4月19日，臺(tái)州市召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，出臺(tái)實(shí)施《金融支持高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)臺(tái)州再創(chuàng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新輝煌18條》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“金融18條”）。

　　“金融18條”共4部分，以18條創(chuàng)新舉措，全力幫助企業(yè)紓困解難，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為完成“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、打造高能級(jí)城市、促進(jìn)高水平共富”三大歷史任務(wù)提供金融保障。

突出“定量指標(biāo)”

做好金融要素保障

　　做好金融要素保障，“金融18條”從5個(gè)方面對(duì)今年重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署，分別是持續(xù)推動(dòng)融資擴(kuò)面增量、用足用好國(guó)家貨幣政策、拓寬企業(yè)直接融資渠道、推動(dòng)企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降和爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)金改示范區(qū)，突出做大增量、用好政策、拓展渠道、降低成本、改革創(chuàng)新。

　　“‘金融18條’在目標(biāo)和任務(wù)的設(shè)置上，無(wú)不體現(xiàn)高要求和扶持精準(zhǔn)性。”市政府副秘書(shū)長(zhǎng)馬厲財(cái)介紹，定量指標(biāo)共27項(xiàng)，每項(xiàng)指標(biāo)都高于省里要求，如新增貸款2000億元，其中新增民營(yíng)企業(yè)貸款1000億元以上、降低企業(yè)綜合融資成本超30億元，預(yù)計(jì)今年能降低利率15個(gè)基點(diǎn)以上、市外政策性轉(zhuǎn)貸資金350億元以上、新增首貸戶(hù)1萬(wàn)戶(hù)等。

　　在金融部門(mén)看來(lái)，資本市場(chǎng)賦能是當(dāng)下金融舉措著力點(diǎn)。4月初，市金融辦在全省首創(chuàng)設(shè)立“雙創(chuàng)苗圃板”，加快企業(yè)上市。

　　市金融辦副主任管文彬介紹，臺(tái)州市擬精選一批“專(zhuān)精特新”優(yōu)質(zhì)中早期科技型、創(chuàng)新企業(yè)，通過(guò)建立開(kāi)創(chuàng)性的投融資服務(wù)機(jī)制，為其提供戰(zhàn)略規(guī)劃、內(nèi)部規(guī)范、多渠道融資、培訓(xùn)輔導(dǎo)等方面的一體化服務(wù)，打造企業(yè)對(duì)接多層次資本市場(chǎng)的企業(yè)上市“苗圃”基地。

　　急企業(yè)之所急，解企業(yè)之難題。人行臺(tái)州市中心支行副行長(zhǎng)鮑大慧強(qiáng)調(diào)，臺(tái)州市將全面貫徹落實(shí)國(guó)家政策，讓企業(yè)充分享受政策紅利。“今年以來(lái)，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的內(nèi)外部形勢(shì)，央行強(qiáng)化逆周期調(diào)節(jié)，加大穩(wěn)健的貨幣政策實(shí)施力度，我行將切實(shí)發(fā)揮好貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重動(dòng)能，引導(dǎo)全市金融系統(tǒng)聚焦‘量穩(wěn)、質(zhì)優(yōu)、價(jià)降’目標(biāo)發(fā)力，全面助力臺(tái)州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)再創(chuàng)新輝煌。”鮑大慧說(shuō)。

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突出“支持重點(diǎn)”

精準(zhǔn)提供金融支持

　　在增量、降本、改革、穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，“金融18條”政策緊密結(jié)合國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，突出了對(duì)重大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、科技創(chuàng)新等重點(diǎn)領(lǐng)域，以及對(duì)小微、個(gè)體戶(hù)、新市民等微弱群體和農(nóng)村、山區(qū)縣等后發(fā)區(qū)域的金融支持。

　　“金融18條”明確要求，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域金融支持，主要是突出金融對(duì)重大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、科技創(chuàng)新、綠色低碳、外貿(mào)行業(yè)等五大重點(diǎn)領(lǐng)域的保障。力爭(zhēng)2022年新增全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目貸款超150億元以上，新增制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款200億元以上。

