日前，省商務廳公布全省招商引資創新案例，仙居縣《仙居縣布局新能源產業鏈招引比亞迪百億項目賦能山區共同富裕》案例入選，在全省得到借鑒、復制、推廣。

　　作為浙江山區26縣之一，仙居通過全面開展“全員謀項目、人人抓招商、齊促大發展”活動，持之以恒完善招商工作機制，馳而不息優化營商環境，堅定不移抓項目招引，緊盯新能源電池黃金賽道，招引了100.2億元的弗迪新能源動力電池項目，重塑制造業發展新格局。該項目從初次對接到簽約僅用時兩個星期，僅用3天的時間完成土地報批手續。2022年9月16日，項目獲省重大產業項目土地指標獎勵1451.2畝，占該次全省指標獎勵數的32.8%，位居全省首位，也是歷年來仙居獲獎勵指標數最多的重大產業項目。

立足“智造仙居” 鉚定發展路徑

　　瞄準風口，踐行精準靶向招商。仙居原有產業以傳統產業為主，經濟帶動力不強。近年來，仙居轉變招引方向，傳統產業與新興產業兩手抓，加速搶占新興新能源電池產業黃金賽道，組建新能源電池產業招商小分隊，聚焦正負極材料、鋰電池電解液、隔膜、膜電板、固態電池等新能源新材料細分產業，靶向攻堅龍頭企業、標桿企業。出臺了《仙居縣新能源汽車產業鏈招商行動方案》，通過產業鏈招商專項行動，引導產業上下游、左右鏈集中集聚、鏈式發展，培育壯大主業突出、競爭力強的新能源汽車優勢產業集群，為“智造仙居”提供強有力的項目支撐。

　　提前謀劃，強化土地空間儲備。用地難一直是制約山區縣發展的瓶頸，為解決“項目等地”“項目無地”的困境，通過優化用地布局，扎實推進全域土地整治，努力盤活閑置和低效用地，全面排摸梳理“批而未供、供而未用、用而未盡”三未土地，形成“地等項目”的新局面。對于區位條件好、平整連片的下各張店區塊1700多畝地塊，大膽留白，注重招大引強、好中選優，最終成功招引比亞迪大項目落地。目前通過全縣摸底，已排摸出經濟開發區5900畝、旅游度假區1200畝和高鐵新城1560畝還可用于招商地塊。

　　推陳出新，給予全新政策支持。制定和出臺了《仙居縣招大引強獎勵政策》、人才新政2.0和制造業、建筑業、總部經濟、醫療器械產業、股權投資、支持上市等15個扶持政策，不僅為人才提供科創孵化、基金跟投、創新資助、上市獎勵等全方位扶持政策，而且為仙居產業招引提供了更精準的政策支持。其中個人引薦獎最高可獎500萬元，億元以上制造業項目最低可獲得200萬元獎勵，上不設限，新落地外資項目最高可獲500萬元，國際一流團隊和頂級人才重大創業項目可給予最高1億元資助。

理順推進機制 破除落地障礙

　　項目預審全面協同。建立產業項目及時預判的“8+X” 準入初審制。由縣促進投資領導小組辦公室牽頭召集8個固定評審部門+“個性化”評審部門(平臺)+專家和第三方機構對報備的項目進行初審，出具會議紀要，提出項目投資準入門檻，明確項目責任單位和推進時間期限，對不符合仙居發展方向的項目實施退出機制。根據評審結果，將項目分成A、B、C類，落實項目落地單位。組建項目談判專班和前期工作專班，規定推進時間期限，真正做到項目提速提效。2022年全年共召開聯審會商會7次，上會項目34個，投資額約120.5億元。

　　政策處理全速推進。倒排時間節點，明確責任單位、責任人員，調動一切資源力量，推動政策處理無障礙。以弗迪新能源動力電池項目為例，緊盯“6月10日前土地掛牌”和“2023年一季度首條生產線投產”兩個關鍵時間，倒排出72個工作節點。僅用時21天，完成了1007戶、1760畝的征地青苗核對和簽字工作，用時3天完成土地審批手續，簽約后2個月實現1500畝用地實質性開工，招拍掛提前3個月，走出“比亞迪”速度。

　　審批服務全程代跑。創新工作機制，全面開展“六即、六一、六辦”“三個六”審批服務行動，培養一批高素質代辦員，全程跟蹤、代辦到底，實現企業與審批“零見面”。建立項目推進工作雙專班機制，企業內部事務由企業骨干人員成立工作專班；涉及外部事務，成立由屬地、相關部門參與的政府工作專班，做到無縫銜接、雙向推進。2022年全年主動為企業服務180余次，現場走訪審批服務130余次。

把握發展機遇 放大輻射效應

　　以上下游招引打造產業基地。以弗迪新能源動力電池項目落地為契機，圍繞電解液、隔膜、結構件等動力電池核心產業招大引強，做大做強，形成產業鏈；謀劃儲能電池、充電樁、氫能、電池回收4個新興特色產業，不斷拓展新業務；提升橡塑、機械等傳統產業，充分發揮新能源產業對傳統產業的拉動效應。目前已規劃建設新能源動力產業基地，一期用地1500畝，遠期規劃8000畝空間，用于新能源汽車全產業鏈招商。

　　以項目為載體助力富民增收。通過招引“大好高”項目落地，帶動農村閑散勞動力就業，以項目落地促投資、以項目投產促就業，推動項目達產穩增長，持續放大共富效應。仙居引入弗迪新能源動力電池項目后，項目周邊人口集聚，商業業態初步形成，截至目前已新增店鋪100余家，帶動周邊鄉鎮農民就業5000余人，全部建成達產后能為仙居提供8000個以上的就業崗位。

　　以產城融合縮小縣域差距。牢牢把握產業密布和人才聚集的時代機遇，發揮縣經濟開發區東部新城的區位和產業優勢，通過吸引現代、高效、優質的配套服務產業，引導資本向仙居東部聚集，帶動周邊下各、大戰等鄉鎮快速發展，縮小與仙居西部鄉鎮如白塔、橫溪等的差距。目前東部工業新城路網建設有序推進中，屆時將拓寬張店大橋，打通張店大橋連接線南至管鐵線北至322省道，謀劃建設永泰路大橋，加強永安溪南北兩岸聯系，充分改善開發區周邊鄉鎮居民的生活水平。