青山環(huán)抱，綠水逶迤，走進(jìn)三門(mén)縣橫渡鎮(zhèn)巖下潘村，村口石碑上的“潘家小鎮(zhèn)”四個(gè)大字赫然醒目。

　　曾經(jīng)，這里是一個(gè)人口離散、凋敝破敗、一窮二白的“空心村”，集體經(jīng)濟(jì)為零。“生態(tài)好了，村莊美了，金山銀山就來(lái)了。”巖下潘村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任潘禮毅說(shuō)，“每到周末，游客住宿訂單爆滿。現(xiàn)在，村集體經(jīng)濟(jì)破百萬(wàn)，旅游綜合收入超5000萬(wàn)元。”

從“空心”到“振興”，這個(gè)77戶、204人的小村莊，因何發(fā)生美麗蛻變？

源起“千萬(wàn)工程”

　　這幾天，潘禮太天天巖下潘村、縣城兩邊跑。

　　“‘中國(guó)沖鋒衣產(chǎn)業(yè)名城’稱號(hào)要爭(zhēng)取下來(lái)，還要回村參加討論會(huì)，商量未來(lái)村莊發(fā)展。”身兼三門(mén)沖鋒衣協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、巖下潘村曾經(jīng)的黨支部書(shū)記潘禮太雖然忙，卻樂(lè)在其中，“現(xiàn)在縣城到村里開(kāi)車不到一小時(shí)，不像二十年前，一天只有一班車，還得一路顛簸很久。”

　　上世紀(jì)九十年代的巖下潘村，是個(gè)遠(yuǎn)近聞名的“空心村”，人口離散、凋敝破敗，村集體經(jīng)濟(jì)為零。

　　2003年，浙江省啟動(dòng)“千村示范、萬(wàn)村整治”工程。政策一出，如一股春風(fēng)，吹醒了這個(gè)沉睡的小山村，也吹進(jìn)了時(shí)任村黨支部書(shū)記潘禮太的心坎里：村莊改變的機(jī)會(huì)來(lái)了！

　　“那時(shí)村里沒(méi)錢(qián)，剛當(dāng)村干部，也不知道怎么發(fā)展。聽(tīng)說(shuō)省里在搞美麗鄉(xiāng)村，有一定的補(bǔ)助。”時(shí)任村委會(huì)主任潘禮偉說(shuō)。

　　潘禮太和潘禮偉，帶著新一屆村“兩委”干部，開(kāi)始跑縣里 、跑鎮(zhèn)里要項(xiàng)目、要資金。

　　村內(nèi)道路破敗，露天糞坑蒼蠅滿天飛。潘禮偉申請(qǐng)來(lái)十萬(wàn)元項(xiàng)目補(bǔ)助款。村路變寬了，三四十個(gè)露天糞坑也不見(jiàn)了。

　　村辦公樓破舊，村務(wù)難以開(kāi)展。潘禮太積極爭(zhēng)取來(lái)3.5萬(wàn)元補(bǔ)助資金。在村民的捐款捐物下，三間兩層的村辦公樓落成。

　　村“兩委”干勁十足，村莊也漸漸有了新模樣。然而，七八十間年久失修的老房子成了大家的“心病”。

　　眼看周邊一個(gè)個(gè)村莊舊貌換新顏，村“兩委”急了。“村里有三十年沒(méi)有建新房了。”潘禮太說(shuō)，村民們反映“再這么下去，祖輩生活的村莊就要在我們這輩人手上消失了”。

　　此時(shí)，正在編制的《橫渡鎮(zhèn)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃》，讓他們看到了希望。

　　村“兩委”商議決定：拆舊建新、改造農(nóng)房。

　　潘禮太帶著村“兩委”班子成員，一邊向縣、鎮(zhèn)里爭(zhēng)取扶貧資金，一邊帶著“拆遷協(xié)議”，趕赴三門(mén)縣城、椒江和寧波等地，做在外村民們的思想工作。2009年底，95%村民簽字同意拆遷。2010年2月，潘禮太帶頭推倒自家5間二層木頭房，其他村“兩委”紛紛跟進(jìn)，第一期100多間老房被夷為平地，127萬(wàn)元的專項(xiàng)扶貧資金隨后到賬。

