隨著全省新春第一會(huì)提出全面加強(qiáng)“三支隊(duì)伍”隊(duì)伍建設(shè)，臨海市江南街道在全省率先邁出改革的步伐，3月初，出臺(tái)鎮(zhèn)街層面《全面加強(qiáng)“三支隊(duì)伍”建設(shè)的實(shí)施方案》，推出“八大行動(dòng)”，為建設(shè)“濱江新城、誠(chéng)義江南”注入人才力量和智慧能量。

“in上江”共富工坊以小空間謀大變遷，引育“誠(chéng)義鄉(xiāng)才”推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興；“雄鷹”行動(dòng)在江南有了在地化探索，“誠(chéng)義菁英”披荊斬棘再創(chuàng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新輝煌；“江南驛”開(kāi)門(mén)迎客，“誠(chéng)義鐵軍”盤(pán)活要素資源，人力資源服務(wù)增值化改革有了具體模樣……

半年過(guò)去，透過(guò)“江南之窗”，人們能從一方大地的嶄新氣象中，看見(jiàn)基層改革創(chuàng)新發(fā)展的盎然生機(jī)。

以“in上江”共富工坊為樣板

講好沿溪故事

走進(jìn)“in上江”共富工坊，江南米酒、三姓年糕等特色農(nóng)產(chǎn)品站C位，非遺項(xiàng)目傳承人周偉正在共享直播間激情帶貨，12位“上江合伙人”圍爐煮茶話(huà)發(fā)展，話(huà)題聚焦的便是上江三村的未來(lái)。

“in上江”共富工坊

共富工坊在浙江遍地“盛開(kāi)”，從單一的來(lái)料加工型向農(nóng)旅融合、電商直播等6大類(lèi)集群迭代。如何以“小切口”打造創(chuàng)富“強(qiáng)引擎”？上江三村，背依義城港、坐擁百花園，因地制宜探路農(nóng)旅融合式共富工坊，給出了不一樣的解題思路，成為首批省級(jí)示范共富工坊。

兩年前，江南街道聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文廣旅體局等部門(mén)開(kāi)展黨建聯(lián)建，攜手打造“in上江”共富工坊。一紙“共享創(chuàng)業(yè)”英雄帖引來(lái)12位青年成為“上江合伙人”，以工坊為支點(diǎn)引育新業(yè)態(tài)，鄉(xiāng)村迎來(lái)了全新的“打開(kāi)方式”。

這是鍛造高素養(yǎng)“誠(chéng)義鄉(xiāng)才”隊(duì)伍的先行先試。“原鄉(xiāng)人”朱小麗解鎖了咖啡沖煮技能，在村里咖啡吧上班；“歸鄉(xiāng)人”黃丹敏廣開(kāi)銷(xiāo)路，將傳統(tǒng)年糕制作成了口味豐富、外形精致的花樣“糯嘰嘰”；“新鄉(xiāng)人”姚威鋒建起星野上江露營(yíng)基地，帶來(lái)“微度假”的浪漫體驗(yàn)……一年間，村莊游客量達(dá)30萬(wàn)人，村集體增收達(dá)60萬(wàn)元，50多名村民順利實(shí)現(xiàn)“家門(mén)口”就業(yè)。

小山村如何接住這潑天的流量，從網(wǎng)紅到長(zhǎng)紅？江南街道開(kāi)始了一場(chǎng)發(fā)展模式的重塑。去年8月，強(qiáng)村公司應(yīng)運(yùn)而生，41位村民作為首批股東入股，形成了“政府搭臺(tái)+村集體控股+合伙人投資運(yùn)營(yíng)+村民參股”的發(fā)展新模式。工坊直營(yíng)店等新載體接連落地，上江自然村的“一朵花”盛開(kāi)出百般業(yè)態(tài)，南山自然村憑“一顆果”振興甜蜜經(jīng)濟(jì)，三姓自然村的“一塊糕”上架全國(guó)市場(chǎng)，三個(gè)自然村各美其美。

