浙江在線-臺州頻道11月7日訊（浙江在線共享聯盟·三門 章海英 泮素珂）土地是民生之本、發展之基。用“活”土地政策，事關有效投資和項目建設，事關經濟社會發展大局。

　　三門縣堅持以抓好用地保障、服務經濟社會項目建設為目標，整合各方資源，多措并舉，全力走好土地規劃、新增建設用地指標爭取、供地三步棋，為項目落地、企業擴建等提供堅實用地保障，助推三門高質量發展。

規劃先行 統籌推進

　　10月26日上午，三門縣自然資源規劃局涉及土地要素保障的核心職能科室負責人和沿海工業城的工作人員匯聚賴峙涂，就C-11-7地塊土地要素保障問題現場辦公。

　　沿海工業城賴峙涂片區是三門三大重要產業拓展平臺之一，納入“三區三線”城鎮開發邊界。周邊交通便利，地理環境優越，以工業為功能發展定位。對該片區進行成片開發，利于統籌規劃各類配置，以實現土地的綜合利用和高效利用，提高集約節約水平。

　　“昨天省里剛下達新增建設用地指標，今早就過來踏勘了，我們要科學編制該區塊規劃，指導下一步的用地報批及開發建設。”三門縣規劃編審中心主任陳湘劍說，此次會商主要為了科學編制該地塊詳細規劃，指導下一步的用地報批及開發建設。

　　要素跟著項目走，服務圍繞需求轉。為更好服務企業，三門各部門主動作為，靠前服務，變項目投資方翹首等待審批，為部門“靠前做地”。

　　自接收到該片區需要增加工業用地的信息后，三門縣領導高度重視，親自帶隊向省廳爭取用地指標，使得該區塊150畝的重大項目指標得以解決。

　　“該地塊約占全年用地指標的四分之一。馬上就11月份了，我們要加快動作，不能把好不容易爭取來的指標浪費了?！标愊鎰φf。

提前謀劃 精準配置

　　2022年，三門縣各鄉鎮（街道）及園區提交各類新增建設用地指標需求共計81個項目，申報面積約3000畝。相對的是，今年上半年三門縣新增建設用地指標僅200畝，很多產業、項目指標保障困難。

　　盡管如此，三門縣自然資源和規劃局仍精細統籌新增建設用地指標預安排。7月4日縣政府確定40余個條件成熟的項目，將其納入用地項目庫。

　　同時，為爭取到更多指標，縣自然資源規劃局絞盡腦汁，通過加快規劃優化提升、項目梳理調整、并聯辦理供地相關手續等方法消化處置了一批“批而未供”土地和閑置土地，在10月下旬爭取到453畝新增建設用地指標獎勵，獎勵數量居臺州領先。

　　2019年以來，三門縣共爭取新增建設用地指標3128畝，其中批次新增建設用地計劃指標2734.5畝，盤活掛鉤新增建設用地計劃指標293畝，省重大產業項目獎勵新增建設用地指標100.5畝。

　　該縣分類研判指標需求、行業特征和項目內容，將項目劃分為AB兩個層級，按照“科學分類、差異對待、精準保障”的思路，將有限的新增用地指標精準分解到項目。

　　“我們能做的、該做的就是在最短時間內將有限的新增用地指標精準分解到項目，減少流程時間，為企業爭取更多時間。”該局國土空間用途管制科負責人說。

靈活供地 降本增效

　　甬臺溫高速至沿海高速三門聯絡線項目用地報批實行專班化運作，歷時半年，現已批準動工；9月28日，“靖凱模塑”競得沿海工業城172畝的土地，計劃投資21億用來建設“年產500萬件汽車新能源光學元件”項目；原“永源汽車”的107畝閑置土地，引進投資10億元的海啊休閑用品項目，9月已完成供地……

　　三門推行靈活的供地方式，除遵照既定程序進行招拍掛外，企業還可以選擇長期租賃、先租后讓、租讓結合、彈性年期出讓等方式使用土地。

　　為降低企業用地成本，該縣出臺《三門縣重大制造業項目用地優化配置實施意見》，明確列入浙江省重大產業項目的可直接認定為三門縣重大制造業項目，在建設期內憑浙江省重大產業項目批文，優先參加新增工業建設用地招拍掛，且土地出讓時可以以基準地價或收儲原始成本價作為起始價。未列入省重大產業項目庫的項目，在滿足相應條件的基礎上，可按認定程序進行認定和運用。

　　同時，企業投資項目的畝均產值、畝均稅收、能耗等指標與該縣工業企業綜合信息管理系統掛鉤，對界定為低效產業用地的，將按“有進有退，優勝劣汰”更新機制實施再開發，提高土地開發效率。

　　2019年以來，三門共供應土地11728畝，其中工業用地3207畝，住宅用地539畝，商服用地128畝，公共設施用地1498畝，重大能源、交通、水利等基礎設施用地6356畝。