到過(guò)路橋方林村的人都會(huì)忍不住感嘆,別墅、花園、健身區(qū)……村民們猶如生活在高檔社區(qū)里。村集體經(jīng)濟(jì)總資產(chǎn)35億元、村民人均年純收入11萬(wàn)元,是臺(tái)州名副其實(shí)的“首富村”。
“除了高興,還是高興?!狈搅执宕迕穹搅x笑道。
“八八戰(zhàn)略”強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步發(fā)揮浙江的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展優(yōu)勢(shì),加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。這一科學(xué)謀劃,為路橋大力探索實(shí)施“三路三橋”強(qiáng)村富民新路徑,實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量提升三年行動(dòng)指明了方向。
“作為浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)首批試點(diǎn),路橋聚焦‘三新’共富主戰(zhàn)場(chǎng),以發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收為突破口,全力打造‘村村有百萬(wàn)、戶戶有就業(yè)、人人有分紅’的路橋樣板?!甭窐騾^(qū)委書記潘崇敏說(shuō)。
2022年,該區(qū)村集體總收入達(dá)百萬(wàn)元以上的行政村有163 個(gè),占比92.6%,位列全市第一,全省領(lǐng)先。
今年5月,路橋在頂層設(shè)計(jì)上又向前邁出關(guān)鍵一步,提出要打造共同富裕示范區(qū)建設(shè)18大標(biāo)志性成果,“強(qiáng)村富民‘村村百萬(wàn)’”就是其中一項(xiàng),并定下目標(biāo):力爭(zhēng)年底實(shí)現(xiàn)村集體收入“村村百萬(wàn)”。
大河淌,小河滿。集體“家底”不斷充實(shí),農(nóng)民的“錢袋子”越來(lái)越鼓,百姓追求美好生活的底氣必定越來(lái)越足。
市場(chǎng)興村,充實(shí)“幸福存單”

村里家家住別墅、戶均住房面積達(dá)到290平方米、戶均擁有轎車1.5輛……用方林村村民的話說(shuō)就是,現(xiàn)在的幸福生活已經(jīng)“全面超越了城市”。
這番場(chǎng)景,是早些年方林村村民難以想象的畫面。
40年前的方林村,還是一副貧窮落后的模樣,干部一個(gè)接一個(gè)地?fù)Q,誰(shuí)也不愿意當(dāng)村官。
1983年6月,28歲的方中華擔(dān)任村書記,他對(duì)村民許下承諾,要帶領(lǐng)村民致富,要為老百姓造福。
次年,他看到中央發(fā)出的《關(guān)于1984年農(nóng)村工作的通知》后,果斷提出“市場(chǎng)興村”的發(fā)展思路。不久后,方林村掛牌開(kāi)張浙江省第一家舊機(jī)械設(shè)備市場(chǎng),至此正式邁上了特有的市場(chǎng)興村之路。
如今,方林集團(tuán)不僅有方林汽車城、二手車市場(chǎng),還有舊設(shè)備市場(chǎng)等3個(gè)市場(chǎng),子公司共15個(gè)。村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到7500萬(wàn)元,人均可支配收入增長(zhǎng)到11.1萬(wàn)元。
為了讓村民的幸福感“觸手可及”,方林村每年都向村民發(fā)出兩份“幸福存單”:
第一份是股權(quán)分配“幸福存單”。2016年,方林率先完成村集體經(jīng)濟(jì)股權(quán)化改革,成為臺(tái)州市第一個(gè)徹底股改、資產(chǎn)量化、按股分紅的村,實(shí)現(xiàn)了“資產(chǎn)變股權(quán)、農(nóng)民當(dāng)股東”的轉(zhuǎn)變。年年分紅,從未間斷,2021年,村民每人分紅達(dá)到4.9萬(wàn)元,人口多的大家庭能分到四五十萬(wàn)元。
第二份是社會(huì)公益“幸福存單”。方林村建立了26項(xiàng)全生命周期的福利體系,人均每年各項(xiàng)福利超10萬(wàn)元,比如看病全報(bào)銷,年年免費(fèi)體檢,60歲以上的老人每月還有1200元的“退休金”。
“方林村的故事,正是路橋不斷深化村辦市場(chǎng)之路、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之路、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)之路,金融之橋、機(jī)制之橋、鄉(xiāng)賢之橋,以這個(gè)’三路三橋’強(qiáng)村富民建設(shè)路徑推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的縮影?!甭窐騾^(qū)共富辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
“市場(chǎng)興村”新樣板的美好圖景在路橋徐徐展開(kāi),全區(qū)228個(gè)村社中有村辦、混合所有制的市場(chǎng)40家,2022年總成交額343.6億元,推動(dòng)21個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)年收入超千萬(wàn)。
資源活血,走好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)之路
“19800元一次!19800元兩次!19800元三次!成交!”
