因銷售過期洗發(fā)水被立案處罰，玉環(huán)個體戶范某本該承擔至少1萬元的處罰。如今，通過“學法考法免罰減罰制度”，范某學習《化妝品監(jiān)管條例》并通過考試后，拿到一張減輕處罰告知書，僅繳納了1000元罰款。

　　“今年各行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難重重，我們就創(chuàng)新思路，堅持柔性執(zhí)法，盡量給個體工商戶提供寬松的營商環(huán)境。”玉環(huán)市市場監(jiān)管局黨委書記、局長曾志斌說，截至目前，通過“學法考法免罰減罰制度”，已減少市場主體罰款負擔35.9萬元。

　　玉環(huán)共有市場主體近7.6萬戶，其中個體工商戶約4.8萬戶，占市場主體總量的63.1%，整體帶動近10萬人就業(yè)。為提振個體經(jīng)營者的創(chuàng)業(yè)信心，玉環(huán)出臺《玉環(huán)市扶持個體工商戶紓困發(fā)展的若干政策》，從“降低經(jīng)營成本、給予專項補貼、強化金融幫扶、優(yōu)化營商環(huán)境”四個方面出臺27條舉措，在排憂解困上“做減法”、精準服務上“做加法”，以更大力度幫助個體工商戶應對疫情影響、恢復生產(chǎn)經(jīng)營、穩(wěn)定擴大就業(yè)。

減壓減負促“輕裝上陣”

　　“一次性減免3個月的房租，幫我們省下19萬元。這兩年市場行情不好，門店生意受到很大影響，政府‘雪中送炭’真的幫忙減輕了不少壓力。”這陣子，個體工商戶李女士承租在國有企業(yè)房屋名下的2家店鋪，及時享受到了政府送去的“減租福利”。

　　為了幫助個體工商戶及時紓困解難，玉環(huán)市迅速組建紓困專班，聯(lián)合財政、機關事務中心等部門，對承租行政事業(yè)、國有企業(yè)房屋的個體工商戶實施減免3個月租金的幫扶措施。截至6月底，該市已為符合條件的855家個體工商戶減租1211.61萬元，減租工作已全部完成。

　　房租減免，只是玉環(huán)全面落實減免政策、促個體工商戶“輕裝上陣”的一個舉措。今年以來，玉環(huán)市聚焦個體工商戶經(jīng)營過程中的痛點、難點，圍繞減稅、減費、減負、減租、減息，推出了一系列減免優(yōu)惠舉措，確保個體工商戶日常資金周轉(zhuǎn)順暢，經(jīng)營壓力更輕。

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　　減半收取餐飲住宿業(yè)個體戶特種設備檢測費，免收部分計量器具檢測費、鍋爐能效測試費、場（廠）內(nèi)機動車輛牌照費和困難小作坊鍋爐檢驗費；先后發(fā)放4批穩(wěn)崗返還資金，共涉及市場主體5950家，返還金額4110.21萬元；廣泛宣傳減稅退稅優(yōu)惠政策，提高納稅人知曉率和申報準確率，僅“六稅兩費”就減免2000余萬元。

　　受疫情影響，玉環(huán)升迪機械廠的生產(chǎn)經(jīng)營不太景氣，擺在眼前的還有等待支付的小規(guī)模納稅人增值稅、員工養(yǎng)老保險等。對照政策，玉環(huán)市市場監(jiān)管局工作人員及時上門，并告知該廠滿足多項優(yōu)惠政策，包括“六稅兩費”減半、小規(guī)模納稅人增值稅免收、緩繳員工養(yǎng)老保險等。

　　“算下來一年減少支出10多萬元，現(xiàn)在我們可以將這筆資金優(yōu)先用于采購材料、發(fā)放工資，全力保證正常經(jīng)營，對我們個體工商戶來說真是‘及時雨’。”“升迪機械”負責人管炳忠激動地說。

加碼加持助“信心提振”

　　這陣子，臺州博眾汽車銷售服務有限公司漲了不少“人氣”，只見三四名銷售人員在展區(qū)為消費者介紹車輛信息，還有三名銷售人員在洽談區(qū)和消費者進行溝通。

　　“6月初，政府面向消費者發(fā)放了900萬元汽車補貼，加上國家購置稅減半政策，對我們車市消費拉動很明顯。”“博眾”銷售總監(jiān)陳禮林說，6月份店里客流量日均7批次，訂單量也較5月份上漲了近40%，極大提振了他們的經(jīng)營信心。

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　　服務加碼、政策加持助個體工商戶渡過難關，已然成為了玉環(huán)各部門的共識。為更好地幫助市場主體守牢“錢袋子”，玉環(huán)不斷細化政策措施，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，堅持開展歇業(yè)登記“一件事”改革、發(fā)放消費券、推進信用融資貸款等各項服務，通過有溫度、有力度、有速度的“組合拳”，讓市場主體發(fā)展有信心、有韌勁、有活力。

　　6月22日上午，玉環(huán)市市場監(jiān)管局聯(lián)合中國建設銀行玉環(huán)支行、玉環(huán)農(nóng)商銀行共同舉辦全市小微主體融資破難啟動儀式暨金融紓困助力共富推進會，兩家銀行對6家企業(yè)、4家個體工商戶授信，總授信額度8500萬元，并和玉環(huán)市市場監(jiān)管局簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，全面加大小微主體金融支持力度，充分激發(fā)市場主體活力。

　　“5月底的時候我們就跟兩家銀行對接，達成初步合作意向。目前，已向兩家銀行發(fā)放小微主體信用融資名單3萬多戶，共對583家個體工商戶完成授信金額1.24億元，實際發(fā)放個體工商戶信用貸款216家，信用額度2432萬元。”玉環(huán)市市場監(jiān)管局黨委委員、副局長汪旭富說。

　　此外，玉環(huán)還計劃拿出50萬元用于重點防疫領域補貼。一方面，優(yōu)選防疫要求較高、消殺支出較多的已上鏈“浙冷鏈”“浙食鏈”的進口冷鏈、進口水果個體戶作為補貼對象，并根據(jù)進口經(jīng)營規(guī)模等分檔給予補貼；另一方面，由政府買單，雇傭第三方消殺公司為大中型餐飲單位定期提供免費消殺服務，千方百計激活市場發(fā)展活力。