浙江在線-臺州頻道8月9日訊（浙江在線通訊員 盛鷗鷗）日前，椒江區大陳鎮綜合行政執法隊組織開展了為期三天的“海島聯動”綜合行政執法檢查。首次海上執法、一次“綜合體檢”、一場圓桌懇談、一次集中夜巡……正式開啟椒江“一支隊伍管執法”海島實踐新篇章，也為大陳奮進“兩個先行”提供堅實的行政執法支撐。

　　“島上地方雖然小，但方方面面都有涉及到，且隨著新業態的日趨豐富，需要有海島特色的執法模式來逐步將其規范起來。”大陳鎮專職黨委委員、綜合行政執法隊常務副隊長顏超說，得益于“大綜合一體化”行政執法改革，可以有效破解原先鎮里“看得見、管不著”、部門“管得著、離得遠”的尷尬處境。“在宣傳教育先行、凝聚隊伍合力、強化‘屬地執法’的同時，我們還將探索服務創新，形成執法不出島、服務不出島的閉環新模式。”

　　據悉，聚焦海島建設、文化旅游、交通運輸、農業農村（漁業）等實際，7個領域142項行政執法事項已于7月6日完成賦權公告，這意味著由“1+8+1”執法力量下沉組建的大陳鎮綜合行政執法隊，可實現以鎮為主體行使執法權。

首次海上執法，守護海洋資源

　　8月2日下午，在大陳島周邊海域，大陳鎮綜合行政執法隊根據賦權事項開展了首次海上執法，當天下午共檢查5艘漁船，查處兩起違規作業行為，擬立案處罰。

　　“緊扣8月1日12時首批伏休漁船出港開捕這個時間點，我們對標農業農村（漁業）條線賦權事項，組織了此次海上執法。”大陳鎮綜合行政執法隊專職副隊長林騰說，“根據實際執法情況，我們還進行了首次海上辦案。”

　　“大陳島上原來就有專門的漁港管理站，但它只能起到監督管理的作用，并沒有行政處罰職權，而執法隊伍下沉后，就能更好地更精準地開展執法。”大陳鎮綜合行政執法隊海洋漁業相關負責人倪瑋瑋認為，此次海上執法成效明顯，不僅反應出動迅速、辦案更加便利，信息證據還能共享。

一次綜合“體檢”，提升執法質效

　　大陳鎮綜合行政執法隊針對綜合執法、衛生監督、市場監管、文化旅游、交通運輸等領域，對垃圾分類、食品安全、經營證照、島上交通、旅游住宿等事項進行檢查，實現進一次門查多項事，并對一些不符合規范的店家提出了相應整改要求。

　　蓬勃發展的旅游業，是大陳奮進“兩個先行”的主陣地之一。“現在正值暑期旅游旺季，與游客息息相關的民宿餐飲是否規范、垃圾分類是否到位等，也是此次‘綜合查一次’‘監管一件事’執法的‘體檢’內容。”林騰說。

　　“這樣不僅監督執法更便捷，業主整改效率也更高，有助于海島旅游文化提升至更高的管理層次。”大陳鎮綜合行政執法隊衛生監督相關負責人李春林說，從當天對島上多家民宿的檢查情況來看，衛生監督專項基本符合有關標準要求。

一場多方懇談，共商改革之策

　　8月3日上午，一場以海島執法為主題的圓桌懇談會在大陳鎮舉行。除了“一支隊伍管執法”下沉隊伍執法人員，大陳鎮相關聯系人、村干部、黨員代表、村民代表、經營戶等都參加了此次會議。

　　認真聽完大陳鎮綜合行政執法隊介紹了賦權的執法事項、目前的問題困難、下步的計劃思路后，大家也就島上目前面臨的占道經營、停車秩序方面執法難題和審批服務進島需求等，暢談自己的想法。

　　大陳鎮副鎮長、綜合行政執法隊副隊長李君長認為，不同于城區街道的執法常態化，因交通不便等原因，島上各類執法相對較少，大家的規范意識仍有待提升。“希望以此次行政執法改革為契機，執法隊在梳理賦權事項、列出執法計劃等的同時，也要深入群眾開展形式多樣且針對性強的宣傳教育，提高大家對行政執法改革的知曉度和認同度，執法時也要按標準執行，從各方面提升大陳整體形象。”

一次集中夜巡，規范“夜間”經濟

　　8月3日晚，大陳鎮專職黨委委員、綜合行政執法隊常務副隊長顏超帶隊，赴梅花灣、三角街等夜間人員聚集區域開展夜巡，重點排查沿街店鋪消防安全、油煙排放、占道經營、活禽宰殺、戶外燒烤、經營證照、垃圾分類等問題，共整治違規違法行為12起。

　　“針對大家提出的各項問題，當晚，我們就帶隊到梅花灣三角街等餐飲聚集區域開展夜巡，并向大家宣傳講解‘大綜合一體化’行政執法改革。”顏超說，“夜”經濟是大陳的特色和亮點，如何通過執法將其有效規范起來，使其不影響交通出行和游客觀光體驗，是執法隊后續要探索推進的內容。

　　據悉，接下來，大陳鎮綜合行政執法隊將以“執法+宣傳+服務”為抓手，打造“執法藍小二”品牌，通過“數字架橋”形成海島、海陸、陸島執法服務聯通的“智理便民”模式，創出海島執法服務特色，不斷擦亮椒江“大綜合一體化”行政執法改革“金名片”。