　　鮑大慧介紹，圍繞“共富臺(tái)州”建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域，人行臺(tái)州市中心支行將全力深化金改，實(shí)施普惠小微金融服務(wù)、鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)、綠色金融服務(wù)、科創(chuàng)金融服務(wù)、制造業(yè)金融服務(wù)、暢通雙循環(huán)金融服務(wù)等六大提升工程，明確各項(xiàng)工程的任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、路線(xiàn)圖，清單式推進(jìn)，做到金融支持精準(zhǔn)滴灌。

　　比如，普惠小微金融服務(wù)提升工程明確開(kāi)展小微信用融資破難改革，升級(jí)首貸戶(hù)拓展行動(dòng)，力爭(zhēng)全年新增首貸戶(hù)1萬(wàn)戶(hù)，新增小微企業(yè)貸款800億元。在鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)提升工程中，通過(guò)簽訂12部門(mén)合作備忘錄、出臺(tái)金融支持“一縣一方案”，市縣聯(lián)動(dòng)，一縣一策，賦能山區(qū)縣跨越式發(fā)展等。

　　在市場(chǎng)普遍關(guān)注的薄弱環(huán)節(jié)和微弱群體，此次金融舉措明確了支持方向。文件提出，聚焦鞏固提升小微金融服務(wù)、深化農(nóng)村金融服務(wù)、加大山區(qū)高質(zhì)量發(fā)展金融扶持力度、發(fā)揮地方金融組織作用等四個(gè)環(huán)節(jié)，不斷深化臺(tái)州普惠小微金融服務(wù)創(chuàng)新，強(qiáng)化對(duì)微弱群體和后發(fā)區(qū)域的金融支持，助推共同富裕。力爭(zhēng)2022年新增首貸戶(hù)1萬(wàn)戶(hù)、新增小微企業(yè)貸款800億元。

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突出“綜合施策”

紓困幫扶市場(chǎng)主體

　　溫暖市場(chǎng)主體，才能穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期。當(dāng)前，一些小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)面臨經(jīng)營(yíng)成本上升、人工租金上漲等資金壓力，融資難題依然突出。

　　對(duì)此，“金融18條”根據(jù)具體情況和企業(yè)訴求，提出了更具針對(duì)性、更大力度的幫扶政策：進(jìn)一步提高貸款穩(wěn)定性，提升中長(zhǎng)期貸款比重，持續(xù)深化中型企業(yè)無(wú)還本續(xù)貸試點(diǎn)；鼓勵(lì)各縣（市、區(qū)）設(shè)立或統(tǒng)籌安排中小企業(yè)紓困資金，深化聯(lián)合會(huì)商和聯(lián)合授信機(jī)制，將聯(lián)合會(huì)商企業(yè)范圍擴(kuò)大至1000萬(wàn)元以上企業(yè)……

　　“2021年以來(lái)，臺(tái)州銀保監(jiān)分局通過(guò)各項(xiàng)舉措累計(jì)為企業(yè)降低綜合融資成本超50億元，超額完成市委市政府任務(wù)目標(biāo)。”臺(tái)州銀保監(jiān)分局副局長(zhǎng)錢(qián)平強(qiáng)調(diào)，今年將在過(guò)去兩年實(shí)踐探索的基礎(chǔ)上，迭代升級(jí)部分舉措。

　　接下來(lái)，臺(tái)州銀保監(jiān)分局將用好政策性轉(zhuǎn)貸款機(jī)制，推動(dòng)政策性銀行與地方法人銀行拓寬合作范圍，完善小微企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)和鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)貸款業(yè)務(wù)模式，將優(yōu)質(zhì)政策性資金精準(zhǔn)送達(dá)更多的小微企業(yè)和農(nóng)戶(hù)。與此同時(shí)，迭代升級(jí)“雙保”助力貸機(jī)制，加強(qiáng)困難企業(yè)幫扶，推廣“連續(xù)貸+靈活貸”機(jī)制，穩(wěn)定企業(yè)融資預(yù)期。

　　“其中，‘連續(xù)貸+靈活貸’機(jī)制主要包括無(wú)還本續(xù)貸、中期流貸、循環(huán)貸等還款續(xù)貸方式創(chuàng)新，是在上述這些融資政策工具試點(diǎn)的基礎(chǔ)上升級(jí)而來(lái)的金融惠企服務(wù)機(jī)制。”錢(qián)平介紹，通過(guò)這項(xiàng)機(jī)制，企業(yè)可以更加方便地從銀行獲取更為精準(zhǔn)、靈活、高效和低成本的綜合融資服務(wù)。

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