水利部印發(fā)《關(guān)于做好第一批省級水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)工作的通知》,確定遼寧、浙江、江西、山東、湖北、廣東、廣西7個省份作為第一批省級水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)。力爭用3—5年時間,先導(dǎo)區(qū)建設(shè)取得明顯成效,創(chuàng)造一批可借鑒、可推廣的典型經(jīng)驗。
建設(shè)國家水網(wǎng),是黨中央、國務(wù)院作出的保障國家水安全的重要戰(zhàn)略部署。2021年5月14日,習(xí)近平總書記在推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展座談會上強調(diào),加快構(gòu)建國家水網(wǎng),為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有力的水安全保障。
浙江省委、省政府高度重視網(wǎng)絡(luò)化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),2019年部署系統(tǒng)謀劃浙江水網(wǎng),同時加快推進(jìn)千島湖配水、浙東引水等一批水網(wǎng)骨干工程建成見效,推動省級水網(wǎng)的雛形基本形成。省第十五次黨代會要求高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)代水利設(shè)施網(wǎng),省委十四屆八次全會提出大力推進(jìn)“浙江水網(wǎng)”建設(shè),《浙江省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》將構(gòu)建安全美麗的“浙江水網(wǎng)”作為建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系的重要任務(wù)。
省水利廳、省發(fā)展和改革委員會印發(fā)《浙江水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》,已獲省政府批復(fù)。
《規(guī)劃》明確,到2025年,一批浙江水網(wǎng)骨干工程開工建設(shè),水資源配置更加均衡,防洪排澇突出薄弱環(huán)節(jié)基本消除,河湖生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,一批數(shù)字孿生流域和數(shù)字孿生工程初步建成;全省水網(wǎng)規(guī)劃體系基本形成,市場化的水網(wǎng)工程建設(shè)運行管理機(jī)制初步建立,現(xiàn)代化水網(wǎng)體系框架基本形成。
“十四五”期間:
舟山大陸引水、甌江引水、灘坑引水、嵊泗大陸引水等工程建成通水,浙中、浙東等水資源配置通道關(guān)鍵工程開工建設(shè),新增年供水能力10億立方米以上。
朱溪、開化等水源工程完工見效,鏡嶺水庫等開工建設(shè),重要城市實現(xiàn)多源供水,縣級以上城市基本形成“一源一備”,實現(xiàn)城鄉(xiāng)同質(zhì)化飲水。
重要河流源頭基本具備調(diào)蓄控制能力,八大流域干流堤防基本達(dá)標(biāo),杭嘉湖平原新增南排杭州灣強排能力超1000立方米每秒,5條平原高速水路建成見效,沿海病險海塘全面完成提標(biāo)加固,建成一批高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)海塘。
重點河湖生態(tài)流量達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%,水土保持率達(dá)到93.2%,平原生態(tài)配水通道基本建立,錢塘江、甌江、大運河等一批河湖生態(tài)治理保護(hù)與修復(fù)工程建成。
重要水工程、河流水系、水資源的智能化監(jiān)測體系基本構(gòu)建,水資源多目標(biāo)調(diào)度體系基本建立,新建重大工程基本實現(xiàn)數(shù)字孿生,錢塘江、苕溪、曹娥江、飛云江、椒江等數(shù)字孿生流域基本建成。
河湖長制機(jī)制進(jìn)一步完善,水價調(diào)整、跨區(qū)域水網(wǎng)工程建設(shè)管理、生態(tài)和資源補償?shù)人W(wǎng)運行管理機(jī)制初步建立。
浙江水網(wǎng)建設(shè)主要指標(biāo)
注:1.以城市防洪達(dá)標(biāo)、城鄉(xiāng)供水水源保障、水生態(tài)流量保障等三項指標(biāo)均達(dá)標(biāo)為高質(zhì)量覆蓋范圍,計算達(dá)標(biāo)的縣市區(qū)個數(shù)與縣市區(qū)總個數(shù)的比值。
2.水資源配置通道輸水能力與通道水源水庫供水能力之間的比值。
3.對城鄉(xiāng)供水水源保障能力從水量、水質(zhì)和應(yīng)急備用等方面綜合評價,計算城鄉(xiāng)供水水源保障能力達(dá)標(biāo)的縣(市、區(qū))數(shù)量占全省的比例。
4.指全省流域面積200平方公里以上河流中有管控要求的斷面生態(tài)流量達(dá)標(biāo)比例。
