自甬臺溫高速公路改擴建工程(院橋段)項目確立,征遷安置需要完成大量報批工作,其中包括安置用地勘測定界、發布預公告、完成土地現狀調查,再到補償安置公告公布、簽訂協議等。院橋鎮火速成立院橋高速公路征收指揮部并挑選出一批院橋鎮業務精英組建團隊,群策群力、同舟共濟、破難前行,保障了今年6月底甬臺溫高速先行段院橋段提前動工無障礙施工。
他們是一組精于宣傳黨的政策的“先鋒隊”。
萬事開頭難,尤其是在征遷工作中出現的問題更是復雜多樣,需要隊員們鉚足“一股勁”、擰成“一股繩”、聚起“一股力”,齊心協力推進工作,同心同德宣傳政策。
在隊伍組建好后,征遷組的成員們立刻下村,與村干部們座談,摸清各村的基本情況,因村制宜來制定下一步的“作戰計劃”。“老百姓的抵抗情緒我們能理解,老百姓家里的情況各不相同,因此需要我們挨家挨戶為他們解釋政策,在與老百姓的交流中把握準‘抵抗情緒’的根源,然后對癥下藥。”王挺說。
漸漸地,在時間緩沖下,更在征遷組成員的耐心與責任心的作用下,群眾們的態度發生了轉變。
在簽約時,組員們將所有有利于老百姓的事項都講給他們聽。“哪怕有一條政策沒有講給老百姓聽,就可能會給老百姓造成損失。”總指揮張能說。以過渡房費為例,拿過渡房,過渡房費只有8元/月,不拿過渡房,過渡房費有13元/月,如果一間房子有130平,這樣子下來一個月就差了650元,對于不少家庭來說,這也是一筆大的損失如果他們自己租房,還能在13元/月的基礎上,一次性多獎勵5000元。
也是因為有了前期的積累,組員們又能夠根據各家各戶的實際情況,站在百姓利益最大化的出發點去做工作。比如有些家庭房子比較新,裝修比較好,而且小孩子也在黃巖讀書,征遷組成員將房票的價值給老百姓算清楚,看看他們適不適合走房票。
此次征遷工作涉及18個村2000余戶,征遷組成員以“一村一期限、一日一晾曬”形成組間晾曬制度,確保對標限時完成任務。盡管身處高壓,但是工作組的每一位成員依舊嚴格按照政策執行,從未想過以放松政策標準換取工作成果。部分村民們的質疑聲從未停止。“每當有村民會質疑別人多拿點好處,自己吃虧時,我們都可以證明,我們所有操作都是符合政策條例的。”
他們是一組善于做群眾工作的“先鋒隊”。
做群眾工作,首先要獲得老百姓的信任。信任從何而來?征遷組成員們用行動做了回答。
要憂群眾所憂,想群眾所想。在工作中答應老百姓幫他們解決的事情要第一時間解決。若老百姓反映土地丈量錯誤,征遷組第一時間便聯系相關單位給群眾重新測量。若重量后多了,按多給,若少了,就按最終實際情況核算,不苛待、不偏袒。有村民表示自己的青苗補貼有問題,成員們幫其重新復核,確保好的青苗補償到位。因高速抬升項目導致村中道路、蓄水池等無法使用的,確保整改到位,不影響村民日常生產生活。“我們不厭其煩,是因為我們深知對于村民來說,房屋拆遷、土地征收是人生中的一件大事,只有充分理解村民的難處,用真心換真情,才能換來村民的支持,才能更好地開展工作。”鄭曉說。
要急群眾所急,利群眾所利。在房屋征收上,從每家每戶的實際情況出發,為其選擇人口安置還是產權安置。“比如有一戶的老屋十分破舊,評估價值僅有二三十萬,但是通過把政策解釋好、運用好,最終該戶經過本次征遷,最后獲得房屋資產價值兩百多萬,這戶的百姓極力夸贊黨的政策好。因此征收這筆賬一定要算清楚。”王挺說。
