浙江在線-臺州頻道4月28日訊（浙江在線記者 許峰）犬類是我們人類最忠實的伙伴之一，隨著經濟社會的發展，逐年來廣大群眾養犬數量不斷增加，因養犬引發的各類問題也進一步顯現。5月1日起，臺州正式施行《臺州市養犬管理條例》，進一步規范市民的養犬行為，加強對養犬和涉及犬類經營行為的管理。

　　近年來，城市居民養犬日益增多，因違法違規養犬和不文明養犬行為產生的各類安全、衛生、環境問題日益突出，特別是養犬不登記、不免疫和犬只傷人、犬吠擾民、亂拉排泄物等問題逐年遞增。2018年至2020年，臺州市人大代表、政協委員就養犬管理提出的建議、提案多達23個，人民群眾對于規范養犬行為有著迫切的訴求。雖然上位法對養犬管理已有零散規定，但是不能滿足臺州養犬管理的實際需要。

　　《臺州市養犬管理條例》的實施標志著臺州養犬管理工作步入了規范化、法治化軌道。據了解，六章47條的《臺州市養犬管理條例》將實行分區域養犬管理，并理順管理體制，倡導文明養犬。

關于免疫與登記——

　　一是明確在全市依法實行犬只強制免疫制度。根據《浙江省動物防疫條例》的規定，條例明確對犬只狂犬病進行免費免疫，并對免疫要求、電子標識植入等作了規定。

　　二是明確在重點管理區實行養犬登記制度。條例就犬只初始、延續、變更、注銷登記等情形分別作出明確規定，并根據數字化改革和“最多跑一次”改革理念，要求建立養犬登記及養犬管理信息系統，采取便民措施實現強制免疫與養犬登記一站式服務。

　　三是規范限養數量和限養品種。條例明確重點管理區內每一戶籍和每一固定居住場所限養一只，禁止在重點管理區內飼養、繁殖、經營烈性犬、大型犬。

　　四是設定養犬基本條件和要求。條例規定個人飼養犬只應當具有完全民事行為能力，在本市有固定居住場所且獨戶居住。同時，還明確規定，禁止單位飼養犬只，確因必要護衛的可以飼養一只，以及單位養犬的具體條件。

　　五是規定不予登記情形。條例明確犬只傷人、養犬人遺棄虐待犬只等四種情形為終身禁養犬只，以及其他三年內禁養犬只的情形。

關于養犬行為規范——

　　一是明確飼養犬只和攜犬出戶行為規范。條例從九個方面規定了養犬人應當遵守的具體規范，并對重點管理區內養犬人攜犬出戶作了規定，同時對一般管理區內攜帶烈性犬、大型犬出戶做出要求。

　　二是明確禁止攜犬進入的相關場所。條例具體羅列了禁止攜犬進入的場所和區域，并規定其他單位和場所，可以設置標識，禁止攜帶犬只進入。

　　三是明確犬只傷人責任。條例規定犬只傷人的，養犬人應當立即將傷者送至醫療機構診治，并將傷人的犬只送至犬只收容場所，由動物衛生監督機構進行檢疫。

關于收容、領養與經營——

　　一是規范犬只收容場所的建設和運營管理。條例規定市、縣（市、區）人民政府城市管理部門應當設立犬只收容場所，收容和處理流浪、沒收以及養犬人自愿送交的犬只。

　　二是設置犬只收容領養制度。條例規定收容場所內經健康檢查合格的犬只可以由個人和單位領養。

　　三是規范犬只經營活動。為避免犬只經營活動擾民，條例對犬只經營場所明確了具體要求，并禁止在商住綜合樓、居民住宅小區和寫字樓內設立集中飼養犬只的經營場所。

　　據了解，為方便市民辦理犬只免疫和登記業務，縮短辦理時間，避免重復跑，臺州市公安局會同市農業農村局在臺州重點管理區范圍內評估確定了71家動物診療機構作為首批犬只免疫和登記“一站式”服務點。養犬市民可通過“浙里辦”APP搜索“臺州養犬”或直接掃描二維碼進行網上申報，在辦理事項中根據系統提示填寫犬主信息、養犬信息和犬只信息，上傳相關材料，選擇登記服務點，確定預約登記時間，經系統審核完成后，憑預約登記二維碼到服務點為犬只進行免疫和電子標識植入，取得犬只登記牌，完成登記。

　　在《條例》施行后，禁止飼養的烈性犬、大型犬、超養犬不得辦理養犬登記。根據《條例》第十五條規定，禁止在重點管理區內飼養、繁殖、經營烈性犬和大型犬。根據臺州市公安局會同市農業農村局公布的《臺州市重點管理區禁養烈性犬品種名錄和大型犬標準》顯示，藏獒、比特斗牛梗、阿根廷杜高犬等28種犬只為烈性犬，肩高超過60厘米或體重超過30千克的犬只為大型犬。根據《條例》第十六條規定，重點管理區內每一戶籍和每一固定居住場所飼養犬只不得超過一只。違法飼養的，公安機關將按照《條例》依法處罰。

　　而在遛狗過程中，《條例》也規定，養犬人避開上下班高峰期等時間和人員密集區域，主動避讓他人；犬只由完全民事行為能力人攜帶，使用一點五米以下的牽引帶牽領，且每人牽領不得超過一只；進入公共樓道、電梯等狹小空間，采取為犬只佩戴嘴套、收緊牽引帶、懷抱、裝入犬籠或者犬袋等安全措施；乘坐小型出租汽車，征得駕駛員以及同乘人員同意。