近日,臺(tái)州推出100項(xiàng)“五個(gè)自由”集成改革舉措,助力經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)。
今年,市六屆一次黨代會(huì)和 市“兩會(huì)”對(duì)加快臺(tái)州市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了新要求、進(jìn)行了新部署,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)直接領(lǐng)銜推進(jìn)開(kāi)放性經(jīng)濟(jì)“五個(gè)自由”集成改革,內(nèi)容涵蓋“貿(mào)易自由”“投資自由”“資金自由”“運(yùn)輸自由”“人員進(jìn)出自由”。
最近,臺(tái)州市委改革辦牽頭協(xié)同市發(fā)展改革委、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市金融辦、臺(tái)州海關(guān)等7家單位,對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)自貿(mào)區(qū)、義烏試驗(yàn)區(qū)等做法,立足臺(tái)州實(shí)際,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,深入調(diào)研會(huì)商,起草制定了《臺(tái)州推進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)“五個(gè)自由”集成改革第一批舉措清單》,努力打造一批高含金量的標(biāo)志性成果,全面重塑區(qū)域開(kāi)放形態(tài),以“五個(gè)自由”集成改革階段性成效助力臺(tái)州市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)。
一、“貿(mào)易自由”改革
推進(jìn)海關(guān)監(jiān)管模式創(chuàng)新改革
1.探索單一窗口綜合服務(wù)應(yīng)用平臺(tái)(智能原產(chǎn)地綜合服務(wù)應(yīng)用平臺(tái))建設(shè)
2.建成電子口岸制卡點(diǎn)(已批)
3.擴(kuò)大“兩步申報(bào)”應(yīng)用范圍
4.落實(shí)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”各項(xiàng)改革要求
5.完善重大動(dòng)植物疫情和外來(lái)物種監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)
6.推動(dòng)大麥嶼港進(jìn)境水果指定監(jiān)管場(chǎng)地正式開(kāi)展水果進(jìn)口業(yè)務(wù)
7.深化商品檢驗(yàn)?zāi)J礁母?/p>
8.完善進(jìn)出口商品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和快速反應(yīng)體系
9.申報(bào)糧食、肉類(lèi)、汽車(chē)等指定口岸
10.年底前完成頭門(mén)港海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所建設(shè)
11.完成綜保區(qū)通關(guān)便利化制度政策儲(chǔ)備
12.研究謀劃在綜合保稅區(qū)內(nèi)開(kāi)展鋰電池、汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱等產(chǎn)品保稅再制造試點(diǎn)
推進(jìn)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式改革試點(diǎn)建設(shè)
13.建立臺(tái)州市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)海關(guān)HS編碼目錄庫(kù)
14.建設(shè)組貨倉(cāng),探索組貨人制
15.探索市場(chǎng)采購(gòu)重點(diǎn)企業(yè)“報(bào)關(guān)一體化、通關(guān)一體化”制度度
推進(jìn)跨境電商模式創(chuàng)新和新型貿(mào)易方式發(fā)展
16.上規(guī)模跨境電商B2C平臺(tái)、企業(yè)招引
17.建立進(jìn)口商品展示展銷(xiāo)平臺(tái)
18.研究謀劃便利跨境電商出口退換貨相關(guān)政策
19.推動(dòng)玉環(huán)市申報(bào)“內(nèi)外貿(mào)一體化”省部級(jí)試點(diǎn)
20.玉環(huán)市內(nèi)外貿(mào)一體化服務(wù)在線、中非貿(mào)易港現(xiàn)代集采數(shù)據(jù)倉(cāng)等應(yīng)用迭代升級(jí)
21.支持服務(wù)貿(mào)易和離岸貿(mào)易發(fā)展
22.探索易貨貿(mào)易可行性
23.支持符合條件的跨境電商相關(guān)企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)
