“有了微信視頻遠(yuǎn)程委托代辦服務(wù)，在外經(jīng)商、務(wù)工的村民辦理不動產(chǎn)權(quán)證的積極性高了，農(nóng)房確權(quán)登記工作開展得更順利了。”8月28日，三門縣自然資源和規(guī)劃局亭旁自然資源所主要負(fù)責(zé)人朱煒湛興奮道，幾個月前，他卻因此事急得像熱鍋上的螞蟻。

為充分發(fā)揮科長在干事創(chuàng)業(yè)中的急先鋒、排頭兵作用，今年4月，三門開展“百名科長破百難”活動，聚焦中層干部這一骨干群體，圍繞上級部署、中心工作、主責(zé)主業(yè)、群眾關(guān)切，開展破難攻堅。朱煒湛認(rèn)領(lǐng)的便是群眾關(guān)切卻推進困難的農(nóng)房確權(quán)難問題。

“科長是各單位的中堅力量，只有讓他們多捧幾回燙手山芋、多當(dāng)幾次熱鍋上的螞蟻，才能經(jīng)風(fēng)雨、練本領(lǐng)、長才干。”三門縣委組織部常務(wù)副部長倪林鋒說。

在找問題中向下扎根

找什么問題，破什么難題，是擺在科長們面前的首要任務(wù)。

“找準(zhǔn)難點堵點是謀好破難項目的前提，查找問題的過程，實際上就是復(fù)盤工作、理清思路的過程，可以引導(dǎo)廣大科長深入基層、深入群眾、深入思考。”三門縣委組織部干部教育科科長陳宗偉說。

“問題擺出來，解決不了怎么辦？”“不痛不癢的問題，是不是更適合？”……活動伊始，不少科長有顧慮。對此，三門縣明確傳遞導(dǎo)向，破難項目既是科長領(lǐng)銜項目，也是該單位重點工作，項目要經(jīng)各單位黨委（黨組）討論通過，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，推行組團攻堅，對涉及多部門或跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項目開展聯(lián)合破難，推動形成“一級帶著一級干，人人都來挑重?fù)?dān)”的干事局面。

隨后，各單位破難項目推選會、片組案例分享會、典型案例交流會等緊鑼密鼓開展起來，一批事關(guān)改革發(fā)展的項目涌現(xiàn)：三門縣委組織部和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局選定10個典型村探索實踐集體經(jīng)濟增收模式；三門縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局“四步走”優(yōu)化建筑許可審批流程；三門縣交通運輸局實施鄉(xiāng)村道公路長壽命周期養(yǎng)護改革；三門縣傳媒中心打造“星空聯(lián)盟”破解文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題……

為體系化推進，三門實行片組管理，將84家單位分為6個片組，建立組織部科室結(jié)對聯(lián)系、片組月度例會、重點工作提示等工作機制，定期盤點工作、交流做法。截至目前，累計梳理破難項目787個，其中經(jīng)濟發(fā)展類338個、基層治理類213個、民生實事類236個。

在解難題中拔節(jié)生長

在三友科技股份有限公司新廠區(qū)項目施工現(xiàn)場，三門縣經(jīng)信局行政審批科科長陳姣姣和項目負(fù)責(zé)人黎冰妮一起查看建設(shè)進度。“鋼結(jié)構(gòu)廠房已見雛形，比預(yù)期快了很多，主要是前期項目審批速度特別快，只用了43天，整整縮短了三分之二。”黎冰妮感嘆道。  

期間，作為該項目領(lǐng)銜科長的陳姣姣和相關(guān)工作人員第一時間制定“一項目一甘特圖”，明確項目審批需要辦理的全部審批事項及時間節(jié)點，倒排時序、掛圖作戰(zhàn)，讓“代辦”更加務(wù)實高效。“在破難過程中，我的思維能力、協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)新能力等得到了全方位的鍛煉提高，每天都收獲滿滿，就像在拔節(jié)生長。”陳姣姣笑著說。

對此，三門縣民政局救助中心主任鄭戈深有同感。為高效撬動社會力量，激活慈善事業(yè)一池春水，鄭戈和同事們一起積極對接縣內(nèi)外資源，與多個基金會達成合作意向。“在外出學(xué)習(xí)、項目對接的過程中，我從一開始的吃力到慢慢適應(yīng)，尤其是在項目策劃、承接等方面，漸漸摸清了門路。”鄭戈說。

為精準(zhǔn)化破難，三門按照擴大范圍、抓實項目、量化評估、提能增效的要求，每個項目清單化列出工作舉措、工作目標(biāo)、節(jié)點進度等，促使科長們在解難題中打通“任督二脈”、實現(xiàn)全面提高。

在大練兵中鍛造隊伍

科長破難轟轟烈烈，普通干部能否袖手旁觀？

為將破難熱情全面點燃，每次片組案例分享會時，都會組織普通干部觀摩。在亭旁鎮(zhèn)中層干部公開答題活動中，特別邀請了該鎮(zhèn)全體機關(guān)干部、行政村書記、縣兩代表一委員參與觀摩。該鎮(zhèn)年輕干部陳佳添收獲匪淺，他說：“聽了鎮(zhèn)里11名科長的破難案例分享，讓我對基層的問題、解題的思路、工作的巧勁等方面有了更深層次的認(rèn)識，這些都是寶貴的經(jīng)驗。”

無獨有偶，在第二片組案例分享會上，與會干部紛紛表示，這些擇優(yōu)、擇重、擇先推薦的典型案例的分享，給了他們很多啟發(fā)，極具指導(dǎo)意義。

此外，三門還將活動開展情況納入各單位綜合考核和“一把手”年度述職內(nèi)容，將其作為領(lǐng)導(dǎo)班子評優(yōu)評先和干部選拔任用、職級晉升、考核等次確定的重要依據(jù)，選聘優(yōu)秀科長作為年輕干部幫帶導(dǎo)師，分類建立課程師資庫、破難案例集，充分發(fā)揮示范帶動效應(yīng)。活動開展至今，已有8名在破難活動中實績突出且一貫表現(xiàn)較好的中層干部被提拔使用。

“科長作用發(fā)揮得好，就是一座橋梁；發(fā)揮得不好，就是一堵高墻。我們就是要敲掉高墻、多搭橋梁，通過科長，影響帶動所有干部，激發(fā)全體干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。”倪林鋒說。