5月13日,在桐嶼街道小稠村谷雨廣場(chǎng)舉行的臺(tái)州市浙東唐詩(shī)之路消費(fèi)季暨路橋區(qū)枇杷文化節(jié)啟動(dòng)儀式現(xiàn)場(chǎng)上,首籃愛(ài)心枇杷以高價(jià)拍出。
小小的枇杷果,如何會(huì)有這么大的魅力?
桐嶼街道小稠村是遠(yuǎn)近聞名的“枇杷之鄉(xiāng)”,全村519戶居民幾乎家家戶戶種植枇杷,約有2000畝左右,形成了“村前綠水盈盈繞,村后枇杷滿山坳”的獨(dú)特風(fēng)光。
多年來(lái),小稠村以枇杷產(chǎn)業(yè)為核心,成立了小稠農(nóng)旅發(fā)展有限公司,注冊(cè)“稠記”枇杷露商標(biāo),完成了從家庭作坊向企業(yè)化工坊的蛻變。同時(shí),實(shí)行“黨建+技術(shù)培訓(xùn)”、“五村連片”、“陽(yáng)光工廠”共富工坊的運(yùn)營(yíng)模式,積極開(kāi)展產(chǎn)地標(biāo)識(shí)、品牌打造的營(yíng)銷活動(dòng),發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品深加工,讓枇杷成為小稠村村民的“共富果”。
小稠村村書記邱明生告訴記者,村里正準(zhǔn)備投入200萬(wàn)元建立一條枇杷露飲料生產(chǎn)線,即將面市,希望通過(guò)專業(yè)化的運(yùn)營(yíng),將“稠記”枇杷茶飲打造成爆款網(wǎng)紅飲料。

為了讓小稠村“陽(yáng)光工坊”共富工坊可以“放手一搏”,路橋還搭好金融之橋,臺(tái)州銀行為桐嶼街道共富工坊授信2000萬(wàn)元。目前,全區(qū)小微企業(yè)貸款余額達(dá)826.59億元,占比達(dá)58.19%,高于全省平均水平30個(gè)百分點(diǎn),村集體授信覆蓋面達(dá)100%。
近年來(lái),路橋大力發(fā)展“一鎮(zhèn)一品”特色產(chǎn)業(yè), 像小稠村這樣的“共富工坊”在路橋遍地開(kāi)花。2022年,全區(qū)建成電商直播、農(nóng)旅融合等模式的共富工坊64家,吸納閑置勞動(dòng)力2356人,發(fā)放工資1731萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8512萬(wàn)元。
抱團(tuán)發(fā)展,增強(qiáng)村級(jí)造血功能

走進(jìn)路橋區(qū)金清鎮(zhèn)恒金濱海產(chǎn)業(yè)園,一片高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代化廠房引人矚目。產(chǎn)業(yè)園總投資5億元,將于2025年全面達(dá)產(chǎn),預(yù)計(jì)產(chǎn)值約30億元。
曾經(jīng),這片占地96畝的土地是19個(gè)村的“荒地”。近兩年,經(jīng)過(guò)政府牽線搭橋,由政府來(lái)收回,再以統(tǒng)一開(kāi)發(fā)的模式,由村里采用回購(gòu)的方式把一部分廠房按照他們的征地比例分回到每一個(gè)村。
“園區(qū)建成后,19個(gè)村按照畝數(shù)可以得到4幢4層樓的廠房。我們村返還地有13畝,能一次性得到發(fā)展資金270萬(wàn)元。等廠房出租后,預(yù)計(jì)村里每年還能得到50多萬(wàn)元收入。”作為參與此次項(xiàng)目的村之一,聯(lián)盟村黨總支書記、村委會(huì)主任沈心國(guó)對(duì)未來(lái)鄉(xiāng)村的發(fā)展建設(shè)更有期盼和底氣。
“飛地抱團(tuán)”是路橋助推村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“加速跑”的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措。“該模式打破村與村之間的要素制約和地域限制,以規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化的集成效應(yīng),增強(qiáng)村級(jí)‘造血’功能,走出一條抱團(tuán)發(fā)展、走向共同富裕的發(fā)展之路?!甭窐騾^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局黨委委員、副局長(zhǎng)李天金介紹。
目前已全面啟動(dòng)年收入低于100萬(wàn)村的“飛地”項(xiàng)目5個(gè),建成的21村“飛地”抱團(tuán)項(xiàng)目,預(yù)計(jì)可增收500萬(wàn)元。
