隨著全省新春第一會提出全面加強“三支隊伍”隊伍建設(shè)，臨海市江南街道在全省率先邁出改革的步伐，3月初，出臺鎮(zhèn)街層面《全面加強“三支隊伍”建設(shè)的實施方案》，推出“八大行動”，為建設(shè)“濱江新城、誠義江南”注入人才力量和智慧能量。

“in上江”共富工坊以小空間謀大變遷，引育“誠義鄉(xiāng)才”推動鄉(xiāng)村全面振興；“雄鷹”行動在江南有了在地化探索，“誠義菁英”披荊斬棘再創(chuàng)民營經(jīng)濟新輝煌；“江南驛”開門迎客，“誠義鐵軍”盤活要素資源，人力資源服務(wù)增值化改革有了具體模樣……

半年過去，透過“江南之窗”，人們能從一方大地的嶄新氣象中，看見基層改革創(chuàng)新發(fā)展的盎然生機。

以“in上江”共富工坊為樣板

講好沿溪故事

走進“in上江”共富工坊，江南米酒、三姓年糕等特色農(nóng)產(chǎn)品站C位，非遺項目傳承人周偉正在共享直播間激情帶貨，12位“上江合伙人”圍爐煮茶話發(fā)展，話題聚焦的便是上江三村的未來。

“in上江”共富工坊

共富工坊在浙江遍地“盛開”，從單一的來料加工型向農(nóng)旅融合、電商直播等6大類集群迭代。如何以“小切口”打造創(chuàng)富“強引擎”？上江三村，背依義城港、坐擁百花園，因地制宜探路農(nóng)旅融合式共富工坊，給出了不一樣的解題思路，成為首批省級示范共富工坊。

兩年前，江南街道聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文廣旅體局等部門開展黨建聯(lián)建，攜手打造“in上江”共富工坊。一紙“共享創(chuàng)業(yè)”英雄帖引來12位青年成為“上江合伙人”，以工坊為支點引育新業(yè)態(tài)，鄉(xiāng)村迎來了全新的“打開方式”。

這是鍛造高素養(yǎng)“誠義鄉(xiāng)才”隊伍的先行先試。“原鄉(xiāng)人”朱小麗解鎖了咖啡沖煮技能，在村里咖啡吧上班；“歸鄉(xiāng)人”黃丹敏廣開銷路，將傳統(tǒng)年糕制作成了口味豐富、外形精致的花樣“糯嘰嘰”；“新鄉(xiāng)人”姚威鋒建起星野上江露營基地，帶來“微度假”的浪漫體驗……一年間，村莊游客量達30萬人，村集體增收達60萬元，50多名村民順利實現(xiàn)“家門口”就業(yè)。

小山村如何接住這潑天的流量，從網(wǎng)紅到長紅？江南街道開始了一場發(fā)展模式的重塑。去年8月，強村公司應(yīng)運而生，41位村民作為首批股東入股，形成了“政府搭臺+村集體控股+合伙人投資運營+村民參股”的發(fā)展新模式。工坊直營店等新載體接連落地，上江自然村的“一朵花”盛開出百般業(yè)態(tài)，南山自然村憑“一顆果”振興甜蜜經(jīng)濟，三姓自然村的“一塊糕”上架全國市場，三個自然村各美其美。

探索經(jīng)驗如何由點及面、連線成片，喚醒香年溪沿線鄉(xiāng)村？江南街道打造沿溪鄉(xiāng)村共富示范帶——江南·溪望谷，并入選省級首批共同富裕實踐觀察點。街道發(fā)揮巧思，將“in上江”共富工坊與其聯(lián)動，沿線布局6家各具特色的共富工坊，一個集產(chǎn)業(yè)興旺、集體增富、農(nóng)民增收的“生態(tài)圈”躍然眼前。

培育新質(zhì)生產(chǎn)力

產(chǎn)業(yè)向高攀登向新進軍

9月，臨海市新一批產(chǎn)業(yè)項目用地摘牌，四分之三落子江南街道；年初剛投用的聯(lián)東U谷·臨海智能制造產(chǎn)業(yè)園，已吸引93家企業(yè)入駐……這座工業(yè)重鎮(zhèn)儼然成為投資熱土，是優(yōu)化營商環(huán)境的有力佐證。

匯昌塑料帶著年產(chǎn)300萬件新能源電源關(guān)鍵部件產(chǎn)業(yè)園項目來了；美華鼎昌在此注冊新公司投入微球緩釋制劑項目；米恒科技更是走出越南，將設(shè)計研發(fā)及供應(yīng)鏈總部設(shè)在江南，致力于未來終端出行工具制造……細(xì)數(shù)這些新項目，有本土企業(yè)轉(zhuǎn)型升級步入新賽道，也有外地“鏈主”加盟成為區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵組成，更有外資企業(yè)回歸點燃“總部經(jīng)濟”新引擎，合力助力“地瓜經(jīng)濟”藤茂根壯。

