編者按：自改革開放以來，浙江金融業璀璨放光，積極創新，勇立潮頭。

　　1984年11月，人民銀行、工商銀行正式分設，直至2018年10月，浙江省內基本形成了嶄新的“一行三局”的金融監管格局。2021年，浙江省政府發布《浙江省金融業發展“十四五”規劃》，提出“十四五”期間，要圍繞服務新發展格局，基本建成高端資源集聚的金融服務戰略支點、內外循環相互促進的金融要素配置樞紐，打造金融高質量發展強省和區域金融現代治理先行示范省。

　　浙江省委書記袁家軍強調，要一體推進數字化改革和金融領域改革，持續深化融資暢通工程，聚焦用傳統手段難以解決的堵點痛點難點問題，推動金融服務流程再造、模式重構、制度重塑，推動金融資源更優配置，推動金融發展質量變革、效率變革、動力變革。

　　今年3月18日，中國人民銀行、中國銀行保險監督管理委員會、中國證券監督管理委員會、國家外匯管理局、浙江省人民政府發布《關于金融支持浙江高質量發展建設共同富裕示范區的意見》，優先將金融支持共同富裕相關改革試點任務賦予浙江，指導支持浙江率先探索實踐。

　　匯聚浙江金融力量，發揮浙江金融優勢，以金融向上向善的力量，共同承擔起服務浙江高質量發展建設共同富裕示范區的責任，讓共富創新舉措在浙江金融領域遍地開花。

　　“一直以來，人行指導金融機構加大對實體經濟的支持力度，保持金融總量穩定增長，助力穩定浙江省經濟大盤。”在6月15日的“區域金改看浙江”臺州小微金改媒體見面會上，中國人民銀行杭州中心支行黨委副書記、副行長應兆祥介紹，1-5月，浙江省各項貸款新增1.34萬億元，同比多增1933億元，余額同比增長15.5%，增速保持全國首位。全省債務融資工具發行2340億元，其中民營企業發行量全國第一。

　　“區域金改看浙江”臺州小微金改媒體見面會（央廣網記者 尚天宇攝）

　　落實各項金融助企紓困政策，幫助困難企業渡過難關；用好各項貨幣政策工具，推動金融支持重點領域。2022年以來，人民銀行杭州中心支行持續運用普惠性支農支小再貸款、再貼現工具，引導擴大涉農、小微企業、民營企業信貸投入。同時推動金融機構合理讓利，做到各類手續費應免盡免、應減盡減。鼓勵各地對經營困難的中小微企業和個體工商戶給予擔保費、貸款利息等補貼，推動綜合融資成本穩中有降。

金融改革幫扶困難小微，精準施策實現活水滴灌

　　臺州是中國民營經濟發祥地、股份合作經濟發源地、市場經濟先發地，目前共有市場主體72萬余家，其中99%以上是民營中小微企業。這些企業貢獻了90%以上的稅收、90%以上的GPD、80%以上的就業。

　　一個個酒缸排列整齊，一杯杯白酒香氣四溢，日前央廣網記者走進臺州金山陵酒業有限公司，這棟不起眼的門面房后藏著大乾坤。

　　在臺州金山陵酒業酒廠內，廠房里一排排機器協同運作，儲酒室存放的酒缸成百上千，倉庫堆疊的成品酒高達五六層，這是金山陵酒業即將發往全國各地的訂單。金山陵酒業總經理陳懷軍告訴央廣網記者，受疫情影響，2020年初酒廠銷售量下滑，現金流出現了短缺，得益于黃巖農商銀行年利率4.15%的300萬復工復產貸，金山陵酒業公司解決了燃眉之急，渡過了難關。

　　臺州金山陵酒業儲酒室（央廣網記者 尚天宇攝）

　　如今的金山陵酒業，規模不斷壯大，廠區面積達16800平方米，恒溫山洞儲藏區達2000多平方米，產業線不斷完善，糟燒白酒、黃酒、食醋等年生產量達3000余噸，金山陵酒業成了當地名副其實的農業龍頭企業。

　　為金山陵酒業紓困解難，只是臺州金融活水滴灌小微企業的一個縮影。截至2022年5月末，臺州小微貸款戶數由24萬戶增加到51.95萬戶，覆蓋率大幅提升；小微貸款余額由2263億元增加到5825億元，小微貸款余額占比46.21%，分別高于全省、全國近10、20個百分點。

