今年年初,為支持山區26縣高質量發展,浙江出臺《2023—2025年區域協調財政專項激勵政策實施方案》,面向山區26縣開展競爭性申報。仙居縣脫穎而出,獲得第一檔預計共4.5億元財政專項激勵支持,這也是迄今獲得的單筆金額最大的財政專項激勵項目。
作為全省首批共同富裕示范區建設縮小城鄉差距領域試點,為加快突破城鄉發展不平衡不充分問題,仙居聚焦農業農村優先發展、山區高質量發展、“擴中提低、村民增收”等目標,創新思維、先行先試,不斷探索鄉村振興新做法。2022年,仙居城鄉居民收入比1.79(全省城鄉居民收入比為1.90),農村常住居民人均可支配收入增長7.7%,增速居臺州市第一;低收入農戶收入增長18.1%,增速居山區26縣第一。
“一直以來,仙居堅持以‘基在農業、惠在農村、利在農民’為導向,高質量建設現代化中國山水畫城市、共同富裕先行區,這筆專項激勵為仙居提供了更加堅實的政策與資金支持,讓仙居在履行打造‘新增長極’的歷史使命中有了更足的底氣。”仙居縣財政局農業科負責人鄭一楊介紹。
以此為契機,仙居將緊緊圍繞政策目標,將該筆資金用于農業農村領域“擴中”“提低”,嚴格規范資金使用,陽光監管,做到專款專用。通過三年行動,推動區域公用品牌走深走實,實現特色農業產業高質高效,打造片區組團共富樣板,和美鄉村建設蝶變躍遷,居民生活品質持續優化。
在鄉村建設方面,仙居將聚焦“農民+組團”,推進片區組團助共富。西部片區主要以省級中心鎮橫溪鎮為中心,抱團周邊4個鄉鎮12個相對經濟薄弱村,以財政資金到村集體入股等方式,打造智能制造聯盟;中部片區依托神仙居景區,實施“讓農民持股、村集體入股”,打造“仙居仙宿”集群;東部片區圍繞海亮生態農業基地、比亞迪新能源動力電池、仙山天空之城等大項目,打造農文工旅等特色產業帶,實現“農業+文化”“農業+旅游”“工業+旅游”多元融合發展。
在產業發展方面,仙居將聚焦“農業+品牌”,打造“1+4+X”產業鏈促增收。其中的“1”指的是“神仙大農”區域公用品牌。2022年初,為了助力優質農產品“出圈”,仙居成立國資公司運營“神仙大農”區域公用品牌,為農產品插上了科技和品牌的雙翼,幫助農民賣貨的同時,也讓好東西賣出好價錢。

“進入‘神仙大農’的農產品在收購價上每公斤至少有2元以上的溢價。例如‘楊豐山大米’,經過錢前院士團隊選育稻米品種,零售價從每斤3元提高至8元。”鄭一楊介紹。在此基礎上,仙居將再拿出一筆專項激勵資金,用于建設農產品價值提升項目、引進專業運營團隊、設定標準體系、拓寬銷售渠道等。
此外,仙居還將圍繞楊梅、仙居雞、山區茶葉、油茶等農業主導產業,以及綠色大米、水蜜桃、中藥材等其他農業特色產業,實施提質增效、強鏈補鏈項目,做大做強產業鏈,推動優勢產業。
“仙居將緊緊以區域協調財政專項激勵政策為抓手,錨定‘產業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足’三條主跑道,持續發力,高水平、高質量推進‘三農’工作,讓鄉村產業支撐更強勁、鄉村顏值氣質更佳、農民‘錢袋子’和村集體‘家底子’更殷實,為我省打造共同富裕示范區提供更多仙居經驗。”鄭一楊說。
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