日前，浙江三變集團(tuán)有限公司（以下簡稱“三變科技”）車間，工人們正聚精會神地調(diào)試為制造新能源變壓器引進(jìn)的12臺新型繞線設(shè)備。“能同時繞兩個線圈，是目前全國最先進(jìn)的設(shè)備。”三變科技副總經(jīng)理戴軍介紹。

　　三門海游街道一直重視企業(yè)技改。短短四年，三變科技的產(chǎn)值從2018年的5.6億元躍升至2022年的12.7億元，增速超過127%。

　　作為老牌工業(yè)基地，又地處三門縣主城區(qū)，近年來街道遭遇土地資源瓶頸，現(xiàn)有可對外出讓工業(yè)用地僅200畝，嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)增速。

　　如何破解這一難題，海游街道決心深入挖掘存量，在原有的基礎(chǔ)上作一番文章——今年一季度，實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長18.9%，財政總收入同比增長24.3%，經(jīng)濟(jì)綜合指標(biāo)位居三門縣第一，一舉奪得全市一季度鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“賽馬比拼”經(jīng)濟(jì)發(fā)展賽道第一名。

“357”計劃——工業(yè)有機更新

　　“最直觀的指標(biāo)就是畝均稅收提升。”海游街道黨工委委員、副主任盧永服解釋道，街道通過大力實施低效用地整治“357”計劃，近三年畝均產(chǎn)值年均遞增12%，畝均稅收超過7萬元。

　　街道經(jīng)過排摸發(fā)現(xiàn)，浙江金明藥業(yè)有限公司的藥廠已經(jīng)停產(chǎn)，造成近220畝土地空置。但由于該企業(yè)主是西班牙人，平時都在杭州工作，工作專班人員多次趕赴杭州，送服務(wù)上門，終于把土地收儲的手續(xù)辦下來。

　　無獨有偶，浙江紫金港膠帶有限公司經(jīng)營困難，導(dǎo)致大片廠房空置，街道希望將低效用地轉(zhuǎn)讓，引進(jìn)效益好的企業(yè)，實現(xiàn)騰籠換鳥。首當(dāng)其沖的是一道信任難題——

　　臺州市東電橡塑有限公司有擴容的需求，但是擔(dān)心意向土地存在不確定因素。為此，街道成立攻堅專班，邀請資規(guī)局、消防大隊、辦證中心等相關(guān)部門，最后通過五方協(xié)商轉(zhuǎn)讓，用三個月的時間啃下了這塊“硬骨頭”。

　　一套收儲轉(zhuǎn)讓、擴容技改政策組合拳下來，目前已整治低效企業(yè)32家，累計盤活低效土地800畝。“力爭在‘十四五’期間沖刺百億級工業(yè)產(chǎn)值鄉(xiāng)鎮(zhèn)。”海游街道黨工委書記陳華乾信心滿滿地說。

黨建聯(lián)建——產(chǎn)業(yè)補鏈強鏈

　　三變科技是較早進(jìn)入新能源賽道的輸變電企業(yè)，具有較大的產(chǎn)品優(yōu)勢，目前同國網(wǎng)和五大發(fā)電集團(tuán)均達(dá)成合作，但批量訂單對產(chǎn)能的壓力很大。“我們希望更高效地推進(jìn)配件本地化，縮短交貨期，降低物流成本。”戴軍表示。

　　為了打通產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，海游街道在其中穿針引線，通過探索“黨建+產(chǎn)業(yè)鏈”模式，推動產(chǎn)業(yè)鏈強鏈、補鏈、延鏈工作。

　　借此機會，三變科技作為“鏈長”，和浦東電工電器有限公司、臺州超固電氣有限公司、臺州通達(dá)機電有限公司等12家鏈上企業(yè)組團(tuán)成立變壓器產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)建。

　　同時，搭建紅色助企服務(wù)團(tuán)，陳華乾任團(tuán)長，結(jié)對指導(dǎo)黨建聯(lián)建開展工作，實現(xiàn)資源共享、互惠互利，鏈上企業(yè)共同生產(chǎn)訂單已超千萬元。

　　對于產(chǎn)業(yè)的長期培育，盧永服拿“航母編隊”作比——

　　海游街道有兩大支柱產(chǎn)業(yè)橡膠產(chǎn)業(yè)和和輸變電產(chǎn)業(yè)，將其龍頭企業(yè)三維橡膠、三變科技作為航母，通過五到十年，發(fā)展其他小企業(yè)轉(zhuǎn)型為這兩家企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈下游企業(yè)，就像是護(hù)衛(wèi)艦、巡洋艦……

　　“這樣的發(fā)展模式既可以壯大龍頭企業(yè)，降低物流成本，又可以讓這些產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)有穩(wěn)定訂單，有效降低小企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險。”盧永服介紹。

對癥開方——營商環(huán)境優(yōu)化

　　海游街道也曾有過一段“項目在前面飛，手續(xù)在后面追”的日子，這些企業(yè)在不動產(chǎn)證辦理上存在歷史遺留問題，這就意味著融資困難，難以持續(xù)發(fā)展。補辦并非易事，不少企業(yè)卡在了消防檢查不合格以及建筑與圖紙不符兩道難關(guān)上，整改就會影響生產(chǎn)。

　　“長痛不如短痛。”盧永服說，海游街道主動擔(dān)當(dāng)作為，牽頭組織住建、消防、資規(guī)、辦證中心等相關(guān)部門，指導(dǎo)企業(yè)在3個月內(nèi)整改到位，已為63家企業(yè)破解該難題。

　　盧永服表示，政府要為企業(yè)做好服務(wù)，我的手機24小時為大家暢通，只要不觸及安全和環(huán)保的底線和紅線，企業(yè)有任何需求都可以提。

　　特別是疫情期間，半夜盧永服接到奮飛科技的電話，人還迷迷糊糊，就跑去高速卡口接車，一路跟蹤，直到完成防疫閉環(huán)管理；疫情全面放開的時候，企業(yè)面臨口罩、藥品等物資緊缺的困境，盧永服立馬聯(lián)系了在安徽做藥品生意的朋友，調(diào)撥了一批物資專車發(fā)到三門，解決了企業(yè)的燃眉之急。

　　此外，海游街道還成立了統(tǒng)計業(yè)務(wù)專班，指導(dǎo)企業(yè)精準(zhǔn)報送數(shù)據(jù)，做到不虛報、不瞞報、不漏報，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。“這樣我們才能摸清企業(yè)發(fā)展情況，在助企工作上做到對癥開方。”盧永服說。