　　房子拆了，可回來(lái)建房的村民不到六成。怎么辦？12名黨員干部帶頭，領(lǐng)著10戶群眾按下建房紅手印。2012年夏天，第一批22幢農(nóng)家別墅主體完工。

　　“沒(méi)有產(chǎn)業(yè)，即便有漂亮的房子，也留不住村民外出的心。”時(shí)任村黨支部書(shū)記潘健提出一個(gè)大膽的想法：利用村里的綠水青山，發(fā)展農(nóng)家樂(lè)，幫村民闖出一條致富路。潘健以個(gè)人名義籌資20萬(wàn)元，每戶2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)。就這樣，9戶家庭干了起來(lái)。

　　2013年4月8日，借首屆三門(mén)（橫渡）鄉(xiāng)村旅游節(jié)的東風(fēng)，巖下潘村以“潘家小鎮(zhèn)”的雅號(hào)開(kāi)門(mén)迎客，當(dāng)天游客突破1萬(wàn)人，當(dāng)月戶均收入過(guò)萬(wàn)。年底，不少村民搶著回來(lái)建第二期。第二年，創(chuàng)辦農(nóng)家樂(lè)村民達(dá)19戶，農(nóng)家樂(lè)戶均收入超過(guò)10萬(wàn)元。

　　隨著水坊街、情人谷等項(xiàng)目的建成開(kāi)放，巖下潘村鄉(xiāng)村旅游風(fēng)聲水起，一躍成了“網(wǎng)紅村”。

　　如今，巖下潘村戶戶住上農(nóng)家別墅，56戶村民經(jīng)營(yíng)起民宿，戶均年收入超30萬(wàn)元。

革新村莊經(jīng)營(yíng)機(jī)制

　　“村里推出‘股份眾籌’，一家六口人投了65萬(wàn)元入股，兩年時(shí)間分紅兩次，共分得17多萬(wàn)元。以后，村里旅游項(xiàng)目賺的錢(qián)，我們家都會(huì)有分紅。”昨日，68歲的巖下潘村村民潘克金開(kāi)心地說(shuō)，自己在村旅游公司工作，每月有3000元工資收入。

　　“股份眾籌”，讓村民從以往的鄉(xiāng)村旅游建設(shè)旁觀者變成主動(dòng)參與者。

　　“一個(gè)村莊的可持續(xù)發(fā)展，前提要有良好的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。”時(shí)任村黨支部書(shū)記、現(xiàn)任三門(mén)縣巖下潘村旅游開(kāi)發(fā)有限公司董事長(zhǎng)潘健坦言，山清水秀生態(tài)美是巖下潘村的資源優(yōu)勢(shì)，也是核心競(jìng)爭(zhēng)力。那么，如何將生態(tài)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)？

　　巖下潘村大膽嘗試，放了“三把火”。

　　第一把火：流轉(zhuǎn)。

　　巖下潘村山林多，耕地少，人均不到半畝。“村里土地有限，只有集中流轉(zhuǎn)起來(lái)了，村莊才能實(shí)現(xiàn)有機(jī)更新。”潘健說(shuō)，要建設(shè)美麗鄉(xiāng)村精品村，更是不可掉以輕心。

　　當(dāng)時(shí)，《橫渡鎮(zhèn)旅游總體發(fā)展規(guī)劃》編制的四大旅游區(qū)塊中，巖下潘村項(xiàng)目占了一席。偏向小康樓模式的風(fēng)格，受到村民們的青睞。村“兩委”當(dāng)即決定和鎮(zhèn)里方案接軌，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，批次開(kāi)發(fā)。2012年，全村98畝土地集中流轉(zhuǎn)。其中，30畝用于宅基地分配和停車場(chǎng)建設(shè)，32畝用于商業(yè)街開(kāi)發(fā)，剩余36畝擬開(kāi)發(fā)商業(yè)綜合體，為后續(xù)發(fā)展留足空間。