推進(jìn)稅收政策集成改革
24.穩(wěn)步實(shí)施市場(chǎng)采購(gòu)免稅政策
25.做好跨境電商出口免稅管理系統(tǒng)建設(shè)
26.全市范圍推開(kāi)備案單證數(shù)字化試點(diǎn)
27.探索開(kāi)展出口退稅示范企業(yè)建設(shè)
二、“投資自由”改革
深化市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)制度改革
28.進(jìn)一步壓減外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單
29.加快推進(jìn)“自主申報(bào)+信用承諾+智能確認(rèn)”模式在各審批環(huán)節(jié)應(yīng)用
30.探索港澳地區(qū)實(shí)現(xiàn)商事登記“銀政通”服務(wù)
31.推進(jìn)外資商事登記領(lǐng)域電子證照應(yīng)用
32.推進(jìn)企業(yè)住所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化登記改革
33.簡(jiǎn)化外商投資企業(yè)登記材料,開(kāi)展外商主體資格證明文件滬蘇浙皖三省一市互認(rèn)
34.建立實(shí)施企業(yè)境外投資商務(wù)、發(fā)改聯(lián)審機(jī)制
深化投資主體全生命周期服務(wù)改革
35.推進(jìn)“浙里基本公共服務(wù)”市縣貫通
36.推進(jìn)實(shí)體、熱線、網(wǎng)絡(luò)三大公共法律服務(wù)平臺(tái)服務(wù)、監(jiān)管一體化
37.公證窗口設(shè)立自貿(mào)區(qū)服務(wù)專(zhuān)窗,實(shí)行涉外公證、領(lǐng)事認(rèn)證和公證、不動(dòng)產(chǎn)“一件事”聯(lián)辦制度
38.推行市場(chǎng)主體年報(bào)“多報(bào)合一”模式
39.建立智慧執(zhí)法監(jiān)管制度
40.全面落實(shí)輕微違法行為告知承諾制
41.開(kāi)展外資企業(yè)信用評(píng)價(jià)
42.深化企業(yè)破產(chǎn)重整、預(yù)重整、立審執(zhí)轉(zhuǎn)破制度改革,完善市場(chǎng)主體救治和退出機(jī)制
43.完善涉外法律服務(wù)制度
44.開(kāi)展司法領(lǐng)域“當(dāng)事人一件事”改革
45.建立涉企案件依法甄別糾正機(jī)制
46.全面推廣“非羈碼”應(yīng)用
深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益保障制度改革
47.爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)商業(yè)秘密保護(hù)基地
48.推進(jìn)商業(yè)秘密保護(hù)應(yīng)用場(chǎng)景迭代升級(jí)
49.建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域以信用為基礎(chǔ)的分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管試點(diǎn)(已批)
50.推廣應(yīng)用省知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)
51.建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)援助專(zhuān)家?guī)?/p>
52.完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解機(jī)制,落實(shí)外商投資企業(yè)投訴機(jī)制
三、“資金自由”改革
加快推進(jìn)本外幣結(jié)算步伐
53.開(kāi)展跨境人民幣“首辦戶”拓展行動(dòng)
54.探索符合條件的跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)建立本外幣一體化資金池
55.開(kāi)展跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)
56.開(kāi)展跨境人民幣境外借款業(yè)務(wù)
57.爭(zhēng)創(chuàng)本外幣合一銀行賬戶體系改革試點(diǎn)
58.爭(zhēng)創(chuàng)更高水平貿(mào)易投資人民幣結(jié)算便利化試點(diǎn)
加快推進(jìn)跨境金融服務(wù)體系建設(shè)
59.探索便利化跨境外匯結(jié)算模式
60.申報(bào)合格境外有限合伙人(QFLP)改革試點(diǎn)
61.深化動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押融資試點(diǎn)建設(shè)
62.全省率先建設(shè)數(shù)字外貿(mào)金融綜合服務(wù)場(chǎng)景