探索經(jīng)驗(yàn)如何由點(diǎn)及面、連線(xiàn)成片，喚醒香年溪沿線(xiàn)鄉(xiāng)村？江南街道打造沿溪鄉(xiāng)村共富示范帶——江南·溪望谷，并入選省級(jí)首批共同富裕實(shí)踐觀察點(diǎn)。街道發(fā)揮巧思，將“in上江”共富工坊與其聯(lián)動(dòng)，沿線(xiàn)布局6家各具特色的共富工坊，一個(gè)集產(chǎn)業(yè)興旺、集體增富、農(nóng)民增收的“生態(tài)圈”躍然眼前。

培育新質(zhì)生產(chǎn)力

產(chǎn)業(yè)向高攀登向新進(jìn)軍

9月，臨海市新一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地摘牌，四分之三落子江南街道；年初剛投用的聯(lián)東U谷·臨海智能制造產(chǎn)業(yè)園，已吸引93家企業(yè)入駐……這座工業(yè)重鎮(zhèn)儼然成為投資熱土，是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的有力佐證。

匯昌塑料帶著年產(chǎn)300萬(wàn)件新能源電源關(guān)鍵部件產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目來(lái)了；美華鼎昌在此注冊(cè)新公司投入微球緩釋制劑項(xiàng)目；米恒科技更是走出越南，將設(shè)計(jì)研發(fā)及供應(yīng)鏈總部設(shè)在江南，致力于未來(lái)終端出行工具制造……細(xì)數(shù)這些新項(xiàng)目，有本土企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步入新賽道，也有外地“鏈主”加盟成為區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵組成，更有外資企業(yè)回歸點(diǎn)燃“總部經(jīng)濟(jì)”新引擎，合力助力“地瓜經(jīng)濟(jì)”藤茂根壯。

因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，江南街道既重“外引”也重“內(nèi)育”，高水平“誠(chéng)義菁英”隊(duì)伍在這里成長(zhǎng)壯大。由街道干部組成的助企專(zhuān)員不僅深入龍頭企業(yè)，還為中小企業(yè)擴(kuò)智庫(kù)、建梯隊(duì)，實(shí)施企業(yè)梯度培育計(jì)劃。以年初商會(huì)換屆改組為契機(jī)，嫁接“青藍(lán)接力工程”，杰克副總裁車(chē)建波與斯貝樂(lè)電器總經(jīng)理王鑫開(kāi)展傳幫帶；拓卡奔馬以清廉民企建設(shè)激活發(fā)展“一池春水”，植入廉潔文化元素彰顯誠(chéng)義風(fēng)采；斯貝樂(lè)電器推動(dòng)一杯奶茶走向數(shù)字化，成為專(zhuān)精特新“小巨人”養(yǎng)成系代表。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)，商貿(mào)業(yè)“煥新”加速。5月，全國(guó)首筆汽車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼在江南街道完成申領(lǐng)。作為商貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)，江南街道限額以上批發(fā)零售業(yè)在臨海占據(jù)較大比重。隨著新能源汽車(chē)品牌井噴般“駛”入，臨海市在江南街道規(guī)劃了一個(gè)新能源汽車(chē)創(chuàng)業(yè)園，構(gòu)建起“汽車(chē)+商業(yè)+社交+科技”多元體系。

創(chuàng)業(yè)園呼之欲出，駛向新能源汽車(chē)藍(lán)海；新學(xué)堂開(kāi)設(shè)到了田間地頭，重塑現(xiàn)代“新農(nóng)人”體系。3月，向陽(yáng)村與臨海市監(jiān)局開(kāi)展黨建聯(lián)建，盛產(chǎn)的“章家溪年糕”有了集體商標(biāo)。如何讓小作坊走向產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化？江南街道開(kāi)展現(xiàn)代“新農(nóng)人”培育行動(dòng)，率先成立農(nóng)民田間學(xué)校，作坊證照審批、生產(chǎn)流程都有了“幫農(nóng)客”指引。