　　如今，在鎮(zhèn)、縣兩級(jí)支持下，村里投入2500多萬(wàn)元資金拆舊建新。昔日破敗村迅速蛻變，一幢幢農(nóng)家別墅遍布全村，與青山綠水相得益彰。

　　第二把火：入股。

　　授人以魚(yú)，不如授人以漁。

　　面對(duì)集體經(jīng)濟(jì)為零的現(xiàn)狀，巖下潘村想到了股份經(jīng)營(yíng)。2015年，巖下潘村引進(jìn)臺(tái)州市水坊旅游開(kāi)發(fā)有限公司，投資5000余萬(wàn)元，打造古建筑小吃文化一條街。村集體則以土地入股的方式，占有該項(xiàng)目20%的股份。

　　2017年10月1日，水坊街開(kāi)業(yè)，當(dāng)即為“潘家小鎮(zhèn)”匯聚了更多人流。“當(dāng)年，年游客量實(shí)現(xiàn)翻番，達(dá)到30萬(wàn)人次。”潘健欣慰地說(shuō)。

　　巖下潘村村民嘗到了資源變資產(chǎn)的甜頭——精選產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，以“入股聯(lián)營(yíng)”的模式，撬動(dòng)共同富裕的支點(diǎn)。2017年，村里向村民發(fā)出“股份眾籌”令：成立旅游開(kāi)發(fā)公司，村民自愿入股，每股一萬(wàn)元，打造情人谷景區(qū)項(xiàng)目。

　　2019年6月1日，情人谷景區(qū)正式開(kāi)業(yè)。營(yíng)業(yè)僅半年，景區(qū)收益超過(guò)2000萬(wàn)元，首批分紅收回本金25%。股份分紅，激發(fā)了村民共同致富的原動(dòng)力。如今，95%的村民入股，先后眾籌6324萬(wàn)元，一年實(shí)現(xiàn)一個(gè)小項(xiàng)目，三年打造一個(gè)大項(xiàng)目，累計(jì)分紅達(dá)2700萬(wàn)元。

　　第三把火：共富。

　　鄉(xiāng)村振興的最終目標(biāo)是共同富裕。

　　“這里的空氣負(fù)氧離子達(dá)到20000個(gè)／立方厘米。按照世界衛(wèi)生組織標(biāo)準(zhǔn)，15000個(gè)／立方厘米已具有保健功能。”現(xiàn)任三門(mén)縣巖下潘村旅游開(kāi)發(fā)有限公司總經(jīng)理潘賢選說(shuō)，在三門(mén)，橫渡不僅有“綠肺”之稱，而且農(nóng)特產(chǎn)品豐富。

　　2022年7月1日，巖下潘村共富工坊——“三野農(nóng)夫”土特產(chǎn)伴手禮旗艦店開(kāi)業(yè)，為山區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品走向市場(chǎng)搭建橋梁，帶動(dòng)周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，該品牌已形成茶葉、土蜂蜜、大米、青蟹和小海鮮等五大產(chǎn)品，月銷售額達(dá)200萬(wàn)元，累計(jì)助農(nóng)增收1000余萬(wàn)元。

　　“我們計(jì)劃投資1.5億元，建設(shè)情人谷二期工程，實(shí)現(xiàn)康旅一體發(fā)展。”站在村南，潘禮毅指著前方的山谷，“屆時(shí)游客可以乘坐纜車，在觀光平臺(tái)一覽全景。

關(guān)注“三鄉(xiāng)”引回人

　　巖下潘村是個(gè)小山村。歷史上，由于人口大量外出經(jīng)商或打工，最少時(shí)，常住人口只有17人，且都是70歲以上的老人。

　　“過(guò)去的巖下潘，一沒(méi)產(chǎn)業(yè)、二沒(méi)項(xiàng)目，老百姓沒(méi)活干、沒(méi)錢(qián)賺，不僅村民留不住，外面的人更不愿意來(lái)。”潘禮偉說(shuō)，辦農(nóng)家樂(lè)開(kāi)辦頭兩年，來(lái)村里考察的客商，一看沒(méi)人氣，全都打了退堂鼓。