因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，江南街道既重“外引”也重“內(nèi)育”，高水平“誠義菁英”隊伍在這里成長壯大。由街道干部組成的助企專員不僅深入龍頭企業(yè)，還為中小企業(yè)擴智庫、建梯隊，實施企業(yè)梯度培育計劃。以年初商會換屆改組為契機，嫁接“青藍接力工程”，杰克副總裁車建波與斯貝樂電器總經(jīng)理王鑫開展傳幫帶；拓卡奔馬以清廉民企建設(shè)激活發(fā)展“一池春水”，植入廉潔文化元素彰顯誠義風(fēng)采；斯貝樂電器推動一杯奶茶走向數(shù)字化，成為專精特新“小巨人”養(yǎng)成系代表。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)，商貿(mào)業(yè)“煥新”加速。5月，全國首筆汽車報廢更新補貼在江南街道完成申領(lǐng)。作為商貿(mào)強鎮(zhèn)，江南街道限額以上批發(fā)零售業(yè)在臨海占據(jù)較大比重。隨著新能源汽車品牌井噴般“駛”入，臨海市在江南街道規(guī)劃了一個新能源汽車創(chuàng)業(yè)園，構(gòu)建起“汽車+商業(yè)+社交+科技”多元體系。

創(chuàng)業(yè)園呼之欲出，駛向新能源汽車藍海；新學(xué)堂開設(shè)到了田間地頭，重塑現(xiàn)代“新農(nóng)人”體系。3月，向陽村與臨海市監(jiān)局開展黨建聯(lián)建，盛產(chǎn)的“章家溪年糕”有了集體商標(biāo)。如何讓小作坊走向產(chǎn)業(yè)化、市場化？江南街道開展現(xiàn)代“新農(nóng)人”培育行動，率先成立農(nóng)民田間學(xué)校，作坊證照審批、生產(chǎn)流程都有了“幫農(nóng)客”指引。

探路服務(wù)增值

改革有形更有魂

人力資源服務(wù)增值化改革行動從省域吹響。街道作為基層單元，又能探索什么？江南街道再一次率先啃難啃的硬骨頭。

改革要有刀刃向內(nèi)的勇氣，鍛造高素質(zhì)“誠義鐵軍”刻不容緩。機關(guān)干部參加“軍事日”激發(fā)斗志，老干部通過座談會剖析癥結(jié)，年輕干部參與沙龍進行頭腦風(fēng)暴。大家的思路慢慢打開。一頭入百企問需，一頭盤點資源求解，將街道黨群服務(wù)中心改造升級，整合人才服務(wù)、企業(yè)服務(wù)、勞動者服務(wù)等要素，形成統(tǒng)一人力資源大市場。

5月，“江南驛”正式啟用。這是浙江省人力資源服務(wù)集成平臺建設(shè)基層試點，也是浙江省“浙里就業(yè)”綜合服務(wù)站點建設(shè)試點……聚高光于一身，這也標(biāo)志著全省人力資源服務(wù)增值化改革從江南街道掀開序幕一角。

剛剛離職的黃女士來此申請勞動糾紛調(diào)解，竟意外受邀參加人才夜市喜獲新工作；日語專業(yè)的小劉想學(xué)一門新技能，即刻收到“江南驛”培訓(xùn)課程……這些意外之喜和速度之快，便是增值化服務(wù)最生動的表達。

1個驛站，涵蓋公共就業(yè)、職業(yè)技能培訓(xùn)、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)三大服務(wù)專區(qū)，整合N類服務(wù)資源，賦能企業(yè)、人才的全周期發(fā)展，這便是江南驛“1+3+N”建設(shè)思路。截至目前，600多家企業(yè)、12家高校成功入駐。南京大學(xué)將高校資源與當(dāng)?shù)劓溄樱敖裼泄狻编l(xiāng)創(chuàng)空間在岙底羅古村扎根；對機械工程師求賢若渴的制造業(yè)企業(yè)，精準(zhǔn)匹配8位來自重慶的大學(xué)生。運行3個多月，“江南智庫”專家團不斷擴容，人才接連涌入。

江南驛服務(wù)專區(qū)

基層人力資源服務(wù)增值化改革在這里有了雛形，如何充實內(nèi)容，讓其有魂？江南街道以“留住本地人才是最好的招才引智”為理念，升級“江雁歸巢”計劃，了解轄區(qū)155名高三學(xué)生的求學(xué)方向、491名在校大學(xué)生的實習(xí)、求職意愿，向待就業(yè)人群發(fā)出邀約，有需求的匹配職位，沒技能的授人以漁。

招才引才思路不斷延伸，服務(wù)半徑也在不斷縮小。江南街道在向陽村等5個村社、小微園區(qū)設(shè)立分驛站，打造了專屬小程序，線上服務(wù)不打烊，打造“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”。街道也從起步探路逐步走向標(biāo)準(zhǔn)制定，梳理了6大方面、百余條服務(wù)細(xì)則，基層公共人力資源服務(wù)團體標(biāo)準(zhǔn)正在有序籌備中，改革的觸角將繼續(xù)延伸，續(xù)寫從一地經(jīng)驗到全域覆蓋的精彩蝶變。

（圖片由臨海市江南街道提供）