視頻:陳旺 李揚
11月9日至10日,由中華全國總工會主辦,浙江省總工會承辦,臺州市總工會、溫嶺市總工會協(xié)辦的全國工會集體協(xié)商工作座談會在臺州溫嶺舉行。全國各省市工會組織主要負(fù)責(zé)人集聚溫嶺,共商、共學(xué)臺州經(jīng)驗,就新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革如何更好“以技提薪、助力共富”展開深入探討與交流。
臺州是行業(yè)工資集體協(xié)商的發(fā)源地。從2003年溫嶺羊毛衫行業(yè)集體協(xié)商到如今的能級工資集體協(xié)商,20年來的不懈追求、迭代升級,為高質(zhì)量發(fā)展釋放新動能,為“擴中提低”開辟新路徑,為“積極發(fā)展基層民主”注入新內(nèi)涵。截至目前,能級工資集體協(xié)商已覆蓋臺州3000多家企業(yè)、近50萬職工,促使全市技術(shù)工人2022年度平均薪酬同比增長9%、技術(shù)工人數(shù)量同比增長7.2%。
推進以技提薪
增添共富發(fā)展新動能
在臺州,產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人約有125萬人,是“臺州制造”的中流砥柱,更是臺州共富的“壓艙石”和“基本盤”。
為下好頂層設(shè)計“一盤棋”,臺州專門成立市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任雙組長的技能型社會建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把能級工資集體協(xié)商列入技能型社會建設(shè)的重要內(nèi)容,注重工作的統(tǒng)籌謀劃和頂層設(shè)計,出臺全國首個《行業(yè)性能級工資集體協(xié)商規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn),建成全國首個能級工資集體協(xié)商展覽館,培育溫嶺成為全省能級工資集體協(xié)商全域試點單位。
在溫嶺利歐泵業(yè),企業(yè)工會開展能級工資集體協(xié)商,將專利獎勵和學(xué)歷提升獎勵大幅提檔,并寫進《能級工資集體協(xié)商協(xié)議》。該公司職工們享受到了發(fā)明專利獎勵和學(xué)歷提升獎勵雙重福利,不僅實現(xiàn)員工大專及以上學(xué)歷占比達40.22%,還實現(xiàn)了發(fā)明專利數(shù)量提高20%的“小目標(biāo)”。
以南鑒村為龍頭的新河鎮(zhèn)草帽特色產(chǎn)業(yè)基地,年產(chǎn)值達15億元。在南鑒帽業(yè)行業(yè)工會辦公室的墻上,15個品種的初、中、高級工的技能等級評定標(biāo)準(zhǔn)列得清清楚楚。“隨著紡織技術(shù)更新?lián)Q代,帽業(yè)行業(yè)對技術(shù)工人的需求量也越來越大,在集體協(xié)商中,‘技術(shù)水平’就成了新的焦點。”溫嶺市總工會集體協(xié)商指導(dǎo)員陳福清說,這種“先談技術(shù)、后談工資”的“能級協(xié)商+”的新模式,更容易得到企業(yè)和職工的雙方認(rèn)可。
目前,溫嶺市在463家單建非公規(guī)上企業(yè)、12個行業(yè)、17個區(qū)域開展能級工資集體協(xié)商,24家產(chǎn)改試點企業(yè)能級工資集體協(xié)商實現(xiàn)全覆蓋,受益職工達20余萬人。
突破推進分配改革
構(gòu)建共贏發(fā)展新格局
民營,是臺州最大的特色。作為全國行業(yè)工資集體協(xié)商發(fā)源地,臺州企業(yè)勞資雙方在和諧中共生,讓技術(shù)工人的收入穩(wěn)定增長。