63.開(kāi)展基于大數(shù)據(jù)應(yīng)用的融資服務(wù)模式探索和應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)
64.全國(guó)率先探索風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的“外貿(mào)+政策性轉(zhuǎn)貸款”模式
65.積極向上申報(bào)國(guó)家級(jí)普惠小微金改示范區(qū)
66.制定差異化、特色化的自貿(mào)區(qū)金融綜合評(píng)價(jià)和預(yù)警監(jiān)測(cè)體系
加快推進(jìn)融資服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新
67.加大自由貿(mào)易服務(wù)銀行、保險(xiǎn)、證券、基金等機(jī)構(gòu)招引力度
68.探索設(shè)立專(zhuān)門(mén)服務(wù)自由貿(mào)易的服務(wù)團(tuán)隊(duì)、管理部門(mén)、專(zhuān)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)
69.鼓勵(lì)和支持民間優(yōu)質(zhì)資本依法合規(guī)進(jìn)入銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)
70.支持民間資本設(shè)立或參股地方金融組織
71.探索推廣多元化融資產(chǎn)品和貿(mào)易服務(wù)鏈金融產(chǎn)品
72.優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資模式
73.加大出口信用風(fēng)險(xiǎn)保障力度
74.設(shè)立綠色理賠通道和簡(jiǎn)易賠付程序
四、“運(yùn)輸自由”改革
加快推進(jìn)港口開(kāi)放綜合集成改革
75.強(qiáng)化市內(nèi)港口間的協(xié)同合作機(jī)制
76.出臺(tái)臺(tái)州港新開(kāi)辟外貿(mào)集裝箱航線的補(bǔ)貼政策
77.全力爭(zhēng)取大竹山雷達(dá)站補(bǔ)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目
78.支持推動(dòng)頭門(mén)港一期進(jìn)港航道、錨地等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
79.進(jìn)一步完善與寧波舟山港跨港供應(yīng)油船舶合作
80.探索開(kāi)展國(guó)際航行船舶液化天然氣等新型燃料加注業(yè)務(wù)
81.推動(dòng)跨港區(qū)船舶保稅燃料油供受油作業(yè)一體化監(jiān)管
82.優(yōu)化國(guó)際船舶登記和檢驗(yàn)流程
83.推廣船舶檢驗(yàn)申請(qǐng)當(dāng)天受理反饋模式
84.探索船員社保異地繳納制度
加快推進(jìn)跨境航運(yùn)業(yè)務(wù)綜合集成改革
85.頭門(mén)一期碼頭增加多用途功能,并對(duì)碼頭堆場(chǎng)實(shí)施改建
86.研究發(fā)展符合本地外貿(mào)實(shí)際的中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)和相關(guān)扶持政策
87.積極發(fā)展多種航運(yùn)融資方式
88.支持船舶融資租賃業(yè)務(wù)發(fā)展
89.支持保險(xiǎn)企業(yè)開(kāi)展航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)
90.開(kāi)發(fā)多式聯(lián)運(yùn)信息化系統(tǒng)
91.重點(diǎn)布局RCEP線路物流服務(wù)
92.探索與舟山、寧波等地國(guó)際航運(yùn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的合作模式
五、“人員進(jìn)出自由”改革
深入推進(jìn)引才政策創(chuàng)新
93.出臺(tái)《高質(zhì)量引人留人三年行動(dòng)計(jì)劃(2022-2024)》
94.重點(diǎn)做好生物醫(yī)藥、新材料、先進(jìn)制造業(yè)等制造業(yè)人才的精準(zhǔn)引育
95.推行人才自主評(píng)價(jià)認(rèn)定
推進(jìn)外籍人才服務(wù)創(chuàng)新
96.探索建立線上線下“移民事務(wù)服務(wù)中心”
97.非首次申請(qǐng)簽證證件延期、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)代辦業(yè)務(wù)
98.引進(jìn)人才工作許可、居留許可“一窗通辦、并聯(lián)審批”
99.持有工作居留許可的外籍人才接受繼續(xù)教育,無(wú)需辦理居留變更手續(xù)
100.探索將常住臺(tái)州外籍人才納入臺(tái)州社保卡(即市民卡)辦卡范圍
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