　　如何才能讓人回得來(lái)、留得下、干得成？村里把目光瞄在了原鄉(xiāng)、歸鄉(xiāng)和新鄉(xiāng)“三鄉(xiāng)人”上。

　　2012年夏天，橫渡鎮(zhèn)全力推進(jìn)“千萬(wàn)工程”，大力推進(jìn)全域旅游，建設(shè)小康村。巖下潘村被列入規(guī)劃，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。時(shí)任橫渡鎮(zhèn)黨委書(shū)記丁志元，帶領(lǐng)巖下潘村干部，多次趕往北京和寧波，邀請(qǐng)潘賢選和在外創(chuàng)業(yè)的“能手”回家鄉(xiāng)投資建設(shè)。最終，有家鄉(xiāng)情結(jié)的潘賢選，成為第一個(gè)“歸鄉(xiāng)人”——出資500余萬(wàn)元，打造漂流和水上樂(lè)園項(xiàng)目。

　　這筆投資猶如雪中送炭，打破了村里招商引資的困境，引發(fā)了歸鄉(xiāng)潮和致富潮——

　　在銀川經(jīng)商20多年的潘禮輝回來(lái)承包起停車場(chǎng)，半年收入十來(lái)萬(wàn)元；在寧波經(jīng)商的羅明芳，回村開(kāi)起“秋山居”飯店，生意做得紅紅火火……“這些年，共有5000萬(wàn)元鄉(xiāng)賢資金投入了村里項(xiàng)目。”潘賢選看在眼里，喜在心里。

　　山溝溝里有了煙火氣，越來(lái)越多的“原鄉(xiāng)人”回家吃起了“旅游飯”。陜西媳婦魯小麗原來(lái)在寧波打工，回村辦農(nóng)家樂(lè)后，最好的年景能賺四五十萬(wàn)元。“坐在家門(mén)口數(shù)鈔票，一個(gè)月賺過(guò)去一年的錢(qián)。”魯小麗直言，現(xiàn)在哪都不想去。如今，在外的“原鄉(xiāng)人”所剩無(wú)幾。

　　隨著“千萬(wàn)工程”的深入推進(jìn)，巖下潘村變得更現(xiàn)代、更年輕。

　　來(lái)自河南的“85后”青年工程師宋陽(yáng)陽(yáng)，帶著團(tuán)隊(duì)，“扎”到巖下潘村，主攻鄉(xiāng)村旅游。宋陽(yáng)陽(yáng)說(shuō)，“背靠青山、面朝田野，在這樣的環(huán)境中工作，心情更愉悅了。”

　　90后橫渡鎮(zhèn)白溪村大學(xué)生王寶琴，加盟巖下潘村旅游開(kāi)發(fā)有限公司，組建運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，投身景區(qū)IP升級(jí)。

　　“鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵靠人，尤其是有想法有活力的年輕人。”潘健說(shuō)，這些年，巖下潘村一直在招募年青人才加盟。

　　2022年元旦，中快旅文化旅游有限公司的加盟，讓巖下潘村的旅游推介、活動(dòng)策劃上了一個(gè)臺(tái)階。今年“五一”期間，這支平均年齡30多歲的團(tuán)隊(duì)，策劃的“1314空中花園”活動(dòng)，日均引流超2萬(wàn)人。“我們希望為鄉(xiāng)村發(fā)展注入新動(dòng)力。”團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人褚宏偉說(shuō)。

“千萬(wàn)工程”效應(yīng)還在擴(kuò)展

　　越來(lái)越靚的巖下潘村，吸引著上海、安徽、寧波等地的人過(guò)來(lái)看風(fēng)景。火熱的“煙火氣”，讓鄰近村的村干部坐不住了。

　　“村‘兩委’一直在尋思‘如何把美麗風(fēng)景轉(zhuǎn)化為村民和村集體收入’，但總找不到好思路。”善見(jiàn)村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任王純宅提議，能否依托“潘家小鎮(zhèn)”資源，聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