在征地時,失土保險問題成立橫在征遷組成員與百姓間最大的阻礙。當前政策調整,人均用地指標變動大,要先把項目報到省里審批,才能落實失土保險,當前無法答應,百姓們滿懷憂慮與不理解。“解決這個問題,既需要同理心,也需要玲瓏心。”王挺說。一方面,成員們向老百姓講解情況,讓他們能夠知曉政策;同時,對于一些抵抗情緒尤為強烈的百姓,這些攻堅先鋒們再借助前期房屋征收時建立起來的與老百姓們的友好關系,通過和這些老百姓的要好的親戚朋友一起做工作。當然最主要的是從老百姓自身利益出發,解決他們的自身利益問題。”
他們是一組敢于破難攻堅的“先鋒隊”。
征遷工作,難免遇難題、臨困境。需要不斷向困難發起挑戰,迎難而上,巧破難題,在山窮水盡無路前行之際,不言敗、不退縮、不逃避,加壓前行、創新方法,開拓柳暗花明新局面。隊員們在征遷過程中就遇到了兩戶特別“難纏”的家庭。
水花村的村民喬秀金脾氣火爆,而且家庭比較困難,父母長期生病,經濟收入不高,每月收入僅兩千多元。生活的苦難使她對他人缺少信任,對于征遷政策比較抵觸,而且對政府也不信任,曾一度成為征遷組成員心中的一大難題。征遷成員和她反復接觸下來,發現其出爾反爾,態度不穩定,很難達成一致。
盡管如此,成員們迎難而上,多方入手。王挺自己親自找喬秀金談心不下兩次,其他成員們也親自前往喬秀金工作的工廠,與其老板溝通,一起做思想工作。與此同時,秀水村的村干部們通過摸排喬秀金的家庭關系和朋友圈,多方聯系到喬秀金的姊妹、朋友,從旁做思想工作。征遷組秉持著“分組不分工”的原則,齊心協力攻克難關,對喬秀金曉之以情動之以理,以富有技巧性的談話方式慢慢轉變了她的心態,并在后續工作中對其持續關注,在生活中對其多加照顧,最終贏得了喬秀金的信任,成功簽約此戶。
在和同村的顧聯盟戶接觸時,征遷組同樣遇到了難題。他對征遷組事事刁難、針鋒相對,可以說是名副其實的“刺頭”。盡管有些窩火,但王挺還是主動聯系村干部了解情況,得知顧聯盟及其兄弟與同為拆遷戶的本村村民存在60多萬元的經濟糾紛,而矛盾一直沒有解決,于是他們就將憤懣與不滿的情緒撒在了征遷組成員們身上。弄明白與群眾隔閡的癥結后,王挺便前往顧聯盟家對其做出保證,一定在不違反征遷條例的前提下,按照法院判決依法滿足顧聯盟的相關訴求。此話一出,顧聯盟強硬的態度便發生了動搖。于是王挺趁熱打鐵,把征遷政策以及對他家的獲益情況向顧聯盟條分縷析了一遍。政策的優惠讓顧聯盟心向往之。這時王挺便放松節奏,讓其把政策傳達給家人。一直到當天晚上12點,王挺也沒有等來顧聯盟的消息,但是他肯定,簽下這戶是早晚的事情。果不其然第二天晚上,顧聯盟帶著他的幾個兄弟都來了。顧聯盟說:“有這樣對我們百姓負責、對百姓困難上心的干部,我有什么理由不去配合呢。兄弟們的思想工作就交給我吧!”
如今第一批安置房已經建好,第二批安置房的地基也已經規劃好。水花村已經完成騰房,有8戶村民先住在位于唐家橋村的過渡房內。“雖然過渡房的居住條件不如過去老房子,但老百姓都沒有抱怨,都夸好。前段時間老百姓們跟我們反映過渡房進出道路坑洼,晚上照明不好。下一階段,我們準備把道路硬化、擴路以及亮化工程一并做好。征遷工作既需要因人而異、靈活處理,也有萬變不離其宗的關鍵,那就是‘要對得起老百姓’。”王挺說。
握公正之尺,堅持一把尺子量到底;懷民心之秤,秤出足斤足兩為民心。征遷隊組成員們不分日夜走進“房前屋后”,無懼烈日深入“田間地頭”,不辭辛勞與群眾們交流“家長里短”,他們所完成的不僅僅是甬臺溫高速抬升先行段工程,更是書寫了“全心全意為人民服務”的生動篇章!
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