關于發展，“人才”是提及較多的詞匯。對于謀求高質量發展的縣域來說，“適用”二字很關鍵。

　　2021年底，臺州玉環入選首批浙江省現代服務業創新發展區，重點發展現代供應鏈服務、科技服務、高端航運服務等主導產業。幾年時間，玉環全市服務業總體運行平穩，但規?？偭?、發展結構還有待提升。破局的鑰匙，就是產業發展的關鍵型人才。

　　為此，玉環以全面提升服務業創新發展能級和綜合競爭力為目標，著力為龍頭企業聚人才、為重大項目引人才、為創新資源搶人才，進一步改革以創新能力、質量、實效、貢獻為導向的現代服務業人才評價激勵機制，在全省率先制定現代服務業人才政策。目前，玉環已認定首批現代服務業高素質人才153人。

破人才壁壘

設專項政策

　　一組數據足以反映玉環成為現代服務業創新發展區以來的發展勢頭：今年上半年，玉環瞄準新能源汽車及關鍵零部件、高端裝備制造、風光電儲能新能源等相關產業，由黨政主要領導親自帶隊外出招商30余次。今年1—7月，玉環落地億元項目10個，10億元以上2個，外資引進位居臺州第一，招商引資實現“半年紅”。

　　項目集聚，離不開產業發展，更離不開人才政策松綁帶來的動力變革。

　　“返鄉的青創客、商超等服務業的高管、行業技術人員……只要符合現代服務業發展的需求，都能成為我們玉環的人才?！庇癍h市委組織部相關負責人表示，近年來，玉環始終堅持不唯學歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份的原則，突出能力技藝、業績貢獻、企業認可制定評價指標體系，圍繞玉環現代物流、現代商貿、人力資源等現代服務業，率先制定現代服務業人才政策。

　　據了解，這一人才政策根據全市現代服務業發展對人才的需求，評定先驅領軍型人才、經營管理型人才、創業創新型人才、技術技能型人才和青年發展型人才5個層次，突出評價各類人才的業績水平和實際貢獻，進一步健全完善人才評價激勵機制，也激活人才“蓄水池”，讓人才基礎更厚實。

　　目前，玉環已將現代服務業人才納入《玉環市高層次人才分類目錄》，設立政策專項資金池，幫助企業引人、育人、留人。今年以來，玉環全市協調解決現代服務業人才子女入學等問題200多件，落實資金獎補406萬元。

以行業訴求

定人才“畫像”

　　玉環協眾汽車有限公司汽車修理技術經理徐亮沒想到，自己這一小眾行業，也能因技術熟練成為人才，享受地方人才政策。

　　徐亮從2005年開始一直從事汽車維修工作，在他看來考取技能證書、鍛煉自身技術是為自己的專業“加碼”，屬于行業內的發展，社會上認可度并不高。但在玉環工作后，徐亮有了新的認知——擁有專業知識，有一技之長也足以成為人才。徐亮憑借在行業內獲得的一級高級技師資格證書，去年參加了臺州市職業技術大賽并獲獎，得到玉環當地的認證，被評定為技術技能型人才，享受到技能提升獎勵、子女就學保障等個性化人才政策。

　　在玉環，怎樣才算人才，以行業發展為導向、以企業發展說了算。近年來，玉環始終堅持建立以同行評價為基礎的業內評價機制，注重引入市場評價，發揮多元評價主體作用，提高評價的針對性和精準性。以同行為基礎，充分發揮玉環服務業聯合會的行業橋梁紐帶作用，對服務業人才提出業內評價意見，提高公信力。

　　同時，玉環以企業實際需求為導向，對于人才招引、電商發展等貢獻較大的現代服務業人才，納入“企業實用人才”評選，組織相關行業協會、企業負責人以及相關領域專家開展答辯評審，建立市場化評價體系，按照服務情況、貢獻大小以及用人單位評價等，本著誰使用、誰評價原則，充分發揮用人單位的評價主導作用。

以柔性引才

筑人才高地

　　浙江智建科技股份有限公司是玉環本土企業，是國內領先的智慧城市、智慧建筑、智慧交通等綜合系統集成服務商。為不斷實現技術創新，企業在杭州設立“人才飛地”，引入高端人才、承接項目業務，實現“人才和研發在杭州，轉化和落地在玉環”的發展模式。

　　“即便在杭工作的人才，經過認定后也能同等享受玉環的現代服務業人才政策?！倍囟←悂喼毖?，這一新政為企業引才留才提供新優勢。

　　一座有溫度的城市，必然能于細微處“留人留心”。健全完善柔性引才政策，就是玉環在招才引智中蹚出的競爭優勢。玉環鼓勵企業創新“飛地”人才機制，構筑“工作生活在外地，創業創新貢獻為玉環”的柔性引才新模式，鼓勵現代服務業單位在上海、杭州等長三角高端服務業人才集聚城市設立辦公場所，吸引人才入駐，認定后可同等享受玉環市現代服務業人才政策。

　　匯四海賢士，納八方英才。玉環注重引才留才，也注重就地取“才”，調動社會力量培養開發本土人才。近年來，玉環鼓勵各類服務業人才參加各種技能大賽或創業大賽，對具有絕技絕活、業績突出、貢獻較大的人才，破格進行或越級參加高級工、技師等國家職業資格認定，對獲得市本級比賽一等獎的直接授予“技術能手”稱號。今年以來，已有15名服務業人才通過破格或越級評定被授予該稱號。

　　未來，玉環將實行更開放的人才政策，進一步探索人才發展體制機制，讓各類人才“來得了、待得住、用得好、流得動”，讓人才創新創造活力充分迸發。

　?。▓D片由玉環市委組織部提供）