放增活力，不斷提升發展創新力和競爭力。實現改革新突破，形成開放新態勢，走好科技新長征。三是緊扣項目建設，積蓄跨越動能。牢固樹立“抓項目就是抓發展，抓發展就要抓項目”的意識，堅持大抓項目、抓大項目不動搖，不斷增強發展后勁。強化項目攻堅，精準招商引資，落實要素保障。四是堅持城鄉一體，優化人居環境。按照“精明增長、內涵提升、融合發展”的理念，統籌市、鎮、村建設管理，加快完善基礎設施，持續優化城鄉生態，推動現代化海灣城市早出形象。高品質優化城市功能，高水平加強城鄉管理，高標準推動鄉村振興。五是突出共建共享，增進民生福祉。堅持順應民心、尊重民意、關注民情、致力民生，著力解決好群眾反映強烈的突出問題，讓人民有更多、更直接、更實在的獲得感、幸福感。繼續辦好人民滿意教育，補齊短板打造健康玉環，強化托底完善社會保障。六是著眼長治久安，守牢平安底線。牢固樹立“100—1=0”的理念，居安思危抓牢平安，踏石留印守護安全，不斷提升人民群眾的安全感。清剿消防安全隱患，夯實平安基層基礎，壓實安全生產責任。

　　林先華強調，事業發展，關鍵在黨。全市各級黨組織要牢牢把握新時代黨的建設總要求，以政治建設為統領，保持戰略定力，堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展。堅持政治引領，強化對黨忠誠意識；堅持守正創新，加強宣傳思想工作；堅持鮮明導向，激勵干部擔當作為；堅持固本強基，構筑堅強戰斗堡壘；堅持正風肅紀，推進清廉玉環建設。

　　林先華最后強調，高質量發展大幕已經拉開，高質量發展使命重任在肩，高質量發展藍圖催人奮進。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，不忘初心、牢記使命，腳踏實地、奮發進取，為建設美麗宜居、充滿活力的現代化海灣城市不懈奮斗！

　　中國共產黨玉環市第十五屆紀律檢查委員會以書面形式向大會作了題為《強化使命擔當 深化標本兼治 為建設美麗宜居充滿活力的現代化海灣城市提供堅強保證》的報告。