　　“不看報表看原始，不看抵押看技能，不看公司治理看家庭治理。”這是臺州銀行在小微金融風險防范和內控管理上一套特有的風控技術。臺州銀行行長黃朝盛接受央廣網記者采訪時說：“很多小微企業、家庭作坊、夫妻店的材料都不全，沒有抵押功能，這個時候我們就會看老板的經營能力，看他的家庭治理能力，從而為他們量身訂制小微金融服務，實現精準幫扶。”

　　臺州銀行行長黃朝盛接受央廣網記者采訪（央廣網記者 尚天宇攝）

　　作為臺州小微金改試驗區建設的“金名片”，臺州以“政府出資為主，銀行捐資為輔”方式組建了信保基金，切實緩解小微企業和“三農”融資難、融資貴等問題，并逐步形成了以“和諧、合作”為特色的“和合擔保”模式。據了解，臺州信保基金成立于2014年11月，目前已覆蓋臺州9個縣（市、區），合作銀行達44家，實現區域全覆蓋、銀行全覆蓋，形成市縣一體化的業務發展格局。

　　其中，臺州信保基金和泰隆銀行臺州分行聚焦北三縣共同推出“臺富貸”系列產品，為小微企業、三農、特色產業提供個性化金融支持，開發共富產品助力當地特色產業發展。泰隆銀行臺州科技支行董事長鄭強介紹，該金融產品將擔保費率從0.75%降至0.5%，可減免保費250萬元，針對經濟薄弱村擔保費率最低可降至0，為浙江山區26縣跨越式發展增添動能。

　　截至2022月4月末，臺州信保基金累計為38397家市場主體承保授信75066筆，累計擔保授信金額672.88億元；在保余額145.72億元，在保戶數18545，戶均在保78.58萬元，并不斷向基層下沉，目前融資擔保放大倍數已達到12.48倍，業務規模穩居全國地市級前列、全省第一。

宏觀指導加大實體扶持 區域“金改”助力共同富裕

　　臺州旭升衛浴技術人員使用精密儀器調試產品（央廣網記者 尚天宇攝）

　　作為國際某知名衛浴品牌的供應鏈企業，臺州旭升衛浴股份有限公司主要生產高檔恒溫閥芯、傳感器、恒溫水龍頭等配套產品。2020年初受疫情影響，旭升衛浴復工延遲了近一個月，資金鏈緊張，企業陷入了困境。旭升衛浴董事長羅華奮說：“多虧有了數融通，只需要辦個手續簽個字就能完成貸款。資金壓力變小了，我們就可以一門心思投入到產品生產研發當中。”一門心思搞科創、埋頭苦干做研發，旭升衛浴目前在技術研發迭代上已花費近1600萬元，但同時也獲得了8項國家專利。

　　羅華奮所說的“數融通”，正是人民銀行臺州市中心支行和路橋區金融工作中心在金融改革上的探索創新——“科技屬性評價+小微信用評級”雙維評價體系模式，通過創設評估矩陣筑起“金融+財政”融資政策精準支持體系，臺州路橋區解決了初創期科技企業的融資難題。目前，路橋區已完成科創企業名單庫內391家企業的雙維評價，初創期科技企業在銀行的貸款獲得率為85.71%，比試點前提升了10%左右。

　　人民銀行臺州市中支黨委委員、副行長鮑大慧接受央廣網記者采訪（央廣網記者 尚天宇攝）

　　“引導金融機構擴大信貸投放、降低融資成本、優化融資結構。”人民銀行臺州市中支黨委委員、副行長鮑大慧接受央廣網記者采訪時說，金融服務信用信息共享平臺、企業雙維評價模式、小微企業信用貸款試點、商標專用權質押融資……一直以來，人行臺州支行利用政策工具，加強對重點行業的支持以及對困難行業的幫扶，指導轄區內各家銀行推出一系列的符合小微企業實際、幫助困難企業渡過難關的信貸產品。今年5月末，臺州市本外幣貸款余額12643.49億元，比年初新增973.52億元，同比增長19.69%，貸款增速位居全省第二。

　　在普惠金融改革的大道上，臺州正闊步向前。以金融助力浙江高質量發展建設共同富裕示范區為總目標，以人行宏觀指導金融行業加大實體經濟扶持為總抓手，臺州金融行業不斷推陳出新，精準滴灌，在幫扶困難企業、讓利小微企業上不斷深耕，這是臺州對浙江省委省政府金融實施方案的回應，更是對國務院五條穩經濟措施的回答。