在澤國匯富春天電商產(chǎn)業(yè)園,基于“鞋業(yè)+電商+物流”全鏈條運營模式,打造了集生產(chǎn)、銷售、運輸于一體的區(qū)域能級工資集體協(xié)商示范點。今年2月,園區(qū)召開區(qū)域性能級工資集體協(xié)商會議,園區(qū)155家企業(yè),47個不同工種薪資標(biāo)準(zhǔn)得到明確,相較去年全部提高5%。
在溫嶺,勞動關(guān)系主體雙方圍繞“要素保障”,自主協(xié)調(diào)已蔚然成風(fēng),打破過去工人工資由企業(yè)董事會單向定的傳統(tǒng)模式,以平等協(xié)商的方式完善工資合理增長、支付保障機制正不斷興起。在天臺,全縣10家上市公司以技高多得優(yōu)化“初次分配”,實現(xiàn)工人增收和企業(yè)增效雙贏。在椒江,當(dāng)?shù)仄髽I(yè)以股權(quán)激勵盤活“再次分配”,讓更多的技術(shù)工人享受股權(quán)激勵政策,增強技術(shù)骨干人才留企穩(wěn)定性,打造企業(yè)和高技能人才的利益共同體。
在臺州各地,民營創(chuàng)富正通過民主協(xié)商“以技提薪”“技酬匹配”,形成了“共商、共創(chuàng)、共富”的臺州經(jīng)驗。2022年,全市簽訂非公企業(yè)集體合同3193份,區(qū)域性、行業(yè)性集體合同148份,職工工資糾紛投訴案件同比下降35%。
“不斷增長職工的工資性收入為主要的出發(fā)點,不斷地營造我們行業(yè)健康有序的發(fā)展出發(fā),構(gòu)建起了協(xié)商懇談、共商共建、共贏共富的解決方法和途徑。”中華全國總工會權(quán)益保障部部長粟斌說。
突破推進民主管理
豐富和諧發(fā)展新內(nèi)涵
在臺州,“集體協(xié)商”促共富、“擴中提低”享共富,已成燎原之勢。溫嶺建成全國首個能級工資集體協(xié)商展示館,逐步形成了“行業(yè)協(xié)商談效益、區(qū)域協(xié)商談貢獻、企業(yè)協(xié)商談技術(shù)”的能級工資集體協(xié)商模式。“當(dāng)下,從全國范圍來看,職工技術(shù)創(chuàng)新‘出力與獲利不對等’狀況仍普遍存在。”首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)勞動經(jīng)濟學(xué)院教授馮喜良表示,臺州工資集體協(xié)商制度更規(guī)范、更專業(yè),實現(xiàn)對應(yīng)職級崗位工資水平有提升,真正實現(xiàn)讓多勞者多得、技高者多得、貢獻突出者多得的目的。
在臺州,“能級工資集體協(xié)商”是產(chǎn)業(yè)技工看得見摸得著的幸福感。子女教育、父母養(yǎng)老、購房補貼、品質(zhì)生活等一批暖心項目列入?yún)f(xié)商內(nèi)容。同時,“數(shù)智工匠”應(yīng)用場景成為職工“有話說、敢于說、善于說”的溝通渠道。臺州市總工會通過“群團生活百曉”應(yīng)用,讓職工實現(xiàn)“線上維權(quán)”,化解勞資糾紛,做好“娘家”貼心人,真正實現(xiàn)改革便利化、流程數(shù)字化、服務(wù)事項可視化。
在臺州,活躍著1000余名能級工資集體協(xié)商指導(dǎo)員,他們“敢談、會談、善談”,有效解決勞資雙方“不愿談、不會談”等問題。僅2022年,臺州共開展協(xié)商活動2130場。
“共同富裕的跑道上,產(chǎn)業(yè)工人是‘?dāng)U中’‘提低’的重點群體。”臺州市總工會黨組書記、常務(wù)副主席項先貴表示,開展能級工資集體協(xié)商,就是要把不同“能級”體現(xiàn)為不同的工資,以技提薪,解決產(chǎn)業(yè)工人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,進而激發(fā)廣大職工主動學(xué)技提技的內(nèi)生動力,推動更多產(chǎn)業(yè)工人實現(xiàn)由“工”到“匠”的蝶變。
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