政務(wù)服務(wù)增值化改革是營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”的牽引性抓手，對(duì)于提升行政效能、激發(fā)市場(chǎng)活力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。臨海市始終堅(jiān)持以機(jī)關(guān)效能建設(shè)為牽引性抓手，在全省率先推進(jìn)涉農(nóng)領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)增值化改革，通過(guò)集成辦理事關(guān)基層切身利益的高頻涉農(nóng)事項(xiàng)，確保涉農(nóng)服務(wù)增值化改革有速度，有力度，更有溫度。

如何為“低、小、弱、散”的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供精準(zhǔn)的一站式涉農(nóng)服務(wù)？針對(duì)涉農(nóng)服務(wù)主體分散、服務(wù)碎片化，以及服務(wù)部門數(shù)據(jù)共享難、集成難、貫通難等問(wèn)題，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村、供銷、海洋經(jīng)濟(jì)等10余個(gè)職能單位整合農(nóng)資、農(nóng)機(jī)、政策、金融等各類服務(wù)資源，探索出臺(tái)《推進(jìn)涉農(nóng)服務(wù)增值化改革 深化“三位一體”綜合服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》，構(gòu)建形成涵蓋農(nóng)資農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)資源使用權(quán)流轉(zhuǎn)等8大類22項(xiàng)農(nóng)事增值服務(wù)，并配套打造臺(tái)州首家占地面積1500平的“三位一體”為農(nóng)服務(wù)中心，設(shè)立生產(chǎn)、供銷、信用、綜合窗口，集成開發(fā)“浙農(nóng)服”臨海模塊，線上、線下同步發(fā)布事項(xiàng)清單，確保涉農(nóng)問(wèn)題全流程閉環(huán)處置、高效辦理。

“我們將窗口與涉農(nóng)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全流程業(yè)務(wù)進(jìn)行整合優(yōu)化，打破傳統(tǒng)的串聯(lián)模式，精簡(jiǎn)為并聯(lián)同步辦理，將原申請(qǐng)材料平均從4項(xiàng)縮減至1項(xiàng)，辦理時(shí)限從5日減至0.5日，壓縮率分別達(dá)75%、90%，確保群眾辦事更高效、心里更有底。”臨海市“三位一體”為農(nóng)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人葛芳芳表示。

一頭連著廣闊市場(chǎng)，一頭延伸到田間地頭。在開展涉農(nóng)服務(wù)增值化改革的實(shí)踐中，臨海市不斷創(chuàng)新探索農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，啟動(dòng)實(shí)施“田蜜供銷”助農(nóng)計(jì)劃，牽頭組建田蜜供銷服務(wù)公司，成立“田蜜供銷”農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)聯(lián)盟，通過(guò)搭建“強(qiáng)村公司發(fā)展項(xiàng)目—配送公司收購(gòu)配送—直營(yíng)店兜底銷售”三級(jí)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)框架，因地制宜導(dǎo)入適合鄉(xiāng)村發(fā)展的種養(yǎng)殖項(xiàng)目、產(chǎn)供銷模式，并聯(lián)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)商銀行、工商銀行、太平洋保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)，增設(shè)農(nóng)村普惠金融服務(wù)點(diǎn)，推出“農(nóng)合產(chǎn)業(yè)通”“農(nóng)戶e貸”等特色金融產(chǎn)品，通過(guò)開展信用評(píng)級(jí)，簡(jiǎn)化貸款流程，以整村授信、行業(yè)授信等形式，助力農(nóng)戶貸款融資達(dá)4.1億元。

“只知道保險(xiǎn)是保障農(nóng)作物自然災(zāi)害和病蟲害風(fēng)險(xiǎn)的，從來(lái)沒(méi)想過(guò)把土地養(yǎng)好也能獲得保險(xiǎn)賠償，而且地種得越好，補(bǔ)償金額就越高，只需要每畝投入44.5元，一旦地力條件得到提升，就會(huì)觸發(fā)保險(xiǎn)補(bǔ)償，最多可以拿到每畝400元的補(bǔ)償，真是幫了我們農(nóng)戶的大忙！”在臨海市“三位一體”為農(nóng)服務(wù)中心，前來(lái)辦理業(yè)務(wù)的種植大戶程某對(duì)涉農(nóng)服務(wù)事項(xiàng)贊不絕口。

據(jù)悉，土地地力修復(fù)補(bǔ)償保險(xiǎn)是針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中因不當(dāng)操作或環(huán)境因素導(dǎo)致的土地地力下降問(wèn)題而設(shè)計(jì)的一種新型保險(xiǎn)產(chǎn)品。此次保險(xiǎn)是臨海市“三位一體”為農(nóng)服務(wù)中心開出的全市首張商業(yè)性土地地力修復(fù)補(bǔ)償保險(xiǎn)，涉及耕地面積1000多畝、風(fēng)險(xiǎn)保額超40萬(wàn)元，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了新的思路和方向。

解憂之舉，不在于小，為群眾辦實(shí)事沒(méi)有終點(diǎn)。臨海市以涉農(nóng)服務(wù)增值化改革為牽引，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)聯(lián)合合作、供銷服務(wù)深度融合、信用服務(wù)協(xié)作聯(lián)動(dòng)，通過(guò)建設(shè)“一中心、一平臺(tái)、一清單、一個(gè)碼、一類事”服務(wù)體系架構(gòu)，先后組建社會(huì)化服務(wù)公司2家、強(qiáng)村公司4家、直營(yíng)店6家，入駐涉農(nóng)企業(yè)218家，吸收社會(huì)資本超2200萬(wàn)元；試點(diǎn)示范農(nóng)田1.5萬(wàn)余畝，輻射帶動(dòng)服務(wù)規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積30萬(wàn)畝（次），服務(wù)小農(nóng)戶約8.3萬(wàn)戶，為全省涉農(nóng)領(lǐng)域增值化改革提供清單樣板。