探路服務(wù)增值

改革有形更有魂

人力資源服務(wù)增值化改革行動(dòng)從省域吹響。街道作為基層單元，又能探索什么？江南街道再一次率先啃難啃的硬骨頭。

改革要有刀刃向內(nèi)的勇氣，鍛造高素質(zhì)“誠(chéng)義鐵軍”刻不容緩。機(jī)關(guān)干部參加“軍事日”激發(fā)斗志，老干部通過(guò)座談會(huì)剖析癥結(jié)，年輕干部參與沙龍進(jìn)行頭腦風(fēng)暴。大家的思路慢慢打開(kāi)。一頭入百企問(wèn)需，一頭盤(pán)點(diǎn)資源求解，將街道黨群服務(wù)中心改造升級(jí)，整合人才服務(wù)、企業(yè)服務(wù)、勞動(dòng)者服務(wù)等要素，形成統(tǒng)一人力資源大市場(chǎng)。

5月，“江南驛”正式啟用。這是浙江省人力資源服務(wù)集成平臺(tái)建設(shè)基層試點(diǎn)，也是浙江省“浙里就業(yè)”綜合服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)試點(diǎn)……聚高光于一身，這也標(biāo)志著全省人力資源服務(wù)增值化改革從江南街道掀開(kāi)序幕一角。

剛剛離職的黃女士來(lái)此申請(qǐng)勞動(dòng)糾紛調(diào)解，竟意外受邀參加人才夜市喜獲新工作；日語(yǔ)專(zhuān)業(yè)的小劉想學(xué)一門(mén)新技能，即刻收到“江南驛”培訓(xùn)課程……這些意外之喜和速度之快，便是增值化服務(wù)最生動(dòng)的表達(dá)。

1個(gè)驛站，涵蓋公共就業(yè)、職業(yè)技能培訓(xùn)、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)三大服務(wù)專(zhuān)區(qū)，整合N類(lèi)服務(wù)資源，賦能企業(yè)、人才的全周期發(fā)展，這便是江南驛“1+3+N”建設(shè)思路。截至目前，600多家企業(yè)、12家高校成功入駐。南京大學(xué)將高校資源與當(dāng)?shù)劓溄樱敖裼泄狻编l(xiāng)創(chuàng)空間在岙底羅古村扎根；對(duì)機(jī)械工程師求賢若渴的制造業(yè)企業(yè)，精準(zhǔn)匹配8位來(lái)自重慶的大學(xué)生。運(yùn)行3個(gè)多月，“江南智庫(kù)”專(zhuān)家團(tuán)不斷擴(kuò)容，人才接連涌入。

江南驛服務(wù)專(zhuān)區(qū)

基層人力資源服務(wù)增值化改革在這里有了雛形，如何充實(shí)內(nèi)容，讓其有魂？江南街道以“留住本地人才是最好的招才引智”為理念，升級(jí)“江雁歸巢”計(jì)劃，了解轄區(qū)155名高三學(xué)生的求學(xué)方向、491名在校大學(xué)生的實(shí)習(xí)、求職意愿，向待就業(yè)人群發(fā)出邀約，有需求的匹配職位，沒(méi)技能的授人以漁。

招才引才思路不斷延伸，服務(wù)半徑也在不斷縮小。江南街道在向陽(yáng)村等5個(gè)村社、小微園區(qū)設(shè)立分驛站，打造了專(zhuān)屬小程序，線(xiàn)上服務(wù)不打烊，打造“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”。街道也從起步探路逐步走向標(biāo)準(zhǔn)制定，梳理了6大方面、百余條服務(wù)細(xì)則，基層公共人力資源服務(wù)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)正在有序籌備中，改革的觸角將繼續(xù)延伸，續(xù)寫(xiě)從一地經(jīng)驗(yàn)到全域覆蓋的精彩蝶變。

（圖片由臨海市江南街道提供）