浙江水情特點是什么
水利基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀如何
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浙江水情特點
河湖密布、江海通達(dá)
浙江基本水面率5.66%,全省河流總長13萬余公里。全省常年水面面積1平方公里以上的湖泊57個,主要分布在環(huán)杭州灣兩岸的杭嘉湖平原和蕭紹寧平原。
降水豐沛、時空不均
浙江降水充沛,多年平均降水量1622毫米,但降水時空分布不均。降雨空間分布差異顯著,自西向東,自南向北遞減。
地貌多變、水情復(fù)雜
浙江素有“七山一水二分田”之稱,地勢總體由西南向東北傾斜。江河源頭短,上游坡降大,河水暴漲暴落,疊加暴雨后極易發(fā)生山洪泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。
以浙北、浙中、浙東三條水資源配置通道為骨干,溝通八大水系和十余個重要水庫樞紐結(jié)點,浙江形成“三縱八橫十樞”的水網(wǎng)總體格局。
水利基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀
全省水利基礎(chǔ)設(shè)施體系完備。現(xiàn)有水庫4277座,總庫容447億立方米,其中200座大中型水庫控制全省47%的山區(qū)面積。
近年建成的以新安江、富春江為源頭的千島湖配水、浙東引水等工程,年引供水能力達(dá)18.7億立方米,為杭州、寧波、紹興、舟山提供生活用水的同時改善了沿線水環(huán)境。
實施五水共治以來,全省河湖面貌發(fā)生巨大變化,省控斷面達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì)比例達(dá)95%以上,建成美麗廊道4.7萬公里,濱水綠道1萬余公里,創(chuàng)建省級美麗河湖443條(個)。
推進(jìn)水資源配置通道
完成海塘提標(biāo)加固和生態(tài)化改造
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建設(shè)省級水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)
浙江這么做
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完善高水平水資源配置體系
加快農(nóng)村供水水源建設(shè),持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)村規(guī)模化供水,落實水網(wǎng)建設(shè)“最后一公里”。
實施浙北、浙中、浙東水資源配置通道工程,全省11個設(shè)區(qū)市建設(shè)區(qū)域水資源配置通道。至2035年,三條水資源配置通道全面建成,市域水資源配置通道全部建立,為寧波、舟山、金義都市區(qū)等地新增優(yōu)質(zhì)水資源供應(yīng)。
完善高標(biāo)準(zhǔn)防洪保安體系
推進(jìn)海塘安全提標(biāo)、生態(tài)提質(zhì)、融合提升、管護(hù)提效,建設(shè)安全可靠、綠色生態(tài)、功能綜合、運行高效的海塘工程體系。完成全線2014公里海塘提標(biāo)加固和生態(tài)化改造。
實施杭嘉湖、蕭紹、寧波、臺州沿海、溫州沿海等五大平原高速水路和強排工程,暢通洪水出路,增強平原排澇能力。
完善高品質(zhì)幸福河湖體系
推進(jìn)錢塘江、大運河、甌江、苕溪等八大水系水生態(tài)保護(hù)與修復(fù),推進(jìn)實施嘉善片區(qū)水生態(tài)治理;整體推進(jìn)中小流域和農(nóng)村水系綜合整治,建設(shè)親水岸線,對已有堤防實施生態(tài)化改造;開展水土流失治理,持續(xù)增強水源涵養(yǎng)功能;完善河湖長管理機(jī)制,提升河湖管理水平。
完善高效能智慧水利體系
重點推進(jìn)八大水系數(shù)字孿生流域和重大工程數(shù)字孿生建設(shè),依托“浙里九龍聯(lián)動治水”打造數(shù)字孿生業(yè)務(wù)應(yīng)用,建立“四預(yù)”等決策功能完備的智慧水網(wǎng)應(yīng)用體系。“十四五”期間,初步完成錢塘江、苕溪、飛云江、椒江等流域數(shù)字孿生,建成杭嘉湖區(qū)域數(shù)字孿生水網(wǎng),為“智慧太湖”提供支撐。
完善高質(zhì)量水網(wǎng)管理體系
建立健全浙江水網(wǎng)工程相關(guān)地方性法規(guī)和規(guī)章。健全生態(tài)補償機(jī)制,對江河源頭區(qū)和水生態(tài)保護(hù)、開發(fā)建設(shè)等行為引起的損益關(guān)系進(jìn)行調(diào)節(jié)。探索資金補償、產(chǎn)業(yè)扶持、技術(shù)援助、人才支持等多元化市場化補償方式,為水網(wǎng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展提供政策支持。
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