近兩年來，臺州市委統戰部深入貫徹落實省委高質量發展建設共同富裕示范區的決策部署，實施統一戰線助推共同富裕“雙十雙百雙千”工程，得到各級統戰部門積極響應，各統戰團體和廣大統戰成員踴躍參與。

　　為進一步增進全市統一戰線成員助推共同富裕的思想共識，深入實施統一戰線助推共同富裕“雙十雙百雙千”工程，廣泛團結凝聚建設共同富裕示范區、先行市的智慧和力量，近期，臺州統戰推出“同心共富案例”專欄，更好展現全市統一戰線助力共同富的豐碩成果。

一、工作背景

　　三門縣聚焦鄉村組團式發展，以亭旁鎮為試點，通過構建“三大體系”、探索“三類模式”、打造“三大示范”，從機制變革、項目創富、文旅潤富等三大維度縱深推進共同富裕示范縣建設，形成“鄉鎮得發展、村民得實惠、統戰得鍛煉”的共富型鄉鎮體系。今年以來，赤子劇院、天門峽翡翠谷等19個重點項目已陸續開工，預計結對村每年增加收入20000元/人 。

二、主要做法

聚焦高位引領，構建“三大體系”

　　一是構建“共商共議”專班體系。在新鄉賢、新階層人士、非公經濟人士中選出40名代表入駐統一戰線服務團，組建統籌專班，定期召開聯席會議商討重大事項、重點項目，商討發展難題。截至目前，已開展“共富交流會”6次，現場考察走訪14次，共協調解決資金調配、土地利用、產業發展等問題15個。

　　▲“共富交流會”

　　▲　“民宿+工坊”助富討論會

　　二是構建“精準施策”規劃體系。按照“以點帶面、統籌推進”思路，全面梳理紅色文化、農特產品、山水景觀等資源，搭建“一核多翼”發展布局。以打造浙東地區紅色文化旅游標桿地為核心，以各村地域文化、特色產業、區位優勢為支撐打造多個“紅色地標”，探索出一條“紅色基因+休閑旅游+鄉村振興”的共同富裕之路。

　　三是構建“內優外引”運行體系。內部優化“領頭人培育”機制，計劃培養十名鄉村領頭雁、百名共富帶頭人。目前，已組織外出考察5次，培育種植、電商和直播專業人才15名；外部引入“市場牽引”機制，通過改善基礎設施和項目包裝，吸引社會資本投入開發，助推助富項目縱深發展。

聚焦項目助富，探索“三大模式”

　　一是讓利集體，打造鄉賢帶富示范村。吸引鄉賢回歸促共富，芹溪村盧為歡等鄉賢投資天門峽翡翠谷景區，簽訂股份贈與協議，初期村集體占25%股份，同時將停車場等子項目交由村集體負責，前五年每年返5萬元給村集體，第15年股份增至49%，第20年項目所有資產歸村集體所有。目前，景區已于五一正式營業，假期游客總量超8000人次，直接帶動就業崗位120余個，預計年化收益達2000萬元。

　　▲天門峽翡翠谷景區規劃圖

　　二是利益聯結，打造古村改建示范村。三門縣工商聯牽頭亭旁本土企業家出資300萬改造包家老公社項目，將保存較好的90間老宅收回村集體統一開發，打造亭旁鎮民宿核心標桿建筑，同步帶動百余幢清代遺留的古民居“蝶變”重生，壯大村集體經濟。

　　三是盤活土地，打造股權共享示范村。由鄉賢聯誼會牽頭各村集體出資，成立亭山公司，以浙江龍泉公司油橄欖項目為契機，推動閑置土地資源的盤活利用。當前，公司已與全鎮54個行政村簽訂“共富股權書”，整合流轉土地1000余畝，每村可預計享受油橄欖產業共富項目分成80萬元。

聚焦文化潤富，打造“三大示范”

　　一是多元定位，“特色化”精細指導。以合作共建為抓手，依據各村文化、生態、產業特點，深挖民主黨派、統戰社團、鄉賢等資源，打造一批富含亭旁特色元素的“文化地標”。如楊家村聯合縣知聯會推進非遺文化傳承工坊、包家村結對民建臺州市委助推紅色故事創造工坊、岙樓村攜手鄉賢陳夢麟復興國學館打造紅色文化學術工坊等特色各異村莊，推動鎮域旅游品牌多點開花。

　　▲“品牌化”區域打造規劃圖

　　二是串點成線，“主題化”統籌規劃。以紅色文化為內核，以紅色之路、紅色酒店、紅色體育小鎮等資源為主軸，推出“紅飄帶”精品紅色文旅路線，有機整合包定故居、紅色地名館、“浙江紅旗第一飄”紅旗廣場、中共臨三工委舊址等紅色景點，繪制一張特色文旅地圖，推進共富發展。

　　三是共建共創，“品牌化”區域打造。通過將文化故事融入形象規劃設計，以“紅色文化、農特產品、山水景觀”為統一標識，培育特色鮮明、實效突出、群眾公認的產品品牌，深度完善區域公共品牌運營機制。截至目前，“紅飄帶”文旅、“丹邱山”茶葉、“亭山”油橄欖等公共品牌建設正穩步推進。

三、亮點特色

　　共同富裕需要共富型政策體系，在鄉鎮層面同樣需要構建共富型的鄉鎮體系。三門縣委統戰部聚焦鄉村組團式發展，在亭旁鎮探索鄉賢回歸、企業聯合改造、股權共享三大項目助富模式，盤活土地資源，帶動村莊改造。打造紅色故事創造工坊等一批亭旁特色的“文化地標”，規劃精品紅色文旅路線。

四、實施成效

　　一是打造紅色共富路線。圍繞“紅色旅游+鄉村體驗”，整合聯盟各村稟賦要素，推動紅色景點串珠成鏈，推出“紅飄帶”文旅精品路線。實現客源相互引流，打造“吃住行游購娛”全周期致富，吃住在岙樓，紅色體驗在基地，話劇觀看在包家，非遺體驗在楊家，康養農旅在壩頭，山水游玩在芹溪等等。

　　二是打造多元共富工坊。圍繞“紅色旅游+文創產品”，聯盟統籌設計文創產品，打造能帶走的“紅色名片”。針對業態、定位多元，推動形成各具特色、互促共進的“多元工坊”發展模式。如楊家村打造非遺文化傳承工坊、包家村紅色故事創造工坊、岙樓村紅色文化學術工坊、壩頭村中草藥工坊等，可提供就業崗位100余個，帶動百姓就業、創業、致富。

　　三是打造項目共富集群。赤子劇院，常態化上映和出演為亭旁起義量身定制的電影《碧血黎明》和話劇《赤子》，同時可提供300人團隊的主體班次培訓，帶動就業崗位60余個。紅色主題酒店以楊家村固定資產入股、其余村資金入股形式打造，提供住宿81間，同時容納研學團隊十余個，年均可享受利潤分成100萬。天門峽翡翠谷由鄉賢出資，村集體、村民以土地入股，輻射周邊村，布局共享停車位。二期計劃新建懸崖秋千、景區亮化工程、帳篷營地、色彩林業等項目。