國資國企改革，是城市長遠發展戰略的現實需要，也是增強區域經濟發展活力的關鍵之舉。

　　去年以來，臨海以“優化布局、整合提升、轉型發展、完善機制”為抓手，持續深化國資國企改革，走穩走實國有資本“強優大”蝶變躍升之路。

　　今年年初，第二輪國資國企改革再次開啟，將徹底重塑臨海國資國企的整體格局，也深刻影響著臨海未來的發展。

積蓄改革發展動能

　　一直以來，臨海民營經濟發達，而國資國企相對固化，流動性較低，無法彰顯市場價值。如何讓國資國企和發達的民營經濟一樣熠熠生輝，實現“國民共進”？

　　2022年3月，臨海市出臺《國有企業優化整合提升工作方案》，對原有的國有資產、資源、人員兼并重組，拉開了首輪國資國企改革的序幕。

　　方溪水庫引水及配套水廠建設現場

　　打破原有“1+1+7”國資體系，臨海整合構建“1+3”市屬企業運營架構，即“國投集團”+“3家市屬一級公司”（分別為社發集團、城發集團、工投集團）。

　　實效如何？用數字說話。截至2022年底，臨海全市國有企業資產總額1089.83億元，改出了新活力、高效率、好機制。

　　通過一系列整合運作充分“喚醒”全市經營性國有資產，提升國有資本運營效率和企業投融資能力，臨海市于2022年新增3家“AA+”國企，目前已擁有5家“AA+”和4家“AA”國有企業，數量位居臺州第一、全省第六。

　　而通過第二輪國資國企改革，臨海將實現提升國企戰略功能和市場化競爭力、圍繞重點產業推進科創園區建設、基金賦能產業發展、加快培育國有上市公司及推進并表擬上市公司等改革任務。

　　聚焦產業引領、國計民生、公共服務等核心功能，臨海將加強科創孵化、文化旅游、交通建設、幫農共富、助老養老、醫療服務等產業全鏈條打造，規劃建設100萬平方米科創園區，新增母基金1支，子基金5支，完成基金投資10億元以上。至2025年末，市屬國有企業資產總額達1500億元以上，實現營業收入達60億元以上。

　　西部共富產業園項目

激發市場主體活力

　　通過改革，國資國企在臨海經濟社會發展中發揮了重要力量，起到了不可替代的壓艙石作用。

　　臨海市社發集團著力打造“文化旅游、公共事業、惠民教育、幸福康養、醫療保障、鄉村振興、人才引育、智慧城市”八大產業板塊，主要承擔文化旅游、托育養老、共同富裕等社會事業領域的建設、投資、運營、管理等職能。

府城·老鄰舍

　　臨海市城發集團積極謀劃“城市服務、綜合能源、綜合物流、礦業建材、綜合報稅、海洋港口”六大產業板塊，功能定位為全市城市基礎設施、區域綜合開發、物流倉儲、港口碼頭等領域建設、投融資、運營和管理的主體。

　　臨海市工投集團按照“水務、投資、工業地產、招商服務、園區運營”五大業務板塊，主要承擔工業地產及其配套設施的投資建設運營、供排水基礎設施建設及運營管理，產業基金管理、股權投資等職能。

　　今日之臨海，正處大有可為、大有作為的重要窗口期，優勢疊加、厚積薄發的紅利釋放期，蓄力蝶變、突破跨越的轉型關鍵期。

　　臺州灣e車谷數字科技產業園

　　未來，隨著智慧城市、數字經濟等創新經濟、新興經濟蓬勃發展，臨海國資國企將進一步向重要行業和關鍵領域集中，向前瞻性戰略性新興產業集中，值得期待。

彰顯國資國企擔當

　　通過二次改革，讓國資國企實現“增資產、增營收、增利潤、控資產負債率”的經營目標，并圍繞社會民生、城市發展、科創產業等領域，把分散的國有資產轉化成高效的優質資本，肩負起服務新發展格局、建設現代化產業體系的新使命。

　　 江南·溪望谷

　　社發集團正加快江南溪望谷、臨海熊出沒歡樂港灣等項目建設；積極推動老年食堂、共富工坊、農產品和醫藥配送等業務開展，“府城·老鄰舍”食堂惠及周邊1萬多位老人；共富工坊帶動1萬余名農戶增收致富；農產品配送公司服務全市7萬余人；推動臺州府城“后5A時代”持續火爆出圈，大幅提升臨海旅游知名度和美譽度，游客接待人次屢創新高。

　　臨海城發集團著力推進351國道、余溫公路、城市快速路（南段區）等重點項目建設，暢通臨海交通大循環；狠抓落實頭門港國際物流中心和兩個鐵路物流園等項目，助力打造多式聯運樞紐體系；謀劃落實佩弦湖、文化中心等項目，打造城市新名片；落實好臺州綜保區、金臺鐵路貨站（物流倉儲中心）“兩個海關監管區”的開關運營工作；謀劃好銀廈紫荊公寓、臺州灣青年創新港“兩個企業公寓”經營管理工作。

　　臺州灣新材料產業園高端化工新材料項目開工

　　工投集團加速方溪水庫引水及配套水廠建設，建成后每年可向臨海市區供水3600萬方；推進西部共富產業園項目，促進西部四鎮的社會經濟發展；探索基金招引新模式，已組建母基金1支、子基金3支，達成意向基金15支，總規模157.7億元，并完成臨海首個“基金+基地”項目臺州灣e車谷數字科技產業園簽約落地；全力加快臺州灣新材料產業園基礎配套設施建設，確保了總投資1480億元的高端化工新材料項目順利開工。

　　與此同時，臨海以全市國企優化整合提升為契機，打造黨建引廉、監督護廉、人才促廉、數字賦廉、文化涵廉“五廉體系”，構建起覆蓋“人財事權”透明監督網，迭代深化清廉國企建設，推動國企改革發展再啟航。2022年成功培育臺州市級清廉國企示范點1家，推動“清廉國企”建設落地落實。

　　未來，臨海國資國企將乘勢而上深化改革，不斷匯聚起發展磅礴力量為臨海經濟社會高質量發展作出更大貢獻。