　　“‘千萬(wàn)工程’，最終是為了‘全域共富’。”潘禮毅說(shuō)，“能為此出一份力，當(dāng)然愿意。”

　　“跳出潘家、發(fā)展小鎮(zhèn)”。2022年4月，巖下潘村黨支部聯(lián)合善見(jiàn)、橋頭村、巖下、東屏等八個(gè)地域相鄰的村莊，開(kāi)展“依山棲”黨建聯(lián)建，九個(gè)村串聯(lián)成一個(gè)整體的發(fā)展集群。

　　每個(gè)月，巖下潘村牽頭召開(kāi)共富例會(huì)，商議活動(dòng)聯(lián)辦、事項(xiàng)聯(lián)商、項(xiàng)目聯(lián)推等事宜，破解鄉(xiāng)村旅游同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)、業(yè)態(tài)單一等難題。“每次各有重點(diǎn)。上個(gè)月，我們著重討論了人居環(huán)境改善及未來(lái)鄉(xiāng)村建設(shè)。”潘禮毅說(shuō)，這樣的例會(huì)已開(kāi)了15次。

　　善見(jiàn)村依托山清水秀的雙尖山，主打青年旅游網(wǎng)紅地；東屏村憑借豐富的古村落資源，做精做優(yōu)民俗文化產(chǎn)業(yè)；巖下村利用海洋生物館，打造“行走的課堂”……各村錯(cuò)位布局，形成各美其美、美美與共的發(fā)展格局。

　　2022年5月1日 ，善見(jiàn)村雙尖山生態(tài)旅游景區(qū)試營(yíng)業(yè)。美食、音樂(lè)以及和巖下潘村錯(cuò)位的發(fā)展定位，一舉讓善見(jiàn)成為三門(mén)熱門(mén)景點(diǎn)之一。短短五天，吸引游客四萬(wàn)余人，創(chuàng)收100多萬(wàn)元，帶動(dòng)60多人就業(yè)。

　　曾錯(cuò)失發(fā)展機(jī)遇的東屏村，搭上聯(lián)建順風(fēng)車后，前來(lái)古村落旅游的年人流量超過(guò)8萬(wàn)人次。“就連村里的麥蝦館，營(yíng)業(yè)額也提升了20%。”東屏村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任陳正貴喜滋滋地說(shuō)。

　　景點(diǎn)互聯(lián)、客源共享、服務(wù)共推——九個(gè)村“握指成拳”，聯(lián)合組團(tuán)推介旅游項(xiàng)目，聯(lián)合推出區(qū)域旅游套票，協(xié)同舉辦山海音樂(lè)節(jié)、農(nóng)旅特產(chǎn)集市等活動(dòng)。今年6月，第一批區(qū)域旅游套票出爐上線。

　　“過(guò)去‘半日游’升級(jí)為‘兩日游’，游客住下了，錢(qián)也留下了。”橫渡鎮(zhèn)黨委副書(shū)記祁韋皓說(shuō)，自聯(lián)建以來(lái)，帶動(dòng)新增就業(yè)600多人。2022年，各聯(lián)建村的旅游門(mén)票收入超1000萬(wàn)元。

　　實(shí)踐證明，鄉(xiāng)村要振興，必須有產(chǎn)業(yè)；農(nóng)民要致富，必須靠產(chǎn)業(yè)。

　　去年12月，三門(mén)縣橫有味集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司成立。巖下潘村和各村分別出資10萬(wàn)元，參與對(duì)山水資源、集體資產(chǎn)的組合打包和綜合開(kāi)發(fā)，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)從“保底型”向“發(fā)展型”轉(zhuǎn)變，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。

　　“今年3月，公司流轉(zhuǎn)域內(nèi)土地3000畝，租賃給寧波正信農(nóng)業(yè)科技有限公司成片開(kāi)發(fā)，發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游觀光項(xiàng)目。其中的2550畝，將每年分紅給參與流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶。”祁韋皓說(shuō)，憑這個(gè)項(xiàng)目，聯(lián)建的各成員村集體收入每年可新增31多萬(wàn)元。