4月19日，臺州市召開新聞發布會，出臺實施《金融支持高質量發展推動臺州再創民營經濟新輝煌18條》（以下簡稱“金融18條”）。

　　“金融18條”共4部分，以18條創新舉措，全力幫助企業紓困解難，激發市場主體活力，統籌疫情防控和經濟社會發展，為完成“推動高質量發展、打造高能級城市、促進高水平共富”三大歷史任務提供金融保障。

突出“定量指標”

做好金融要素保障

　　做好金融要素保障，“金融18條”從5個方面對今年重點工作進行了安排部署，分別是持續推動融資擴面增量、用足用好國家貨幣政策、拓寬企業直接融資渠道、推動企業綜合融資成本穩中有降和爭創國家級金改示范區，突出做大增量、用好政策、拓展渠道、降低成本、改革創新。

　　“‘金融18條’在目標和任務的設置上，無不體現高要求和扶持精準性。”市政府副秘書長馬厲財介紹，定量指標共27項，每項指標都高于省里要求，如新增貸款2000億元，其中新增民營企業貸款1000億元以上、降低企業綜合融資成本超30億元，預計今年能降低利率15個基點以上、市外政策性轉貸資金350億元以上、新增首貸戶1萬戶等。

　　在金融部門看來，資本市場賦能是當下金融舉措著力點。4月初，市金融辦在全省首創設立“雙創苗圃板”，加快企業上市。

　　市金融辦副主任管文彬介紹，臺州市擬精選一批“專精特新”優質中早期科技型、創新企業，通過建立開創性的投融資服務機制，為其提供戰略規劃、內部規范、多渠道融資、培訓輔導等方面的一體化服務，打造企業對接多層次資本市場的企業上市“苗圃”基地。

　　急企業之所急，解企業之難題。人行臺州市中心支行副行長鮑大慧強調，臺州市將全面貫徹落實國家政策，讓企業充分享受政策紅利。“今年以來，面對復雜嚴峻的內外部形勢，央行強化逆周期調節，加大穩健的貨幣政策實施力度，我行將切實發揮好貨幣政策工具的總量和結構雙重動能，引導全市金融系統聚焦‘量穩、質優、價降’目標發力，全面助力臺州民營經濟再創新輝煌。”鮑大慧說。

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突出“支持重點”

精準提供金融支持

　　在增量、降本、改革、穩定的基礎上，“金融18條”政策緊密結合國家重點發展戰略，突出了對重大項目、產業鏈供應鏈、科技創新等重點領域，以及對小微、個體戶、新市民等微弱群體和農村、山區縣等后發區域的金融支持。

　　“金融18條”明確要求，加強重點領域金融支持，主要是突出金融對重大項目、產業鏈供應鏈、科技創新、綠色低碳、外貿行業等五大重點領域的保障。力爭2022年新增全市重點建設項目貸款超150億元以上，新增制造業中長期貸款200億元以上。

　　鮑大慧介紹，圍繞“共富臺州”建設重點領域，人行臺州市中心支行將全力深化金改，實施普惠小微金融服務、鄉村振興金融服務、綠色金融服務、科創金融服務、制造業金融服務、暢通雙循環金融服務等六大提升工程，明確各項工程的任務書、時間表、路線圖，清單式推進，做到金融支持精準滴灌。

　　比如，普惠小微金融服務提升工程明確開展小微信用融資破難改革，升級首貸戶拓展行動，力爭全年新增首貸戶1萬戶，新增小微企業貸款800億元。在鄉村振興金融服務提升工程中，通過簽訂12部門合作備忘錄、出臺金融支持“一縣一方案”，市縣聯動，一縣一策，賦能山區縣跨越式發展等。

　　在市場普遍關注的薄弱環節和微弱群體，此次金融舉措明確了支持方向。文件提出，聚焦鞏固提升小微金融服務、深化農村金融服務、加大山區高質量發展金融扶持力度、發揮地方金融組織作用等四個環節，不斷深化臺州普惠小微金融服務創新，強化對微弱群體和后發區域的金融支持，助推共同富裕。力爭2022年新增首貸戶1萬戶、新增小微企業貸款800億元。

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突出“綜合施策”

紓困幫扶市場主體

　　溫暖市場主體，才能穩定發展預期。當前，一些小微企業、個體工商戶面臨經營成本上升、人工租金上漲等資金壓力，融資難題依然突出。

　　對此，“金融18條”根據具體情況和企業訴求，提出了更具針對性、更大力度的幫扶政策：進一步提高貸款穩定性，提升中長期貸款比重，持續深化中型企業無還本續貸試點；鼓勵各縣（市、區）設立或統籌安排中小企業紓困資金，深化聯合會商和聯合授信機制，將聯合會商企業范圍擴大至1000萬元以上企業……

　　“2021年以來，臺州銀保監分局通過各項舉措累計為企業降低綜合融資成本超50億元，超額完成市委市政府任務目標。”臺州銀保監分局副局長錢平強調，今年將在過去兩年實踐探索的基礎上，迭代升級部分舉措。

　　接下來，臺州銀保監分局將用好政策性轉貸款機制，推動政策性銀行與地方法人銀行拓寬合作范圍，完善小微企業、外貿企業和鄉村振興轉貸款業務模式，將優質政策性資金精準送達更多的小微企業和農戶。與此同時，迭代升級“雙保”助力貸機制，加強困難企業幫扶，推廣“連續貸+靈活貸”機制，穩定企業融資預期。

　　“其中，‘連續貸+靈活貸’機制主要包括無還本續貸、中期流貸、循環貸等還款續貸方式創新，是在上述這些融資政策工具試點的基礎上升級而來的金融惠企服務機制。”錢平介紹，通過這項機制，企業可以更加方便地從銀行獲取更為精準、靈活、高效和低成本的綜合融資服務。

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