機關過“緊日子”,老百姓過“好日子”。這“緊日子”如何過,集中體現著黨員干部的思想境界、工作作風,更是治理能力和管理水平的集中體現。近年來,臺州市機關事務管理局探索資產“集中統一收儲、集中統一調劑、集中統一處置”的公物倉運行模式,將“公物倉”變成實現國有資產共享共用的一種新模式。

錨定1個目標
高站位激發建設動能
“這批電腦是從臺州市本級公物倉調劑過來的,這是我們第一次區域調用辦公物資,特別方便。”近日,臺州市仙居縣機關事務中心仙居資產管理科科長王圣尹對“公物倉”贊不絕口。
這是臺州市機關事務管理局在“公物倉”探索運用中的一個縮影。臺州市委第四巡察組在巡察反饋時,對加快“公物倉”建設提出了明確要求。2023年6月,該問題被納入重大巡視問題清單。
臺州市機關事務管理局主要負責人表示,對于這一清單問題的巡察整改,全局上下高度重視,并在分管市領導的推動,充分借力“七張問題清單”的數字牽引和整體智治功能,發揮兄弟單位和市縣兩級力量,堅持勤儉辦一切事業,實現資產共享共用“一網通辦”,有效“激活”了閑置資產。

值得一提的是,2022年,臺州市公物倉信息平臺建設項目被國管局確定為創新試點,并于今年8月順利通過省級驗收。
“我們將已達到報廢年限但仍具有使用價值資產,進行再利用、再循環,以‘公物倉’信息平臺建設為抓手,開展跨部門、跨層級的資產調劑和共享共用,實現節約財政資金的目標?!痹撠撠熑吮硎?,公物倉信息平臺的建設,牢牢把握以數字化建設推進資產管理便捷化的治理方向,實現資產集中統一收儲、集中統一調劑、集中統一處置。
著力2個創新
高起點厚植平臺優勢
國有資產既要管得住,還要用得好、做得大。為此,臺州市機關事務管理局在“創新”二字上狠下功夫。
第一個創新,是創新性開展資產“賦碼”工作,對集中收儲的可再用資產統一賦“電子二維碼”。該局相關負責人介紹,所謂的“電子二維碼”,是由資產云編碼和公物倉編碼組合形成,實現資產入庫、出庫、處置全鏈路“賦碼”管理。
更難得的是,該市在全省率先將公物倉平臺觸角下延到縣(市、區),打通市縣兩級、各部門間資產調劑屏障,構建市級層面整合、部門層間互通、市縣層級流動的共享體系。比如,公物倉平臺建設后,市本級就將200臺電腦分別調劑給椒江區、仙居縣機關事務中心。
另一個創新,是創新標準“藍本”,在全省率先出臺市級單位公物倉管理暫行規定、市級醫院國有資產處置實施細則等辦法,《公物倉建設與運行規范》被省市場監督管理局確定為第三批浙江省地方標準制修訂計劃,在上收管理、資產盤點、調劑使用、信息發布、集中處置等方面逐一完善標準化流程。
聚焦3項融合
高標準推進資產管理
為了高標準推進資產管理,臺州市機關事務管理局堅持點面結合、統籌推進,聚焦三大融合點,做好“公物倉”融合新文章。

首當其沖的是聚焦“集中分散”相融合,采用“主倉+分倉”模式建設實體倉,即在各集中辦公點就近利用閑置房產建立實體倉,各實體倉以公物倉信息平臺為樞紐結點成網,建成涵蓋全市行政事業單位的公物倉管理“一張網”。
在聚焦“供給需求”方面,則借助電子標簽、物聯網等技術實現清查盤點常態化和倉儲狀態發布實時化,確保供給端信息發布準確、及時、詳細。同時開發浙政釘端口,實現管理業務掌上辦;設置資產信息“一鍵查詢”功能,需求方只需在平臺上輸入資產名稱、規格等信息,即可查看庫存中相匹配實物圖像、尺寸、新舊程度等基本情況,使用單位可根據需求進行選擇并申請調劑使用等。
而在標準化、數字化方面,該局以《公物倉建設與運行規范》為底層邏輯,將標準化思維貫穿平臺設計、建設、運行全過程,用標準來建平臺,以平臺來用標準。
優化4條路徑
高質量盤活閑置資產
“公物倉”的建立,讓“閑”的資產“動”起來,從而滿足更多更大公務需求,把勤儉作風真正融入國有資產的使用管理中去。經過多年的探索,臺州市機關事務管理局探索總結出了如何高質量盤活閑置資產的優化舉措。

優化“收”的路徑,讓分散資產“聚”起來。該局將市級單位達到報廢年限但經過簡單維修后仍具有使用價值的資產,臨時機構、工作專班、機構改革和其他工作調整中騰退的資產,全部聚集到公物倉管理。
優化“調”的路徑,讓靜態資產“動”起來。該局將全市性大型活動、重要會議,臨時性工作機構等所需物資優先從公物倉調用,實現擬配置資產優先調劑使用公物倉庫存。公物倉信息平臺建成后,該市資產接收和調劑時間各提速66.7%和80%。
優化“用”的路徑,讓閑置資產“活”起來。該局以閑置房產盤活為核心,對房產進行劃轉和陽光出租——部分閑置房產劃轉給市屬國有企業,壯大企業資本;部分閑置房產劃轉給所在地政府,支持地方建設;部分閑置房產用以出租增加財政收入。
優化“出”的路徑,讓資產殘值“漲”起來。該局以拍賣、轉讓、捐贈、報廢為資產處置主要方式,設置資產處置審批流程,嚴把資產處置關,拍賣溢價率達97.53%。
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