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浙報關(guān)注丨臺州市黃巖區(qū)北洋鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊副隊長王鵬: 從怕到盼,是對我們的最大肯定
2022年09月22日 來源: 浙江在線 記者 陳久忍 共享聯(lián)盟黃巖站 牟浩

  浙江在線-臺州頻道9月22日訊(浙江在線記者 陳久忍 共享聯(lián)盟黃巖站 牟浩)立善法于天下,則天下治。高水平建設(shè)法治中國示范區(qū),浙江要讓法治這一手真正硬起來。

  回眸十年發(fā)展歷程,率先開啟法治中國建設(shè)在省域?qū)用鎸嵺`探索的浙江,在習(xí)近平法治思想的引領(lǐng)下砥礪前行,取得了豐碩充盈的實踐成果、有效管用的制度成果和與時俱進的理論成果。一張張法治“金名片”更加閃亮,一個個“全國領(lǐng)先”不斷涌現(xiàn),各領(lǐng)域法治化水平全面提升。

  十年,法治浙江建設(shè)亮出哪些新招?百姓又有怎樣的獲得感?一起來聽浙江人的法治故事。

  北洋鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊副隊長王鵬

  去年11月,臺州市黃巖區(qū)北洋鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊成立。這是黃巖區(qū)實行“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革以后,成立的第一支鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊。我也因此有了一個新身份——北洋鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊副隊長。

  浙江是全國唯一的“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革國家試點,黃巖區(qū)的“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革走在全省前列。我和隊友經(jīng)常感慨,我們站在了改革的最前沿。

  改革最直觀的變化,體現(xiàn)在群眾對我們的稱呼上。我聽老隊員講,十幾年前,他們還常被群眾叫作“城管”。很多人對這個詞語的印象其實不那么好,也存在一些誤解。如今,隨著綜合行政執(zhí)法領(lǐng)域改革的推進,越來越多人習(xí)慣喊我們“執(zhí)法隊”。

  在我看來,稱呼的變化,反映的是法治政府建設(shè)日漸深入人心和群眾對我們工作的認可。此前,我擔任黃巖區(qū)綜合行政執(zhí)法局北洋中隊中隊長時,遇到部門執(zhí)法權(quán)限之外的違法事項,經(jīng)常有心無力、有苦難言。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)原先在很多管理類目上沒有執(zhí)法權(quán),聯(lián)合執(zhí)法又需要協(xié)調(diào)很多部門和環(huán)節(jié),稍有不慎容易引發(fā)矛盾沖突,最終損害的其實是政府部門的公信力。“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革真正實現(xiàn)了“一支隊伍管執(zhí)法”。現(xiàn)在我們執(zhí)法隊有44人,由鎮(zhèn)長兼任隊長,承接16個領(lǐng)域537項行政執(zhí)法職能。隊里還配置了9個區(qū)級部門的下沉人員,方便跨部門聯(lián)合開展執(zhí)法。即便沒有執(zhí)法權(quán)的事項,我們也能通過證據(jù)共享、內(nèi)部協(xié)調(diào)等機制,更快速地交由相關(guān)部門處置。

  北洋鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊向商戶出具指導(dǎo)意見書 拍友 王敏智 攝

  改革帶來的執(zhí)法能力和效率提升是顯而易見的。今年8月,我們接到舉報稱鎮(zhèn)上一家水泥攪拌站無證生產(chǎn)。我們很快召集發(fā)改、自規(guī)、環(huán)保3家部門聯(lián)合上門。現(xiàn)場執(zhí)法后,這家水泥攪拌站2天便完成拆除整改。這在過去至少要半個月。

  一系列法規(guī)和制度的出臺,也讓我們工作的底氣更足。浙江率先在綜合行政執(zhí)法領(lǐng)域出臺省級地方性法規(guī)《浙江省綜合行政執(zhí)法條例》。黃巖區(qū)出臺制定了依法行政、執(zhí)法辦案、協(xié)作配合等8方面50項制度匯編,梳理“綜合查一次”清單40條。我所在的北洋鎮(zhèn)也在全省率先出臺以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為主體的行政處罰裁量標準。怎么查,怎么處置,都有了依據(jù)和規(guī)范。

  當然,我們也感到身上的責任更重了。如今,行政執(zhí)法事項大幅增加,僅梳理出來的高頻事項就有93項,轄區(qū)也突破了地域限制,涵蓋了一鎮(zhèn)三鄉(xiāng)以及長潭水庫庫區(qū)。但大家的干勁都很足。我印象最深的是,一名企業(yè)主看到我們說,“原來怕你們來,現(xiàn)在盼你們來。”改革后,我們一改過往多部門多次上門檢查的情況,推出“綜合查一次”給企業(yè)減負,針對信用好的企業(yè),我們半年查一次。檢查時,我們還會收集企業(yè)訴求,提供力所能及的幫助。今年以來,我們就收集并協(xié)助解決企業(yè)留抵退稅、穩(wěn)崗用工、法律援助等訴求52條。

  從“怕”到“盼”,我想這是對我們的最大肯定。


標簽: 北洋鎮(zhèn);黃巖區(qū);執(zhí)法隊;大綜合一體化 浙江在線臺州頻道 責任編輯: 張丹萍
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