同時(shí),全區(qū)組建強(qiáng)村公司48家,經(jīng)營(yíng)性收入16.2億元,利潤(rùn)4500萬(wàn)余元,探索形成政府和村集體的小額工程精準(zhǔn)點(diǎn)供、國(guó)企與鎮(zhèn)街、村社聯(lián)動(dòng)承攬的幫富機(jī)制,提升村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)造血能力。
不久前,路橋啟動(dòng)實(shí)施新一輪集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng),推動(dòng)“飛地”抱團(tuán)、片區(qū)組團(tuán)擴(kuò)面提質(zhì),推進(jìn)強(qiáng)村公司規(guī)范發(fā)展,凝力蓄勢(shì)邁向共富美好未來(lái)。
專家說(shuō):市鄉(xiāng)村振興會(huì)客廳牽頭人、浙江百花園林集團(tuán)董事長(zhǎng) 周斌
在高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的進(jìn)程中,路橋區(qū)聚焦壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量提升三年行動(dòng),著力打造“村村百萬(wàn)、人人分紅”的共富模式,作用明顯,成效顯著。
路橋用好“強(qiáng)村富民”這一抓手,對(duì)于探索推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的發(fā)展路徑具有深遠(yuǎn)意義。近年來(lái),路橋通過(guò)多種形式充分挖掘各種潛力和用好用活鄉(xiāng)村資源,真抓實(shí)干推進(jìn)夯實(shí)壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更大力度為村民辦實(shí)事、增收入,讓“強(qiáng)村富民”的路子越走越寬。
“強(qiáng)村富民”既需要腳踏實(shí)地、夯實(shí)基礎(chǔ),更需要持續(xù)發(fā)力、接力奮進(jìn),要因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo),要多措并舉、循序漸進(jìn)。要通過(guò)不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村資源要素集聚、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、農(nóng)業(yè)功能拓展、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸等推動(dòng)更有力度和效率的村集體與村民共富。要全域推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施同規(guī)同網(wǎng)、互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)逐步統(tǒng)一,進(jìn)一步提高民生福祉水平。
記者手記:
在人人艷羨的方林村,有一句話印在了我的腦海:“跳出方林發(fā)展方林”。
方林村的總面積只有0.4平方公里,村現(xiàn)有村民266戶、1136人。無(wú)論從那個(gè)方面來(lái)看,方林村都是一個(gè)普通的小村。
土地資源的制約,成了很多鄉(xiāng)村無(wú)法“大展拳腳”的困擾。而翻開(kāi)方林村的歷史,從來(lái)不滿足于在自己的小天地里發(fā)展,早早將眼光放到了外面更加廣闊的天地。
2002年,方林村投資1.85億元掛牌購(gòu)買了1公里外的原楊戴村180畝商業(yè)用地,建成浙江方林汽車城;2009年,方林村以項(xiàng)目合作的方式,從周邊的原肖謝村、肖王村租賃150畝土地,建成二手車市場(chǎng);方林品牌走向全國(guó),更走向了世界,銷售區(qū)域遍布國(guó)內(nèi)20多個(gè)省市和東歐……
方林的故事并非個(gè)例。放眼路橋,各村發(fā)展基礎(chǔ)不同、產(chǎn)業(yè)特色有別,但大家因地制宜、因時(shí)制宜,開(kāi)展村村合作、村企合作、飛地抱團(tuán)等探索,不斷以有限的資源去放大“乘數(shù)效應(yīng)”,比如路橋的小伍份村把老糧倉(cāng)變身咖啡館,引來(lái)人才、資金,創(chuàng)造了產(chǎn)業(yè)“聚寶盆”。
小村莊擁有大視野,讓它們勇于打破制約,發(fā)展的道路越走越寬、越走越順,有效推進(jìn)農(nóng)民和農(nóng)村穩(wěn)步走向共同富裕。
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