今年以來,浙江省臺州市仙居縣以省委巡視組常規(guī)巡視為契機(jī),全縣各部門以巡促改、多措并舉,最大程度激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)活力,協(xié)力打造營商環(huán)境最優(yōu)縣。
為打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境,仙居縣探索推行工程建設(shè)項(xiàng)目審批“超時(shí)即辦制”,聚焦功能完善、服務(wù)集成、機(jī)制更新,實(shí)現(xiàn)“快審批”和“零超時(shí)”,推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、項(xiàng)目開工滿弦加速、有效投資提速放量。
“以前行政審批服務(wù)都是‘坐等審批’,可能過了時(shí)限就沒人管了。”行政服務(wù)中心工作人員向記者介紹,“審批制度改革以來,我們更傾向于‘主動介入’審批環(huán)節(jié),主動服務(wù)、靠前服務(wù)。”
2023年1-9月,該縣24個(gè)重大項(xiàng)目總體審批時(shí)間對比法定時(shí)限縮短94%,由法定審批時(shí)間共563天縮短至34天,項(xiàng)目提前辦結(jié)率提升60%,其中12個(gè)項(xiàng)目已完成施工許可審辦理,具備開工條件,共有11個(gè)項(xiàng)目、35個(gè)節(jié)點(diǎn)提前完成審批,實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目審批時(shí)間平均縮短50%以上。至目前,該縣已實(shí)現(xiàn)縣域重大工程建設(shè)項(xiàng)目“超時(shí)即辦”模式100%覆蓋,群眾滿意率100%。
針對民營企業(yè)訴前調(diào)解難等堵點(diǎn)問題,仙居縣成立了民營經(jīng)濟(jì)司法服務(wù)中心,邀請聯(lián)盟企業(yè)家代表、律師等入駐中心,為企業(yè)提供訴前調(diào)解、財(cái)產(chǎn)保全、審判執(zhí)行、信用修復(fù)等全鏈條司法服務(wù)。
“我們還組建了多元化解紛團(tuán)隊(duì),天平調(diào)解團(tuán)隊(duì)是主力軍,同時(shí)邀請兩代表一委員,‘多對一’結(jié)對參與涉企糾紛協(xié)調(diào)化解。”縣人民法院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
同時(shí),該縣以行政復(fù)議員任命和分級管理試點(diǎn)工作及合法性審查改革攻堅(jiān)省級試點(diǎn)為契機(jī),不斷深化基層法治建設(shè)。全縣復(fù)議糾錯(cuò)率斷崖式下降,截至9月30日,復(fù)議糾錯(cuò)率為5.625%(2022年為12.62%);一審行政訴訟敗訴率明顯下降,今年1-9月份為1.15%,臺州市最低。
此外,為最大程度激發(fā)市場經(jīng)營主體內(nèi)生動力,仙居縣積極拓寬經(jīng)營主體進(jìn)出、成長、監(jiān)管三大渠道,推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)降本增效。截至目前,企業(yè)開辦全流程全環(huán)節(jié)平均用時(shí)1小時(shí)以內(nèi),提速提效50%以上;截至9月底,全縣在冊市場經(jīng)營主體總數(shù)達(dá)55505戶,同比增長19.32%,增長率居全市第一。
“我們還創(chuàng)新推出了全省首個(gè)黨建引領(lǐng)、信用加持的‘引領(lǐng)貸’專項(xiàng)金融產(chǎn)品,今年已為909戶小個(gè)專經(jīng)營主體發(fā)放貸款2.5億元……”仙居縣市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人如是介紹。
以改革創(chuàng)新“硬舉措”全力提升營商環(huán)境,仙居縣創(chuàng)新推進(jìn)“神仙大農(nóng)”集成改革,幫農(nóng)民賣農(nóng)產(chǎn)品,讓好產(chǎn)品賣出好價(jià)格,推動農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收。改革以來,全縣農(nóng)村居民人均可支配收入增速為臺州市第一,低收入農(nóng)戶人均可支配收入增速也是臺州市第一,同時(shí)也是山區(qū)26縣第一。今年上半年,這兩項(xiàng)指標(biāo)增速分別居臺州市第二和第一。
近日,仙居縣“神仙大農(nóng)”創(chuàng)新“三大體系”改革推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)業(yè)綠色化集約化發(fā)展入選浙江省營商環(huán)境優(yōu)化提升第二批“最佳實(shí)踐案例”。
巡視整改是推動仙居縣營商環(huán)境不斷優(yōu)化的有效手段。該縣將持續(xù)深入推進(jìn)巡視成果轉(zhuǎn)化,以改促治,以改促優(yōu),以奮進(jìn)之姿,努力打造營商環(huán)境最優(yōu)縣。
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