近日,國(guó)家發(fā)改委官網(wǎng)“地方改革經(jīng)驗(yàn)”版塊介紹臺(tái)州灣新區(qū)“企業(yè)服務(wù)直通車”經(jīng)驗(yàn)做法。
“企業(yè)遇到問(wèn)題找不到解決部門(mén),找到了解決部門(mén)卻找不到具體負(fù)責(zé)人”是長(zhǎng)期以來(lái)影響營(yíng)商環(huán)境提升的難點(diǎn)問(wèn)題。
鑒于此,臺(tái)州市臺(tái)州灣新區(qū)實(shí)施“便企服務(wù)”改革,建立企業(yè)直通車服務(wù)平臺(tái),開(kāi)展系列精準(zhǔn)服務(wù),形成了常規(guī)問(wèn)題快速辦、共性問(wèn)題組團(tuán)辦、疑難問(wèn)題合力辦的工作機(jī)制,“企業(yè)直通車”服務(wù)被評(píng)為臺(tái)州市“三為”活動(dòng)最佳實(shí)踐案例。自2021年9月份開(kāi)通以來(lái),共受理企業(yè)反映問(wèn)題134件,完成辦理108件,企業(yè)評(píng)價(jià)滿意度100%。
常規(guī)問(wèn)題快速辦
●規(guī)定時(shí)限,“快”得以明確。對(duì)反映的問(wèn)題,1個(gè)工作日內(nèi)拿出受理方案,各相關(guān)責(zé)任部門(mén)在接到交辦單時(shí),要求3個(gè)工作日內(nèi)反饋辦理情況,15個(gè)工作日內(nèi)解決。
●規(guī)范流程,“快”得以保證。將直通服務(wù)工作分為受理、復(fù)核交辦、交辦反饋、催辦、辦結(jié)反饋五個(gè)環(huán)節(jié),明確每個(gè)環(huán)節(jié)的工作任務(wù)和目標(biāo)要求。
●強(qiáng)化考核督查,“快”得以落實(shí)。將直通服務(wù)工作納入各部門(mén)、街道年度目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容,辦公室根據(jù)各單位的企業(yè)問(wèn)題辦理數(shù)、辦結(jié)情況、催辦情況和企業(yè)滿意度評(píng)分情況進(jìn)行綜合考評(píng)。
共性問(wèn)題組團(tuán)辦
組建企業(yè)上市、政策幫享、項(xiàng)目審批、融資暢通、科技創(chuàng)新、環(huán)保指導(dǎo)、人才招引、品牌建設(shè)、法律事務(wù)、安全生產(chǎn)等十大專業(yè)服務(wù)團(tuán),各服務(wù)團(tuán)每月至少安排1個(gè)工作日采取專家門(mén)診、集中服務(wù)、聯(lián)合辦公等多種方式,開(kāi)展專題幫扶活動(dòng),特別是對(duì)企業(yè)反映的共性問(wèn)題和專業(yè)性問(wèn)題進(jìn)行會(huì)商解決,對(duì)有項(xiàng)目落地、企業(yè)培育、要素保障、管理提升等需要的企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)指導(dǎo),切實(shí)解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題。比如,項(xiàng)目審批服務(wù)團(tuán),針對(duì)普遍存在的審批困難環(huán)節(jié),創(chuàng)新項(xiàng)目審批模式,運(yùn)用“模擬審批”、“全包代辦”等制度,通過(guò)“關(guān)口前移”、“審查前置”等舉措,重塑審批流程,革新審批模式,實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目審批提速增效、“拿地即開(kāi)工”。
新區(qū)企業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)從簽訂土地出讓合同到取得施工許可證平均用時(shí)從80天提升到10天,其中杰克國(guó)際收購(gòu)技術(shù)國(guó)產(chǎn)化基地項(xiàng)目從簽訂土地出讓合同到取得施工許可證用時(shí)僅3個(gè)工作日。比如,融資暢通服務(wù)團(tuán),針對(duì)企業(yè)存在融資難題,會(huì)同浙商總會(huì)金融服務(wù)委員會(huì)、省并購(gòu)聯(lián)合會(huì)、財(cái)通證券、浙商創(chuàng)新、京衡律所、證券日?qǐng)?bào)等單位走訪了百達(dá)精工、恒勃控股、夜視麗、泰鴻萬(wàn)立、莫克水晶、沃德?tīng)柕?3家新區(qū)上市公司和擬上市公司,了解企業(yè)的發(fā)展情況、融資需求以及并購(gòu)意向,立企業(yè)需求清單,制定了有針對(duì)性的解決方案,發(fā)揮金融顧問(wèn)作為政府的“金融子弟兵”、企業(yè)的“金融家庭醫(yī)生”作用。
再比如,法律咨詢服務(wù)團(tuán),針對(duì)企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)存在的法律問(wèn)題,以線下和線上相結(jié)合模式,走訪新區(qū)企業(yè)72家,提供解答咨詢144件,出具56份合規(guī)診斷性報(bào)告,全面梳理企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患,繪制法律綜合體檢表,著力建立多元化現(xiàn)代化企業(yè)糾紛預(yù)防解決機(jī)制。
疑難問(wèn)題合力辦
●統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)破難。定期召開(kāi)企業(yè)直通車服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,不定期召開(kāi)企業(yè)直通車領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)議,即時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),分層分級(jí)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn)難題破解,有效解決了飛洲電纜廠房竣工驗(yàn)收、海諾爾不動(dòng)產(chǎn)證辦理、新天力股權(quán)合并等問(wèn)題。
●政策供給破解。針對(duì)濱海工業(yè)區(qū)、十塘三期等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)區(qū)塊,企業(yè)生產(chǎn)空間受限、零地技改呼聲高,但歷史違章多、必須先拆后改的矛盾,出臺(tái)工業(yè)用地零地技改辦法,有效解決了俱進(jìn)汽摩配、普立德、同禧科技、飛洲集團(tuán)、夜光明等一批企業(yè)零地技改項(xiàng)目,同時(shí)建立容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制,形成干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)、組織為干部擔(dān)當(dāng)?shù)牧己梅諊?/p>
●政府搭臺(tái)破難。針對(duì)國(guó)外疫情還未平穩(wěn),海外市場(chǎng)還未完全開(kāi)放問(wèn)題,為推動(dòng)新區(qū)好產(chǎn)品本地化應(yīng)用,助力企業(yè)暢通內(nèi)循環(huán),先后舉辦了新能源物流車、新能源公交車推廣對(duì)接活動(dòng)、防爆叉車產(chǎn)業(yè)與醫(yī)護(hù)化產(chǎn)業(yè)對(duì)接活動(dòng),牽線生產(chǎn)端和消費(fèi)端,精準(zhǔn)對(duì)接各方需求,有效助力新吉奧汽車、吉鑫祥叉車打開(kāi)本地市場(chǎng)。
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