“很多員工是計件工資，時間對他們很重要。如果廠里有條件提供飯菜，他們也就不會去選擇廠門口的流動攤了，但現實是有食堂的企業太少?！?月12日下午，在浙江溫嶺市城北街道，一場主題為“黨建聯建融合互促商治解決企業員工用餐問題”的座談會正在臺州市夢理達鞋業股份有限公司熱烈進行，足友體育員工李萍在發言中說出了多數員工的心聲。

　　會議室內，街道通過黨建聯建機制邀請黨代表、融合互促共同體代表、村黨組織書記代表、兩新黨組織及企業主代表、企業員工代表、村民代表及網格員代表，與市級職能部門相關負責人，街道主要領導、街道分管領導、基層隊所負責人等對話交流，開誠布公找問題、開門納諫求共識，共同商治解決企業員工用餐問題。來自中央黨校、省委黨校，清華大學、復旦大學、中山大學、浙江傳媒學院的專家教授現場旁聽，調研溫嶺民主協商與社會治理的實踐和經驗。

　　據了解，“中國童鞋之鄉”城北街道總面積約12.2平方公里，擁有企業900余家。發達的制鞋產業吸引了6萬多名外來務工人員來這里安家立業，再加上2萬多的本地人口，轄內人口密度非常大，是全省人口密度的12倍。在這樣的人口密度下，吃、住、行等剛需問題也被放大，成為基層社會治理的一個難點。以“吃”為例，城北轄內有在冊餐飲店540多家，包羅了天南地北的諸多美食。但生活成本的逐年上升、下班休息時間的短暫、就近不就遠的生活習慣，讓多數企業員工更愿意選擇廠門口的流動攤。

　　“流動攤便宜又省時，省出一頓飯的跑腿時間，就能多加工幾串鞋幫。”融合互促共同體代表點出癥結所在。對于生活壓力大的打工人來說，企業食堂是降低就餐成本的最好選擇，而由于歷史原因，城北多數企業并沒有廚房等配套用房，在900余家企業中，有集中廚房、外包食堂的，僅占7%左右。因此，從員工角度來看，流動攤販有其存在的必然性，但由此帶來的交通擁堵、食品不衛生、噪音擾民、環境臟亂等問題讓群眾詬病，解決好這些問題也是政府的職責所在。

　　那能不能在社會治理和員工剛需之間找到最佳契合點？現場，思維與思維碰撞，迸發出社會治理“新火花”。“不能一刀切式地趕走流動攤販，這樣會造成員工就餐難。”“我們城市管理辦將考慮設置共享攤點，讓流動攤販在就餐高峰期利用空坪隙地等微小空間進行集中、規范、有序經營，讓流動攤販和企業員工‘雙向奔赴’?！薄安⒉皇撬衅髽I都有場地設置食堂，食品安全也是個問題?！薄拔覀儼l展服務辦正在擬定‘無明火餐飲定時進廠區’方案，讓有意向的企業與正規餐飲商合作，定時定點送餐進企業，既方便員工就餐，也能保障食品安全?！薄拔覀円仓罁碛幸粋€食堂更能留住員工、留住人才，但成本這一塊的壓力就讓多少企業望而卻步，更別說文明就餐了?！薄拔拿髦登Ы?，我們宣傳辦將聯合銀行設立文明積分創業創新貸，通過文明積分制管理，讓文明企業獲得銀行授信，幫助解決創業創新中遇到的資金問題，營造全社會重視文明、尊重文明的良好風氣?！薄?/p>

　　一支話筒傳心聲。2個半小時的座談會氣氛熱烈，大家踴躍發言，你一言我一句，細細勾勒出政府、群眾、企業互信互惠的縱橫結合的立體關系，也讓科學合理的決策孕育而出。得益于“紅領聯新、融合互促”制度的深入實施，近年來，街道先后成立了麻車村、橫塘村、山馬村、南山閘村、石粘村5個融合互促共同體，推動新老居民融合互促，努力構建共建共治共享的基層社會治理新格局。通過融合互促共同體這個“連心橋”“擴音器”，新城北人有了參與社會治理的渠道，他們為吃、住、行等亟待解決的問題積極發聲，提出了不少解決之道，也有了對話商治的基礎。

　　“今天的座談，有視頻、有調研、有數據、有對策，看得出政府是做了大量準備的，實打實地給我們新城北人搭建溝通交流、解決問題的平臺。我希望今后這種對話商治的方式能延續下去，為我們解決更多急難愁盼問題?！蹦仙介l村融合互促共同體秘書長李德松感觸道。

　　“人民至上是我們亙古不變的初心，優質服務是我們孜孜不倦的追求?！背潜苯值傈h工委書記梁云慶表示，新城北人的“枝葉小事”就是政府的“大事”，對于本次座談集中反映的“就餐難”問題，街道會認真梳理歸納，盡快推動工業區臨時疏導點設立、加強行業自律、文明積分創新創業貸等措施落實，帶著感情、帶著責任解決好問題，讓大家吃得開心、安心。新老居民融合互促是街道一直在推進的“一號工程”。接下來，街道將不斷深化“紅領聯新、融合互促”制度，進一步完善對話協商機制，多種渠道、多種方式搜集篩選群眾反映的問題，并以問題為導向，充分發揮黨建聯建等機制作用，主動提供多元、便利、精準、高效的服務和幫助，及時解決民生焦點問題，比如今年基本能解決新城北人子女在學前教育、小學到初中全流程的公辦率，讓新城北人從心理上和行動上增強認同感、歸屬感和幸福感，夯實新老居民共建共享基石。